경제 목표 실행 결과

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2023년 상반기 사회 경제 목표 이행 결과 및 하반기 주요 방향 및 과제

외부적 영향과 도내에서 발생하는 문제로 인해 많은 어려움과 과제에 동시에 직면한 상황에서, 중앙정부와 도당위원회의 긴밀한 지도 하에; 도인민회의의 효과적인 동행과 감독 하에; 전체 정치 시스템의 높은 결의; 사람들과 기업의 참여; 국내외 조직과 개인의 협력과 지원 하에, 2023년 상반기 동안 도인민위원회와 도의 기관, 단위, 지방은 올바른 방향으로 지도하고 운영하는 데 주력했으며, 단호하고 통일적이며 신속하고 유연하게 설정된 임무와 목표를 조직하고 이행하여 사회 경제적 발전 , 사회보장, 공로자 배려 , 국방 , 안보, 외교 등 여러 면에서 중요하고 포괄적인 성과를 거두었습니다 .

성 인민위원회 상임부위원장이 2021~2026년 임기 성 인민위원회 제14차 회의에서 올해 상반기 사회경제 상황을 보고했다(사진: PV)

다차원적인 어려움과 도전 속에서도 사회경제적 안정이 유지되고 성장이 유지됩니다.

2023년은 중간고사 연도입니다 각급 당대회는 근본적인 의의를 지닌 한 해로 , 5개년 사회경제 발전 목표와 목적 (2021 ~ 2025 년 ) 달성을 위한 토대를 마련했습니다 . 그러나 2023년 상반기에 까오방성은 이점보다 어려움과 도전이 더 많은 상황에서 사회경제 발전 과제를 수행했습니다. 세계 정세는 계속해서 매우 복잡하고, 빠르고, 예측할 수 없게 발전했습니다. 러시아-우크라이나 갈등은 계속 장기화되었고, 세계 통화 및 금융 시장은 많은 변동, 높은 인플레이션, 증가하는 금융 위험을 겪었습니다. 세계 생산, 사업, 투자 및 소비 활동이 둔화되었고, 많은 국가와 주요 파트너에서 저성장과 함께 경기 침체 위험이 발생했습니다. 국내적으로 세계 정세의 영향과 코로나19 팬데믹, 기후 변화, 자연재해, 폭풍 및 홍수의 심각한 여파로 우리나라의 사회경제 상황은 많은 어려움과 중대한 도전에 직면했습니다. 대부분의 산업과 부문이 심각한 영향을 받았습니다. 그 사이, 성의 병목 현상과 난관은 아직 완전히 해소되지 않았습니다. 성의 경제 규모가 작고, 생산 능력이 제한적이며, 외부 충격에 대한 경쟁력과 회복력이 약합니다. 코로나 19 팬데믹의 여파는 수년간 극복해야 합니다. 기후 변화, 자연 재해, 가뭄, 폭풍, 홍수가 계속해서 비정상적으로 발전하여 피해가 더욱 심각해지고 있습니다. 이는 성의 사회 경제 발전 관리에 큰 영향을 미쳤습니다 .

이러한 맥락에서 중앙 정부와 도당위원회의 긴밀한 지도 하에; 도인민회의의 효과적인 동행과 감독; 전체 정치 시스템의 높은 결의; 사람들과 기업의 참여; 국내외 조직과 개인의 협력과 지원 하에; 도인민위원회, 도인민위원회 위원장, 도인민위원회 위원, 기관, 단위 및 지방은 올바른 방향으로, 단호하게, 일관되게, 신속하고 유연하게 지도하고 운영하는 데 주력하여 중앙 정부와 도의 지시, 결의, 결론 , 프로그램 및 프로젝트를 효과적으로 조직하고 이행했습니다. 사회 경제 개발, 투자 환경 개선 및 팬데믹 이후 경제 회복에 대한 정부의 결의 제1호 및 결의 제11호, 국가 목표 프로그램, 3대 핵심 프로그램, 19차 도당 대회 결의를 이행하기 위한 3대 획기적인 내용에 중점을 두었습니다. 사회경제 발전을 확산, 선도, 촉진할 수 있는 핵심 사업들을 통해, 성(省)의 여러 핵심 기제와 정책의 발전을 지도하고, 성(省) 인민위원회에 보고하여 공포하며, 국가 안보를 보장하고, 사회경제 발전을 위한 여건을 조성하고, 국민의 물질적·정신적 삶을 개선할 수 있습니다. 이러한 노력 덕분에 2023년 상반기 성(省)의 사회경제 상황은 안정적으로 유지되고 성장하며 중요한 성과를 달성했습니다 .

올해 상반기 이 지방의 사회경제적 상황은 안정적으로 유지되고 성장세를 보였으며, 다음 지표가 나타났습니다. 2023 년 상반기 이 지방의 GRDP 성장률은 3.29 % 증가할 것으로 추산됩니다 .

경제 구조는 서비스 부문의 비중이 증가하고 농업, 임업, 어업 부문의 비중이 감소하는 방향으로 긍정적으로 변화하고 있습니다.

모든 생산 및 사업 부문에서 진전이 있었으며, 경제의 대부분 기둥이 전년에 비해 성장했습니다.즉, 다음과 같습니다.

농업 및 농촌 개발 분야 : 지방 효과적으로 많은 사전적 적응 솔루션을 구현했습니다 . 자연재해, 극심한 추위, 장기 가뭄 등의 상황 에서 축산업의 질병 예방 및 관리에 대한 필요성이 제기됨에 따라 농업, 임업, 수산업 생산에 대한 필요성이 제기됨 2.29% 성장 ; 많은 작물의 생산성과 산출량이 계획에 부합하고 작년 같은 기간에 비해 증가했습니다. ( 구체적으로 : 봄쌀 : 생산성은 3.5% 증가하고, 산출량은 3.8% 증가했습니다 . 봄 땅콩 : 생산성은 4.2% 증가하고, 산출량은 6.4% 증가했습니다 . 약용식물 : 생산성은 3.6% 증가하고, 산출량은 18.5% 증가했습니다. ...), 식량 안보가 보장되었습니다 . 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램 이 전면적으로 시행되고 있습니다 . 해당 지방의 전체 자치단체 중 12.2%가 19개 기준을 충족했습니다. 평균적으로 해당 지방의 자치단체는 자치단체당 10.19개 기준을 충족했습니다 .

산업 및 무역 부문: 성은 중앙 정부의 기제와 정책 집행을 신속히 파악하고 구체화하며 , 조직과 관리를 유연하게 하고, 애로사항을 해소하며 생산 과 사업을 합리적으로 배치하고 , 유리한 요소를 최대한 활용하여 성 내 무역, 서비스업 및 관련 산업과 소규모 산업을 발전시키는 데 주력했습니다. 무역, 서비스 및 관광은 높은 성장을 이루었습니다 . 상품 및 서비스 총 소매 판매는 계획의 56.3%에 도달하여 32.8 % 증가했습니다. 작년 동기 대비 여객 수송 차량 수는 34.45% 증가하였고 , 여객 수 는 작년 동기 대비 144.55% 증가 하였으며 , 이 지역의 총 수출입 액은 3억 3,154 만 4,000달러 로 계획의 52%를 달성하였습니다. 카오방을 방문한 관광객 수는 계획 대비 71.7 % 로 127 % 증가 했습니다. 작년 같은 기간과 비교해서 ; 총 관광수입은 계획의 71.3%에 달할 것으로 추산되며 , 280% 증가할 것으로 예상됩니다. 작년 같은 기간과 비교해서 .

계획, 계획 및 건설 관리 강력한 관심과 지도를 받았습니다. 2021년부터 2030년까지의 까오방성 계획(2050년 비전 포함)을 승인하는 결의안을 성 인민위원회에 제출했습니다. 중앙평가위원회의 의견에 따라 성 계획 초안을 완성하는 데 주력했습니다. 핵심 투자 프로젝트의 진행 속도를 높이고 실행의 질을 향상시키기 위해 핵심 과제를 적극적이고 철저하며 창의적으로 실행했습니다. 동당(랑선)-짜린(까오방) 고속도로 사업 시행 절차 마련에 집중하고, 성에서 자치구까지 3단계 소통을 통해 직접 및 온라인 회의를 개최하여 장애물을 제거하고 도시 및 인프라 프로젝트 시행을 촉진하며, 공공 투자 자본을 지출했습니다. 2023년 3대 국가 목표 프로그램 시행을 촉진했습니다.

예산 및 신용기관의 관리와 운영은 엄격하고 효과적으로 이루어진다. 해당 지역의 총 예산 수입 지방이 달성되었습니다 9,625억 VND는 중앙 예산 추정치의 41%에 해당하고, 도 인민위원회 예산 추정치의 34%에 해당하며, 2022년 같은 기간 대비 38%에 해당합니다. 이 지방은 대폭적인 예산 절감을 지시했고, 자연재해와 홍수 구호에 필요한 지출을 신속히 충족하기 위해 적극적으로 자원을 동원했으며 , 방위 훈련과 기타 여러 긴급한 업무에 지출했습니다. 총 지방예산 지출 실현 3,250개 이상 10억 VND(10억 VND)에 달하는 이 예산은 중앙 정부 예산 대비 25.1%, 인민위원회 예산 대비 24.5%, 전년 동기 대비 116.1% 증가했습니다. 공공투자자본 지출은 2023년 공공투자계획자본 총 배정액의 23.18%인 1조 348억 동으로, 2022년부터 2023년 까지의 공공투자자본 재원의 23.18%에 해당합니다 . 이 중 2023년 자본계획 지출액은 597조 8,070억 동으로, 계획액의 20.92%에 해당하며 , 전년 대비 1.12% 증가했습니다. 2022년 같은 기간과 비교. 안전하고 효과적인 신용성장, 신용자본 성장률 6.6% , 부실채권비율 총 미상환 부채의 1.08%를 차지합니다. 자본 구조는 안정적이며, 생산 및 사업 부문에 집중되어 있어 고객이 생산 및 사업 활동에 필요한 은행 신용 자본을 확보할 수 있는 유리한 여건을 조성합니다.

기업 환경 개선, 기업, 협동조합 및 민간 경제 지원 사업은 지속적으로 효과적으로 진행되고 있습니다 . 상반기에는 60개의 신규 기업이 등록되어 계획의 35.5%를 차지했으며 , 이는 같은 기간 대비 64%에 해당합니다 . 총 등록 자본금은 5,760억 동으로 같은 기간 대비 32.4% 증가했습니다 . 운영을 재개한 기업 수는 20% 증가했고, 자발적 해산을 보고한 기업 수는 12% 감소했습니다 . 신규 협동조합은 8개로 계획의 53.3%에 해당합니다 .

문화와 사회는 큰 발전을 이루며 경제 발전과 조화를 이루었고, 국민들의 삶의 질은 지속적으로 향상되고 있습니다. 문화, 사회 윤리, 가족 전통, 선량한 사람들, 그리고 선행 등 좋은 가치들이 지속적으로 장려되고 확산되고 있습니다. 주요 명절과 중요 행사들은 널리 홍보되고 있으며 , 의미 있고 안전하며 경제적으로, 그리고 효과적으로 개최되고 있습니다 . 모든 계층의 사람들을 대상으로 기술 의뢰 및 검진, 치료가 효과적으로 수행되었습니다. 올해 상반기에는 402,588명이 검진을 받았으며, 이는 계획의 57.9%에 해당합니다. 이는 전년 동기 대비 52.2% 증가한 수치입니다. 교육 과 훈련은 긍정적인 성과를 거두었고, 많은 긴급한 임시 해결책이 시행되었습니다. 지역 교사 부족 문제를 해결하고, 정해진 교육과정에 따른 교육과 학습을 보장하며 , 정보 및 홍보 활동을 강화하고 국민 의식을 고취 하여 국민 공감대를 강화하고 국민 단결력을 강화합니다.

사회보장 및 복지 정책은 신속하고 적절한 주체에 맞춰 추진되고 있으며 , 국민고용기금에서 일자리 창출, 유지, 확대를 위해 지원받은 근로자 수는 계획의 250.6%에 달했습니다.

내무, 사법, 감사업무를 정기적으로 지휘하고 집중 하여 지방행정기관의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여하고 있습니다 . 행정개혁은 주의 깊게 추진된다. 홍보. 지방은 건설을 장려 했습니다. 전자정부, 디지털 전환, 관리 소프트웨어를 구축하고, 행정 절차 결제 결과를 연결, 공유하고 디지털화합니다 . 현재 법률 문서 검토 및 규정 준수를 보장하기 위해 법적 문서를 초안합니다 .

국가 방위, 정치 안보, 사회 질서와 안전 상황은 기본적으로 안정적입니다 . 국가적 국경 주권이 유지됩니다. 2023년 지구 및 자치구 방위 훈련의 준비 와 조직은 안전성과 효과성을 보장하면서 철저히 수행되었습니다.

존재, 한계 및 원인

2023년 상반기 사회경제 발전 목표 및 과제 의 실행은 기본적인 성과 달성 외에도 여전히 몇 가지 부족함, 한계, 어려움이 있으며, 해결해야 할 문제도 있습니다. 중장기적 해결책은 객관적, 주관적 이유에 따라 결정되는데, 주관적 이유 는 근본적이고 객관적 이유는 많은 압박감을 주는데 , 구체적으로는 다음과 같습니다.

GRDP 성장 달성 작년 동기 대비 3.06% 감소 , 전국 평균 대비 0.43% 감소 세계, 국가 및 지방의 상황은 많은 복잡하고 어려운 문제를 야기했으며 COVID-19 전염병의 여파는 극도로 심각합니다. 코로나19 팬데믹 으로 인한 어려움과 도전에 오랫동안 대처해 온 결과 , 기업의 재무적 역량이 저하되었습니다. ( 2023년 상반기 투자 자본 집행) 인구와 민간 부문이 감소했습니다. (작년 동기 대비 36.94% ) , 이제 여러 새로운 요인 (예: 높은 은행 금리, 다양한 원자재 가격 상승으로 인한 생산 투입 비용 증가, 에너지 부족 등)의 영향 을 받아 더욱 어려워졌습니다. 게다가 혹독한 환경과 급격한 기후 변화는 사람들의 삶과 생산에 심각한 영향을 미쳤습니다. (올해 초부터 현재까지 이 지방에는 5건의 자연재해가 발생하여 사망자 1명, 부상자 1명, 주택 약 1,200채와 공공시설 다수 파손, 농경지 약 558헥타르 피해가 발생하였으며, 건조한 날씨로 인해 많은 농작물 재배면적이 작년 동기간에 비해 감소하여 9,000헥타르 이상이 피해를 입었습니다. 심은 작물의 성장 능력이 떨어지고 생산성이 영향을 받습니다 .

산업 생산 지수는 작년 같은 기간 대비 3.22% 감소하였는데, 이는 주로 전력 생산 및 배전 산업이 39.97% 감소하였고 , 전력 생산량은 77.82% 감소하였습니다.

예산 수입은 배정된 추정치 ( 34% 달성 )보다 낮았고, 세금, 수수료, 비용의 연기 및 감면을 위한 많은 정책의 시행으로 인해 작년 같은 기간에 비해 62% 감소했습니다. 부동산 시장이 침체되어 토지 및 토지 자산으로부터의 수입이 어려움을 겪었습니다.

일부 공공 투자 프로젝트와 비예산 투자 프로젝트는 여전히 진행이 느린 편이며 , 여기에는 일부 국가 목표 프로그램도 포함됩니다. 부지 정리 작업에는 많은 문제가 있습니다. 이 지방의 일부 주요 프로젝트는 절차를 완료하지 못해 자본 배정 대상이 아닙니다 . 새로 시작된 프로젝트에 대한 투자 준비가 적극적이지 않아 많은 프로젝트가 여전히 산림 이용 목적 전환 절차에 묶여 있습니다. 산림법 규정에 따르면 산림 이용 목적을 다른 목적으로 전환하는 절차는 여러 계층, 여러 부문이 관여하고 있으며 , 이행 기간 도 길어 프로젝트 진행에 큰 영향을 미칩니다. 프로젝트 이행에 대한 자문, 컨설팅 및 조직 역량은 일부 투자자 와 컨설팅 기관은 자금 집행에 제약이 있고 여러 차례 자금을 집행하는 것을 꺼려하기 때문에 집행 절차 완료는 주로 연말에 이루어집니다... 2023년 자본계획 집행 실적은 2022년 동기 대비 1.12% 증가했지만, 전국 평균보다 9.57%p 낮습니다.

행정 개혁, 성 경쟁력 지표 개선 및 강화 방안을 시행한 결과, 점수는 향상되었지만 전국 다른 성·시보다 개선 수준이 낮았습니다 . 투자 유치는 여러 가지 이유로 어려움을 겪고 있지만 , 주관적인 원인 중 하나는 동시적으로 극복해야 할 과제입니다. 즉 , 성의 인적 자원이 양적으로 부족하고 질적으로 불균형합니다. 각 계층, 부문 및 공무원의 일부 리더가 기업의 어려움과 문제 해결에 적극적이고 적극적으로 나서지 않았습니다 .

일부 지역에서는 여전히 교사 부족 현상이 나타나고 있으며, 일부 지역에서는 국가 기준을 충족하는 학교 건설에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 중앙 정부 규정에 따라 입학 자격을 갖춘 지원자가 부족하여 교육 및 훈련 인프라 구축을 위한 예산 안팎의 투자 자원이 여전히 제한적입니다 .

보안, 질서, 사회 안전에는 잠재적으로 복잡한 요소가 많이 있는데 , 특히 밀수, 금지 물품 거래, 산림법 위반과 관련된 활동이 그렇습니다.

2023년 하반기 주요 방향 및 과제

2023년 하반기 전망에 따르면 , 기회와 이점 외에도 우리나라 경제 전반, 특히 까오방성은 앞으로도 많은 어려움과 도전에 직면할 것입니다. 세계와 지역 정세는 끊임없이 변화하고 있으며, 예측 불가능성이 점점 더 커지고 있습니다. 국내 사회경제적 상황은 여전히 한계와 어려움을 안고 있습니다. 까오방성은 사회경제 발전에 걸림돌이 되는 인프라, 인적 자원, 과학기술 적용 및 개발 역량 등이 완전히 극복되지 않았으며, 경제 부문의 생산 능력, 성장 질, 자율성, 경쟁력 또한 아직 높지 않습니다.

올해 상반기의 지방 사회경제 발전 결과와 지방 사회경제 발전 과제 및 목표 이행에 영향을 미치는 예측 요인을 바탕으로, 지방인민위원회는 중앙정부, 지방당위원회 , 지방인민위원회의 지시, 결의, 결정 및 결론을 잘 지휘하고 이행하는 데 있어 적극성, 결단력, 과감성, 유연성 및 창의성을 지속적으로 촉진하기로 결정했습니다. 2024년 사회경제 계획, 공공 투자 및 예산 추산을 잘 준비합니다. 각 분야 의 핵심 솔루션 및 과제를 통일되고 일관되게 이행하여 2023년에 17/17개의 주요 사회경제 발전 목표를 달성하기 위해 노력합니다. 다음에 중점을 둡니다 .

1. 성(省) 내 코로나19 방역, 퇴치, 통제를 위한 조치의 동시적이고 효과적인 이행을 지속적으로 지도하는 데 집중합니다. 국회, 정부 결의, 사회경제 회복 및 발전 프로그램, 국가 목표 프로그램, 핵심 프로그램, 2020-2025년 임기 까오방성 당위원회의 획기적인 내용, 그리고 성(省) 결의를 신속하고 효과적이며 실질적이고 전면적 으로 이행하기 위해 최선을 다하고 결의를 다합니다 .

2. 경제 성장 기둥(다음을 포함)에 초점을 맞춰 모든 경제 부문의 개발을 회복하고 촉진합니다. 농업, 임업 및 어업; 산업 및 건설; 서비스; 제품세(제품 보조금 제외) 어떤 초점에서: 2022년부터 2025년까지 농림수산 분야의 총생산량 증대를 위한 솔루션을 동시적으로 시행하고, 가공 관련 특산품 생산을 위한 농업 분야의 획기적인 발전을 효과적으로 추진합니다. 국가 신농촌 건설 목표 프로그램을 추진하고 , 애로 해소에 집중하며, 모든 자원을 산업 생산, 무역, 서비스업, 관광업 발전에 투자하도록 촉구합니다 . 계획, 교통, 사업 개발 관리를 강화하고 투자 및 사업 환경을 개선하여 성의 잠재력과 장점을 극대화하고, 기반 시설 병목 현상, 부문 간, 분야 간, 지역 간 동기화 부족 등을 해소합니다. 해결책을 단호하게 실행하다 행정 개혁을 추진하고, 투자 및 기업 환경을 개선하며, 성(省) , 부(府), 지(志), 구(區), 시(市) 단위 의 경쟁력 지수를 향상시킵니다 . 과학기술 발전과 혁신을 적극적으로 활용하고, 자원 관리, 환경 보호 , 기후 변화 대응을 강화하여 성(省)의 사회경제 발전 과제를 효과적으로 수행합니다 . 수입을 늘리고 예산 지출을 엄격하게 통제하기 위한 솔루션을 지속적으로 실행합니다.

3. 양호한 문화적 가치관을 중시 하고 인민의 물질적 정신적 삶을 지속적으로 돌보고, 사회 보장을 보장하며, 사회 진보와 정의를 실현합니다 .

4. 내무, 감사, 사법 업무를 잘 수행합니다. 국가기구의 배치와 조직을 지속적으로 추진하고, 전문 기술 역량 강화를 위한 교육 및 양성 에 주력하며 , 동시에 선전·교육을 강화하고, 각 간부, 공무원, 공공근로자의 공무 수행에 대한 의식과 책임감을 제고하며, 부여된 직무, 임무, 권한을 충실히 수행하고, 지방 당위원회 및 당국이 부여한 책임을 회피하거나 회피하지 않는다 . 또한, 행정 부문의 법률 문서 및 공공 서비스 구축, 공포, 시행 사업의 질과 효율성을 높이는 데 주력한다 .

5. 국가 방위와 안보를 보장하고, 국가 주권을 수호하며 , 외교와 국제 융합을 강화하고, 사회 경제 발전에 유리한 환경을 조성합니다.

응우옌 빅 응옥

도당위원회 위원, 도인민위원회 상임 부위원장

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