베트남 해양 경제 의 지속 가능한 발전 전략에 관한 결의안 36-NQ/TW를 이행하고 해양 및 도서 자원 환경법을 시행한 지 거의 10년이 지나면서 많은 새로운 기회가 생겨났지만, 해양 이용을 둘러싼 갈등, 해역 배분 메커니즘의 한계, 그리고 블루 해양 경제 모델로의 전환 필요성 등 수많은 과제 또한 발생했습니다.
"지속 가능한 해양 경제 발전" 시리즈는 베트남이 강력한 해양 국가로 발돋움하고 바다로부터 번영을 누리는 여정에서 마주하는 기회, 도전 과제, 그리고 제도적 "병목 현상"을 파악하기 위해 연안 지역의 발전 상황, 전문가, 기업, 관리 기관 및 국제기구의 관점을 기록합니다.
바다가 가진 이점을 활용하여 관광객을 유치합니다.
5월 중순, 본격적인 여름이 시작되기도 전에 나트랑의관광 선착장은 이미 관광객들로 북적였다. 이른 아침부터 관광객들은 배에 올라타 만으로 향했다. 카누와 관광선들은 끊임없이 파도를 가르며 칸화성 특유의 에메랄드빛 바다를 가로질러 혼문, 혼땀, 혼째 섬으로 향했다.

나트랑 만에 자리한 수정처럼 맑은 푸른 바다가 있는 마을. 사진: 호텔 제공.
보도에 따르면 나트랑 관광 부두에는 매일 약 3,000~4,000명의 관광객이 해변 관광을 위해 방문합니다. 6월부터는 방문객 수가 2~3배 증가하여 하루 10,000명 이상으로 급증할 것으로 예상됩니다. 해변뿐만 아니라 스쿠버 다이빙(장비 착용), 스노클링(장비 미착용), 해저 산책 등 다양한 해양 액티비티도 관광객들로 북적입니다.
이러한 활기는 칸화성의 해안 관광이 점점 더 인기를 얻고 있음을 반영합니다. 칸화성은 약 500km에 달하는 해안선과 수백 개의 크고 작은 섬, 그리고 반퐁, 깜란, 빈히와 같은 유명한 만들을 자랑합니다. 오랫동안 바다와 섬은 칸화성의 천연적 이점일 뿐만 아니라 경제 성장의 중요한 기반이 되어 왔습니다. 고급 리조트, 크루즈 관광, 수상 스포츠 , 야간 해변 엔터테인먼트, 해양 및 섬 생태 관광 체험 등 다양한 해안 관광 상품이 활발하게 개발되고 있습니다.
칸화성은 2030년까지 총 관광 수입 약 90억 달러, 방문객 약 3,300만 명 유치를 목표로 하고 있으며, 그중 외국인 관광객이 40~45%를 차지하도록 계획하고 있습니다.
2025년 칸화성은 약 1,640만 명의 관광객을 유치하여 66조 7천억 VND의 관광 수입을 창출할 것으로 예상됩니다. 2026년 첫 4개월 동안에만 이미 약 350만 명의 관광객이 숙박했으며, 추산 수입은 27조 4천억 VND를 넘어 전년 동기 대비 약 35% 증가했습니다.
이러한 성장 수치 이면에는 해안 관광 산업의 뚜렷한 변화가 자리 잡고 있습니다. 제트스키, 패러세일링, 바나나보트와 같은 익숙한 서비스 외에도, 고소득 관광객과 장기 휴가를 원하는 관광객을 겨냥한 다양한 고품질 체험 상품에 대한 투자가 활발해지고 있습니다.

수많은 외국인 관광객들이 나트랑 만을 방문합니다. 사진: 호텔 제공.
호치민시에서 온 관광객 응우옌 티 민 뚜엣 씨는 칸화성의 해안과 섬 분위기가 항상 시원하고 상쾌한 느낌을 준다고 전하며, 끊임없는 혁신과 따뜻한 환대가 관광객들이 안전하고 편안하게 휴가를 즐길 수 있도록 해준다고 덧붙였습니다.
65세의 한국인 관광객 김충한 씨는 깨끗한 해수 환경과 현지 관광 가이드들의 전문성과 헌신적인 모습에 특히 감탄하며, 덕분에 아내와 함께 매우 즐거운 여행을 할 수 있었다고 말했다.
많은 압박에 직면하고 있습니다
이러한 급속한 성장의 이면에는 해양 및 섬 생태계에 대한 압력이 점점 커지고 있다는 점이 있습니다. 이로 인해 칸화성은 해양 관광 개발에 대한 접근 방식을 바꿔야만 합니다.
나트랑 만에 가해지는 압력이 점점 커지고 있다는 것은 쉽게 알 수 있습니다. 밀집된 선박, 급증하는 관광객, 호황을 누리는 다이빙 관광 산업, 그리고 양식업으로 인한 압력은 만의 환경과 산호초에 심각한 부담을 주고 있습니다.

아직 여름 성수기는 아니지만, 이미 많은 관광객들이 섬들을 보기 위해 나트랑 관광 부두로 몰려들고 있다. 사진: KS.
나트랑만 관리위원회 위원장인 담 하이 반 씨는 최근 공개 서한을 통해 시민들에게 도시의 "녹색 보석"을 보존하기 위한 공동의 노력을 촉구했습니다. 그는 서한에서 모든 시민은 "바다의 수호자", 모든 기업은 "환경 홍보대사", 그리고 관광객은 "동반자"가 되어야 한다고 강조하며, 일회용 플라스틱 반입을 자제하고 산호초를 훼손하지 않아 이 녹색 보석을 장기적으로 보존할 수 있도록 해달라고 당부했습니다.
현재 칸화성 해안 관광이 직면한 문제는 관광객 부족이 아니라 해안 관광 공간 관리의 문제입니다. 칸화성 관광협회 회장인 팜 민 느트 씨는 현재 칸화성에 약 21~22개의 다이빙 업체가 있지만 허가받은 다이빙 장소는 단 4곳뿐이라고 밝혔습니다. 나트랑만뿐 아니라 반퐁, 깜란, 닌반, 빈흥 등 다른 해안 지역의 다이빙 장소 개발 계획도 불분명한 실정입니다. 또한, 고속정과 목선의 운항 구역 구분이 명확하지 않고 양식장 관리도 제대로 이루어지지 않아 해양 환경에 심각한 부담을 주고 있습니다.

칸화성은 해양 공간 계획과 관광 계획 간의 일관성을 확보하기 위해 법률 시스템 개선을 제안했습니다. 사진: KS.
칸화성 문화체육관광부에 따르면, 해양 및 도서자원환경법과 토지법, 투자법, 건설법 사이에 여전히 중복되는 부분이 있다. 가장 큰 어려움은 사업자에게 해역을 할당하는 과정이 너무 길고, 해양자원 관리와 관광 개발 계획 간의 연계가 부족하다는 점이다. 계획에 부합하는 사업조차도 해역 할당이나 연안 보호 구역 설정 절차 때문에 차질을 빚고 있다. 게다가 해양 생태관광, 보존형 리조트 관광, 해양 스포츠 관광, 해상 서비스 시설 등과 같은 새로운 모델에 대한 구체적인 지침도 마련되어 있지 않다.
본 부서는 기능 구역에 따른 관광 공간 관리, 특히 나트랑 만, 해안 섬, 해양 보호 구역과 같은 보존 지역에서 환경 수용력에 맞춰 투자 밀도 및 방문객 수를 통제하는 것에 대한 자문을 제공합니다.
관광산업을 핵심 경제 부문으로 발전시키는 것.
칸화성 문화체육관광부에 따르면 해변 관광은 여전히 이 지역의 핵심 경쟁력이며 가장 뛰어난 자산입니다. 그러나 칸화성은 '양적' 발전에서 '질적 향상'으로 전환해야 한다고 판단하고, '친환경-스마트-고급-지속가능성'을 핵심 가치로 삼고 있습니다.
이러한 정신은 최근 성 당위원회가 발표한 '2026년부터 2030년까지 칸화성의 관광산업을 핵심 경제 부문으로 발전시키고 2045년까지의 비전을 제시하는 결의안 제14-NQ/TU호'에 명확히 반영되어 있습니다.

관광객들이 혼트레 섬에 위치한 빈원더스 나트랑 호텔을 방문하고 있다. 사진: 호텔 제공.
칸화성은 2045년까지 아시아 최고의 해안 관광지 중 하나로 세계적으로 인정받으며, 높은 부가가치를 지닌 상품과 서비스를 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이번 결의안의 주목할 만한 새로운 특징은 이전처럼 나트랑 해안 지역에만 집중하는 대신, 지역, 하위 지역 및 역동적인 지역 간의 연계와 상호 보완성을 지향하는 방향으로 관광 개발 공간을 재편해야 한다는 점을 명확히 규정한 것입니다.
이에 따라 칸화성은 각 개발 지역의 역할을 재정립하고 있습니다. 나트랑-빈이 지역은 해양 및 섬 관광과 유적지 개발을 지속하고, 반퐁 북부 지역은 국제적인 수준의 해안 관광 도시로 발돋움하는 것을 목표로 하며, 깜란 반도 북부와 닌추 지역은 고급 리조트, 의료 시설, 해양 엔터테인먼트 시설을 개발할 계획입니다.
한편, 칸손, 칸빈, 누이추아, 푸억빈과 같은 산악 지역은 생태 관광, 지역사회 기반 관광, 지역 문화 체험이 어우러진 관광망에 통합되고 있습니다.
이러한 공간 재구성은 칸화성의 해양 경제 개발에 대한 사고방식에 중대한 변화가 일어났음을 반영합니다. 바다는 더 이상 단순히 휴양 시설을 개발하는 장소가 아니라, 해안 도시, 섬, 물류, 문화, 삼림 및 산악 생태계, 그리고 지역 사회를 연결하는 중요한 축이 되었습니다.

나트랑을 방문한 외국인 관광객들이 수영과 일광욕을 즐기고 있다. 사진: 호텔 제공.
해변 휴양지로 유명한 칸화성은 보다 규모가 크고 정교한 해양 기반 관광 경제 모델로 나아가고 있습니다. 이 모델에서 바다는 단순히 관광 자원으로만 활용되는 것이 아니라, 경제 성장과 생태계 보존, 해양 공간 재구성, 해안 지역 사회의 삶의 질 향상이 조화롭게 어우러지는 통합 개발 공간입니다.
2026년 6월 4일부터 6일까지 응에안성 꾸아로 지역에서 농업환경부는 응에안성 인민위원회와 협력하여 세계 환경의 날(6월 5일), 세계 해양의 날(6월 8일), 환경 행동의 달, 그리고 2026년 베트남 해양 및 섬 주간을 기념하는 일련의 소통 행사를 개최할 예정입니다.
1. 환경 및 기후에 관한 국가 포럼 - 정책에서 실천으로
- 시간: 2026년 6월 5일 오전 8시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈펄 꾸아호이
- 온라인 참여: ID: 942 6837 3034. 비밀번호: KH0605.
2. 국가 워크숍 “지속 가능한 해양 경제 발전을 촉진하기 위한 제도 및 정책 개선”
- 시간: 2026년 6월 5일 오후 2시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈펄 꾸아호이
- 온라인 참여: ID: 934 2999 5099. 비밀번호: HT0506.
3. 예술 프로그램 "베트남의 바다 - 녹지 공간을 통한 여정"
- 시간: 2026년 6월 5일 오후 8시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈민광장.
4. 2026년 세계 환경의 날, 세계 해양의 날, 환경 행동의 달, 베트남 해양 및 섬 주간을 기념하는 국가 출범식: "푸르고 깨끗하고 아름다운 베트남을 위해 모든 시민이 손을 맞잡고 환경을 보호합시다" 운동 출범
- 시간: 2026년 6월 6일 오전 6시
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈민광장.
5. 블루 이코노미 전시회 - 지속 가능한 농업 및 환경
기간: 2026년 6월 4일~6일
- 위치: 응에안성 꾸아로구 빈민광장.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/khanh-hoa-with-a-vision-of-ocean-tourism-economy-d812211.html








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