랑 선성 접경 지역인 꾸옥칸 면의 한 정책 담당자 서랍에는 특별한 편지 한 통이 놓여 있습니다. 지원 요청도, 불만이나 청원도 아닌, 단지 빈곤 가구 명단에서 자신의 이름을 빼달라는 간절한 소망이 담긴 편지입니다. 이는 기존 관행에 반하는, 산간 지역 일부 주민들 사이에서 대대로 이어져 온 "빈곤층 명단에 남아 있어야 정부 지원을 받을 수 있다"는 뿌리 깊은 사고방식에 정면으로 도전하는 편지입니다.
혼 씨 부부의 이야기
무더운 여름 오후, 우리는 청원서를 작성한 베 반 혼 씨의 가족을 찾아 꾸옥 칸 면 보 루옹 마을을 방문했습니다. 1969년생인 혼 씨는 따스한 태양 아래서 하루 종일 풀을 뜯게 한 물소를 헛간으로 몰고 가는 중이었습니다. 언덕에 자리 잡은 작은 집에서, 1967년생인 그의 아내 응오 티 박 씨는 평생 고된 노동으로 그을리고 거칠어진 손으로 온화한 미소를 지으며 우리를 맞이했습니다. 집은 소박했고, 값비싼 물건은 하나도 없었습니다. 큰 선풍기는 고장 났고, 작은 선풍기는 깜빡거리다가 한참 후에야 켜졌습니다. 견딜 수 없을 만큼 더웠고, 혼 씨의 낡은 셔츠는 땀으로 흠뻑 젖어 있었습니다. 하지만 아무도 불평하지 않았습니다. 그 소박함과 고난 속에는 가슴을 울리는 이야기가 담겨 있었고, 우리는 그 이야기에 깊은 감동을 받았습니다.
"저는 영원히 가난하게 살고 싶지 않아요. 아직 힘도 있고, 땅도 있고, 손발도 멀쩡한데, 영원히 구걸만 할 수는 없잖아요. 저보다 더 어려운 사람들이 혜택을 볼 수 있도록 가난에서 벗어나게 해달라고 부탁하는 거예요." Mr. Be Van Hon, Bo Luong 마을, Quoc Khanh 코뮌 |
“저희 가족의 옛집은 2006년에 500만 동을 빌려 임시로 지은 집입니다. 당시 집은 겨우 십여 제곱미터 정도였고, 벽은 여기저기 땜질해 놓은 데다 지붕은 썩은 시멘트판으로 덮여 있었죠. 비가 쏟아지면 온 가족이 구석에 옹기종기 모여 밤새도록 깨어 있어야 했습니다. 최근 태풍 야기 때는 밤새도록 바람이 윙윙거려서 정말 잠을 잘 수가 없었어요. 하지만 견뎌내야만 했죠.” 혼 씨는 먼 곳을 응시하며 낮지만 단호한 목소리로 따이어로 천천히 이야기를 이어갔다.
혼 씨 가족의 어려운 형편을 알게 된 포마 국경 경비대(랑선 국경 경비대 사령부 소속)는 2024년 4월, 지방 당국과 협력하여 새 집 건설을 시작했습니다. 포마 국경 경비대 부 정치관 인 부 쫑 뚜안 소령에 따르면, 지원금 5천만 VND 전액은 부대원 각자의 하루치 급여에서 공제되었습니다. 꾸옥 칸 면 인민위원회는 추가로 1천만 VND와 함께 책상, 의자, 침대, 옷장 등을 제공했습니다. 새 집은 국경 경비대의 전통 기념일인 2025년 3월 3일에 준공되었으며, 혼 씨와 바흐 씨 부부의 삶에 중요한 전환점이 되었습니다.
튼튼한 집에서 살고 사업 방법을 배우면서 혼 씨 가족의 경제는 점차 나아지기 시작했습니다. 2015년 빈곤층 생계 지원 사업으로 받은 소를 팔아 돈을 마련하고, 약간의 저축으로 물소를 샀습니다. 물소는 가족의 가장 귀중한 자산이자 2에이커(약 8,000제곱미터) 논밭을 경작하는 유일한 동력원입니다. 기계도 없고 비료도 충분하지 않은 혼 씨 부부는 여전히 물소와 논에 의존하여 생계를 유지하고 있습니다. 우기에는 밭을 가는 데 어려움을 겪고, 건기에는 물 부족을 걱정하지만 결코 포기하지 않습니다. 물소를 기르는 것 외에도 닭과 오리를 키우고 채소도 재배하며, 번 돈은 한 푼도 허투루 쓰지 않고 저축하여 생활비로 아껴 씁니다. "저는 영원히 가난하게 살고 싶지 않습니다. 아직 힘도 있고, 땅도 있고, 손발도 멀쩡한데 영원히 구걸만 할 수는 없습니다. 저보다 더 어려운 사람들이 혜택을 볼 수 있도록 가난에서 벗어나고 싶다고 말씀드리는 겁니다." 혼 씨는 담담하지만 자존심 있는 어조로 말했다.
혼 씨와 바흐 씨 가족의 이야기는 어려운 환경 속에서도 밝은 미래를 향한 믿음을 보여주며 지역 공무원들에게 깊은 감동을 주었습니다. 보루옹 마을의 당 서기이자 촌장인 베 반 투옹 씨는 이렇게 말했습니다. “모든 사람이 가난에서 벗어나는 것이 영광스러운 일임을 이해하는 것은 아닙니다. 처음에는 혼 씨 부부도 망설였습니다. 아무도 자신들의 말을 믿어주지 않을까 봐 걱정했기 때문입니다. 하지만 혼 씨 가족이 적극적으로 나무를 심고 한 푼이라도 아끼는 모습을 보면서, 저는 혼 씨 가족이 진정으로 가난에서 벗어나고자 하는 의지가 있다는 것을 알게 되었습니다.”
그 신청은 빈곤층으로 분류되면 정책과 보조금 혜택을 받을 수 있고 사회보장기여금 부담에서 벗어날 수 있다는 뿌리 깊은 믿음을 갖고 있던 일부 사람들의 관행과 정면으로 배치되었다. 따라서 "빈곤층 명단에서 제외해 달라는 요청"은 예상치 못한 일이었을 뿐만 아니라 지역 정책 결정 과정에 중대한 변화를 가져왔다. 이는 단순히 개인의 사고방식 변화를 넘어, 효과적이고 목표 지향적이며 인도적인 정책의 정당성을 입증하는 것이었다. 더욱 중요한 것은, 빈곤이 구명정이 아니라 각자가 스스로 극복해야 할 대상이라는 인식이 확산되면서 일어난 내부적인 변화였다는 점이다.
그러므로 빈곤 감소는 단순히 돈이나 묘목, 생계 모델을 제공하는 것만이 아닙니다. 그것은 사고방식을 바꾸고, 안일함과 의존성, 그리고 삶을 즐기는 습관을 과감히 버리는 것입니다. 시민이 "빈곤에서 벗어나게 해달라"는 편지를 쓸 용기를 내는 것은 단지 한 개인의 변화일 뿐만 아니라, 수많은 정책과 끊임없는 소통 및 옹호 활동, 그리고 정치 시스템 전체의 지지가 조용히 이뤄낸 성과입니다.
따뜻한 집 – 첫걸음
방금 소개해 드린 혼 씨 부부의 이야기는 어려움을 극복하고 가난에서 벗어나기 위해 애쓰는 수많은 가족들의 사례 중 하나일 뿐입니다. 이 지역의 국경 지대와 외딴 마을에서는 가난을 줄이기 위한 여정이 지붕에 물이 새지 않는 것과 같은 작은 것에서부터 시작됩니다.
2024년 10월 25일자 주당위원회 결의안 188-NQ/TU에 명시된 임시 주택 및 노후 주택 철거라는 초기 목표를 이해하고 이행하기 위해, 주 전체에서 긴급 지원이 필요한 2,472가구를 선정했습니다. 여기에는 빈곤 가구, 준빈곤 가구, 공로자, 정책 수혜 가구, 자연재해 및 기후변화 피해 지역 주민 등이 포함됩니다. 계획대로 2025년 4월까지 목록에 있는 모든 임시 주택에 대한 재건축 또는 수리가 예정대로 시작 및 완료될 것입니다.
또한, 해당 주는 2025년 1월 24일자 결정 270/QD-UBND를 계속 이행하여 4,405채의 주택을 추가로 건설 및 개보수할 계획입니다. 목표는 2025년 9월 이전에 모든 사업을 완료하는 것입니다.
각 주택은 '3대 견고함' 기준, 즉 견고한 기초, 견고한 벽, 견고한 지붕을 준수하여 지어졌습니다. 지역 당국과 기술팀은 현장에서 직접 실질적인 문제들을 해결했습니다. 군인, 청년 조합원, 정치·사회 단체 회원 등 수천 명의 노동력이 동원되었습니다. 자재는 오토바이와 인력을 이용해 좁은 길을 따라 마을로 직접 운반되었습니다. 완공된 주택에는 지역 사회의 사랑과 정성이 담겨 있으며, 지역 당 위원회와 당국의 관심, 그리고 이웃들의 공동 노력이 고스란히 반영되어 있습니다. 각 주택은 비와 햇볕으로부터 보호해 줄 뿐만 아니라 수많은 가난한 가정에 새로운 삶을 열어주는 감동적인 이야기를 담고 있습니다.
집을 갖게 되자 사람들은 오랫동안 드리워져 있던 어둠의 그림자에서 벗어난 듯한 기분을 느꼈습니다. 집은 단순히 거주 공간이 아니라, 새로운 삶의 시작점이었습니다. 모든 가정은 가난에서 벗어나고자 하는 열망을 품었고, 당의 지침과 국가의 정책 및 법률을 굳게 믿었습니다. 이러한 가정에서 과일 재배, 염소 사육, 양봉, 작업장 운영 등 다양한 가족 경제 모델이 생겨났습니다. 집을 소유한다고 해서 단숨에 부자가 되는 것은 아니지만, 그것은 자신의 손으로 미래를 건설하는 시작입니다.
가난에서 벗어나는 것은 염원이다.
빈곤이 더 이상 "정책적 이점"으로 여겨지지 않고, 빈곤 가구가 정부 지원 명단에 머무르는 대신 스스로 삶을 개선하기 위해 적극적으로 노력할 때, 비로소 진정한 빈곤 감소가 실현되기 시작합니다.
1988년생인 쩐 티 타오 씨는 (옛) 짱딘현 도이깐면 나돈 마을에 살고 있었는데, 예전에는 허름한 집에서 살았습니다. 남편 응우옌 반 루안 씨는 집의 기초 공사가 막 시작된 2024년 10월에 갑자기 세상을 떠났습니다. 36세의 나이에 남편을 잃은 타오 씨는 홀로 어린 두 딸을 키우고 90세가 넘은 시어머니를 돌보았습니다. 더 이상 버틸 수 없다고 생각하던 찰나, 포마 국경 경비대가 상황을 조사하고 "임시 주택 및 노후 주택 철거" 기금에서 5천만 동을 지원해 주었습니다. 지방 당국은 추가 인력과 자원을 동원하여 새 집을 지어주었고, 이로써 남편의 미완성된 소원을 이룰 수 있었습니다.
타오 씨는 목이 메인 목소리로 “남편이 살아 있었다면 아카시아 나무를 팔아서 번 돈으로 집을 다 지었을 거예요. 남편이 갑자기 세상을 떠나면서 세 자녀와 연로하신 어머니를 남겨두고 갔는데, 집은 아직도 미완성이에요… 전에도 겨우겨우 가난했는데, 이제는 다시 가난해졌어요. 하지만 포기하지 않을 거예요. 매일 일꾼으로 나가 아카시아와 유칼립투스 나무를 심고, 누가 시키는 일이든 다 해요. 10만 동에서 20만 동을 버는 게 저를 행복하게 해 줘요. 언젠가는 우리 집 이름이 가난한 집 명단에서 사라지기를 바랄 뿐이에요.”라고 말했다.
2021년부터 2025년까지의 다차원 빈곤 기준에 따르면, 2021년 랑선성에는 23,511가구(12.2%)의 빈곤가구와 23,247가구(12.06%)의 준빈곤가구가 있었습니다. 2024년에는 다차원 빈곤율이 3.36%까지 낮아질 것으로 예상됩니다. 중요한 것은 랑선성이 단순히 수치상의 수치 개선에 그치지 않고, 지원 정책과 더불어 책임감, 규율, 그리고 주민들의 의지를 고취시켜 지속 가능한 빈곤 감소를 목표로 하고 있다는 점입니다.
2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 시행하기 위해 해당 지방 정부는 구체적인 지침을 발표했습니다. 이 프로그램은 사회경제적 기반 시설 개발 투자 지원, 생계 다변화 및 빈곤 감소 모델 개발, 생산 개발 및 영양 개선 지원, 직업 교육 및 지속 가능한 고용 개발, 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 위한 주택 지원, 소통 및 정보 기반 빈곤 감소, 역량 강화, 그리고 프로그램 이행 모니터링 및 평가를 포함한 7개 사업을 통해 시행됩니다.
아무리 많은 지원 사업이 있더라도 사람들이 스스로 발전하려는 노력을 기울이지 않는다면 아무 소용이 없다는 점을 기억해야 합니다. 체념적인 고갯짓과 "가난하더라도 안정된 삶이 낫다"는 생각은 사라지고, 아이들이 학교에 가는 밝은 미소, 닭과 물소, 소를 부지런히 돌보는 굳은살 박힌 손, 그리고 "이제 혼자서도 살아갈 수 있다"며 빈곤선 제외 신청을 결심하는 모습이 그 자리를 채웠습니다.
가난에서 벗어나는 것은 단순히 목적지가 아니라, 반드시 이루어내겠다는 의지입니다. 그 의지가 국경 마을 곳곳에 퍼져나가고 있습니다. 가난에서 벗어나는 것은 자립과 자기계발의 미래를 열어주고, 누구도 뒤처지지 않도록 합니다. 이는 풍요롭고 조화로운 삶을 건설하겠다는 의지이며, 점차 도농 격차를 줄여나가고, 당과 인민 전체와 함께 국가 발전의 시대로 나아가겠다는 의지입니다.
출처: https://baolangson.vn/la-don-nguoc-chieu-thoi-quen-5055279.html








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