전쟁으로 황폐해진 땅에서
디엔비엔푸 전투 승리(1954년) 이후 초기 몇 년 동안 디엔비엔 지역은 전쟁의 여파로 심각한 피해를 입었습니다. 기반 시설은 폭격과 총탄으로 파괴되었고, 전쟁의 잔해가 도처에 널려 있었습니다. 경제는 전적으로 농업에 의존했는데, 당시 농업 생산은 매우 원시적이고 낙후되어 있었으며, 주로 단일 작물 재배에 의존하여 자급자족하는 방식이었고, 소수 민족들의 삶은 극심한 가난에 짓눌려 있었습니다.
농림 축산식품부에 따르면, 디엔비엔푸 전투 이후 수년간 해당 지역에서는 벼 한 작물만 재배할 수 있었고, 나머지 작물은 휴경지로 남겨졌습니다. 벼 수확량은 헥타르당 10퀸탈을 조금 넘는 수준에 불과했으며, 1963년에 이르러서도 헥타르당 20퀸탈을 약간 넘는 수준이었고, 옥수수 수확량은 헥타르당 9.4퀸탈을 조금 넘는 수준이었습니다. 당시 해당 지역 전체는 중앙 정부의 식량 보조금에 의존해야 했고, 다른 지역의 지원을 받아야 했습니다.
디엔비엔현 탄쑤엉면 농나이 마을 출신의 로 반 학(85세) 씨는 이렇게 회상했습니다. "디엔비엔푸 전투 당시, 디엔비엔푸 시와 디엔비엔현은 수많은 폭격과 포격을 받았습니다. 땅 한 조각, 나무 한 그루, 풀 한 포기까지 조국과 민족의 독립과 자유를 위해 목숨을 바친 용감한 디엔비엔 병사들의 피로 물들었습니다. 1954년 평화가 찾아왔지만, 디엔비엔에는 엄청난 전쟁의 상처가 남았습니다. 집, 도로, 다리, 마을은 파괴되고 폐허가 되었습니다. 농경지에는 폭탄과 총탄 탄피가 널려 있었습니다. 당시 무옹탄 평원은 잡초와 수많은 폭탄 구덩이로 뒤덮였고, 곳곳에 철조망이 쳐져 있었습니다. 남아 있는 일부 지역은 관개 용수 부족과 낮은 수확량 때문에 1년에 한 번밖에 벼농사를 지을 수 없었습니다." 당시 그 지역 전체는 식량 안보를 확보하고 기근 문제를 해결한다는 공통의 목표를 공유했습니다.
디엔비엔푸 해방 후, 1959년부터 1963년까지 절정기에 "서북부를 우리의 조국으로, 농장을 우리의 가족으로 삼자"라는 슬로건을 내걸고 디엔비엔푸 병사들은 전장으로 복귀했고, 젊은 자원병들은 디엔비엔푸 농장에 합류하여 새로운 투쟁에 나섰습니다. 바로 생산을 재건하고 기아와 빈곤을 근절하는 것이었습니다. 특히 1969년에는 남롬 대규모 관개 사업이 완공되어 가동되었는데, 30km가 넘는 좌우 두 개의 수로가 디엔비엔푸 계곡 전체를 아우르며 매우 효율적인 관개 용수를 공급했습니다. 이로써 디엔비엔푸는 전쟁의 여파를 극복하고 사회경제적 기반을 재건하는 과업에 착수하게 되었습니다.
변화와 변혁을 받아들이세요.
2024년 4월 어느 오후, 디엔비엔푸시는 황금빛 햇살에 흠뻑 젖어 마치 꿀이 한창 무엉탄 논밭 위로 쏟아지는 듯했다. 70년이라는 세월이 흐르면서 디엔비엔푸는 수많은 기반 시설 사업을 통해 눈부신 변화를 거듭해 왔다. 옛 무엉탄 공항은 이제 디엔비엔푸 국제공항으로 탈바꿈하여 디엔비엔푸와 하노이, 호치민을 잇는 상업 항공편이 운항되고 있다. 도로망, 도시 개발, 농촌 기반 시설 사업도 점차 완료되고 있다. 첨단 농업 프로젝트, 대규모 농장, OCOP 생산품, 그리고 브랜드를 구축하고 시장에서 확고한 입지를 다져가는 농촌 산업 덕분에 농업 경제는 번창하고 있다. 관광 또한 다양한 형태로 주요 경제 부문으로 자리 잡았다.
2023년 12월 2일, 베트남항공 에어버스 A321편 VN1802편(하노이발 디엔비엔행)과 비엣젯항공 VJ298편(호치민발 디엔비엔푸행)이 디엔비엔푸 공항에 착륙했습니다. 이는 디엔비엔의 발전을 위한 새로운 시대와 기회를 열어준 역사적인 사건입니다. 디엔비엔성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석인 레 탄 도(Le Thanh Do)는 디엔비엔푸 공항 프로젝트가 국내외 관광객 유치에 새로운 기회를 제공하는 매우 중요한 사업이라고 강조했습니다. 이는 디엔비엔성이 관광 및 서비스 분야 등 잠재력이 크고 유망한 분야에 대한 투자를 더욱 촉진하고, 디엔비엔성을 비롯한 북서부 지역과 하노이, 호치민시 간의 연계를 강화하는 데 유리한 토대를 마련해 줄 것입니다. 호치민시는 디엔비엔성이 앞으로 도약하고 발전할 수 있도록 추진력과 동력을 제공할 것입니다.
혁명 정신과 당 위원회, 정부, 그리고 모든 민족 구성원 간의 단결을 바탕으로 디엔비엔의 경제는 점진적으로 발전하여 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 2023년 경제 성장률은 7.1%에 달해 전국 평균을 상회했으며, 63개 성·시 중 27위, 북중산간 지역 14개 성 중 4위를 기록했습니다. 관광객 수는 100만 명을 넘어 2022년 대비 23.46% 증가했으며, 관광 수입은 전년 동기 대비 26.45% 증가했습니다.
이러한 건설 프로젝트와 더불어, 디엔비엔은 사회경제 개발 프로그램, 빈곤 감소, 그리고 물질적·정신적 삶의 질 향상 덕분에 상당한 변화를 겪고 있습니다. 주민들은 모든 정책과 규정을 신속하고 완전하게 적용받을 권리가 있으며, 기본적인 사회 서비스, 직업 훈련, 그리고 새로운 일자리를 제공받고 있습니다. 학교는 가장 외지고 접근하기 어려운 마을까지 진출했습니다.
해방 70주년을 맞이한 디엔비엔은 눈에 띄게 변화하고 있으며, 새로운 모습으로 탈바꿈하고 있습니다. 외관과 기반 시설부터 새롭고 넓은 주택들에 이르기까지, 디엔비엔은 상당한 변화를 겪고 있습니다. 2024년 용의 해 음력 설날, 디엔비엔의 수많은 가정이 새집에서 즐거운 봄을 맞이했습니다. 저지대 마을부터 외딴 지역까지, 디엔비엔 전역에 수많은 튼튼한 집들이 들어섰습니다.
번영에 대한 열망을 실현하다.
디엔비엔성은 중국과 라오스 양국과 국경을 접하는 유일한 성이며, 하노이와 호치민시로 가는 항공편도 운항하고 있습니다. 특히 디엔비엔성은 세계를 뒤흔든 영광스러운 디엔비엔푸 전투의 발상지로서, 국가적 역사문화적 가치와 소수민족의 전통을 고스란히 간직하고 있는 역사적으로 중요한 지역입니다. 이러한 역사적 배경은 디엔비엔성이 주변 지역과 연계하여 사회경제적 발전을 이룰 수 있는 유리한 환경을 조성합니다. 디엔비엔성의 잠재력을 최대한 발휘하여 새로운 도약을 이루고자 하는 열망과 비전은 2021년부터 2030년까지의 디엔비엔성 계획에 명시되어 있으며, 2050년까지의 장기적인 비전도 제시되어 있습니다.
2021년부터 2030년까지의 디엔비엔 주 계획(2050년 비전 포함)은 다음과 같은 목표를 설정합니다. 현대 과학 기술을 적용하여 생산성과 품질이 높은 농업 및 임업을 발전시키고, 가공 산업 및 관광을 육성합니다. 또한, 조화롭고 현대적인 사회경제적 기반 시설을 구축합니다. 정치적 안정, 국방 및 안보를 확보하고 국경 주권을 유지합니다. 동시에 각 부문 및 분야의 혁신과 발전 방향을 제시하고, 도시 및 농촌 시스템과 기능 구역에 대한 계획 방안을 마련합니다. 교통 및 사회 기반 시설을 개발하고, 토지를 배분 및 구획합니다. 특히, 디엔비엔 주는 4개의 역동적 축, 3개의 경제 구역, 4개의 성장 거점으로 구성된 공간 구조 모델에 따라 발전할 계획입니다. 2030년까지 북부 중부 산악 지역에서 비교적 발전된 주가 되고, 이 지역의 관광, 서비스 및 의료 중심지 중 하나가 되는 것을 목표로 합니다.
사회경제 활동 조직 계획은 네 개의 역동적인 축을 중심으로 하는 공간 구조 모델을 따릅니다. 첫째, 디엔비엔 공항과 연결되는 국도 279호선 및 디엔비엔-손라-하노이 고속도로를 따라 형성되는 경제 축, 둘째, 국도 12호선을 따라 형성되는 경제 개발 축, 셋째, 국도 6호선을 따라 형성되는 경제 개발 축, 넷째, 디엔비엔푸성 서부 지역과 연결되는 국도 4H를 따라 형성되는 경제 개발 축입니다. 경제 구역은 세 가지로 정의됩니다. 첫째, 다양한 분야에 걸쳐 경제 발전을 도모하는 구역, 셋째, 농업, 임업, 가공 산업 및 관광에 중점을 두는 구역, 그리고 마지막, 농업, 임업, 어업, 관광 및 무역 서비스에 중점을 두는 구역입니다. 넷째, 디엔비엔푸시, 무엉라이정, 뚜안자오정, 무엉냐정의 네 개 성장 거점이 지정되었으며, 이는 각 지역이 잠재력과 강점에 따라 사회경제 계획 및 개발 방향을 설정하는 중요한 기반이 될 것입니다.
디엔비엔성 당서기 쩐꾸옥꾸엉은 성 계획이 지역의 사회경제 발전뿐 아니라 국방 및 안보에 매우 중요한 역할을 하며, 성의 사회경제 발전을 이끄는 원동력 중 하나라고 강조했습니다. 따라서 새로운 성장 동력을 창출하고 개발 잠재력을 극대화하기 위해, 성은 토지, 건설, 자원 분야를 비롯한 세부 계획을 지속적으로 검토하고 조정하여 성 전체 계획과 일관성 있고 조화롭게 추진해 나갈 것이라고 밝혔습니다. 또한, 각 시기에 맞는 사회경제 발전 메커니즘과 정책을 연구하고 제안하여 새로운 발전 동력을 창출해 나갈 것이라고 덧붙였습니다.
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