베트남 인터넷 협회 회장인 부 황 리엔(Vu Hoang Lien) 씨는 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 제57-NQ/TW호(토 람(To Lam) 서기장이 서명 및 발표)에 대해 언급하며 이것이 진정한 "혁신"이자 "돌파구"라고 거듭 강조했습니다. 결의안의 핵심은 "경영 요건을 보장하고 혁신을 장려하기 위해 입법 사고방식을 혁신하고, "경영할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 없애야 한다는 것입니다. 부 황 리엔 회장은 "이것은 사고방식의 돌파구이자 지침이며, 혁신 활동 발전을 촉진하고 디지털 전환을 추진하여 베트남이 새로운 시대로 자신 있게 진입할 수 있도록 모든 여건을 조성하는 기반이 될 것"이라고 강조했습니다.
포럼에서 푸누안 지구의 기업 커뮤니티는 다양한 기술 솔루션을 소개했습니다.
사진: Sy Dong
또한, 국회사무처 전 부장인 응우옌 시 둥 박사는 정치국 결의안 57호가 베트남 경제가 돌파구를 찾고 새로운 시대로 진입하는 데 핵심 동력으로 과학, 기술, 혁신의 발전을 지향하는 데 중요한 진전이라고 평가했습니다. 첫째, 이 결의안은 저렴한 노동력 과 천연자원에 의존하던 성장 모델을 지식, 기술, 그리고 고부가가치에 의존하는 방식으로 전환하는 데 있어 과학, 기술, 그리고 혁신의 핵심 역할을 강조합니다. 이를 통해 베트남은 중진국 함정을 극복하고 2045년까지 선진국 진입을 목표로 할 수 있을 것입니다. 둘째, 이 결의안은 포괄적인 디지털 전환을 촉진함으로써 경제 부문에 새로운 발전 공간을 열어줍니다. 디지털 전환은 생산 및 사업 활동을 최적화하여 베트남 기업이 세계 시장에서 경쟁력을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에 디지털 정부 및 디지털 경제 구축과 같은 솔루션은 국가 경영의 효율성을 높이고, 기업 환경을 개선하며, 투자를 유치하는 데에도 도움이 될 것입니다. 셋째, 이 결의안은 연구소, 대학, 기업, 그리고 개인의 잠재력을 발휘하고 창의력을 고취하는 역할을 강조합니다. 이는 우리가 모든 사회적 자원을 동원하여 공동 발전에 기여하는 강력한 혁신 생태계를 구축할 수 있는 기회입니다."라고 중 씨는 분석했습니다.
세계 유수 브랜드, 베트남 반도체 전시회 첫 참가
사진: 기획투자부
"가장 큰 진전은 이 결의안이 제도 개선을 통해 제도를 경쟁 우위로 전환하는 데 중점을 두고 있다는 점입니다. 이는 제도가 모든 과학 , 기술, 혁신 및 디지털 전환 활동의 틀을 마련할 것이기 때문에 결정적인 요소입니다. 여기서 제도 개선은 단순히 법률 개정뿐만 아니라 행정적 장벽을 제거하고 혁신과 기술 적용을 장려하는 메커니즘을 구축하는 것을 의미합니다. 이 결의안은 신기술 분야에 대한 "규제 샌드박스"와 같은 구체적인 메커니즘을 제시하여 베트남이 구식 규제에 얽매이지 않고 새로운 개발 모델을 시험해 볼 수 있도록 합니다. 또한, 이 결의안의 또 다른 주요 내용은 디지털 인프라와 고품질 인적 자원에 대한 투자에 중점을 두고 있다는 것입니다. 이 두 가지는 지역뿐 아니라 세계 시장에서 지속 가능한 경쟁력을 구축하는 데 중요한 요소입니다."라고 전 국회 사무처 차장은 강조했습니다.
또한 결의안 57호에 포함된 일련의 정책들이 매우 중요하며, 과학, 기술, 혁신 및 사회경제적 발전을 촉진하는 획기적인 변화를 이끌고 있다고 언급하며, 빈유니 대학교 공학 및 컴퓨터 과학 강사이자 베트남 대학 혁신 네트워크 연구부장인 팜 후이 히에우 박사는 연구 개발(R&D) 예산을 현재 GDP의 0.4%에서 2%로 증액하고, 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환에 대한 연간 총 예산 지출을 3%로 확대한 것 등을 예로 들었습니다. 특히, 과학 연구, 기술 개발 및 혁신에 대한 위험, 위험한 투자 및 지연을 감수하거나, 경제적 손실을 초래하는 새롭고 객관적인 모델로 인해 기업, 개인 및 조직의 기술 테스트 책임을 면제하는 것은 매우 획기적인 사고방식입니다.
화학공학(과학연구) 전공 학생, HUT 공과대학
사진: 다오 응옥 타치
팜 후이 히에우 박사는 다음과 같이 강조했습니다. 결의안 57은 과학의 근본적인 본질, 특히 연구의 지연과 위험을 감수한다는 개념에 부합하는 많은 새로운 변화를 도입합니다. 이는 과학자들이 새로운 지식 공간을 자유롭게 탐구하는 데 특히 중요하며, 이는 기술 혁신을 창출하는 데 가장 중요한 요소입니다. 과학자들은 단지 자신의 연구 주제가 최초 등록된 연구 결과에 따라 승인되도록 하기 위해 자신의 생각을 제한할 필요가 없습니다. 재정 메커니즘과 관련하여, 기금 메커니즘(과학자들의 연구 진행 상황에 따른 지급 메커니즘 활용)의 신속한 적용은 국제 과학 관리 원칙 및 표준에 부합합니다. 이는 과학자들이 연구 활동 실행, 기술 개발, 인력 양성과 같은 가장 기본적이고 가치 있는 활동에 시간, 노력, 그리고 지성을 집중할 수 있도록 "구속력 없는" 환경을 조성하는 데 도움이 될 것입니다. 특히 과학자에 대한 신뢰를 구축하고 재정 및 회계 절차를 최소화하는 것은 과학계의 오랜 염원이었습니다. 더욱이, 연구의 위험을 감수하는 것은 과학의 본질에 부합하며 새로운 기술 혁신을 창출하는 기반입니다. 그는 mRNA 백신이 화이자-바이오엔테크와 모더나가 코로나19에 맞서 싸울 백신을 개발하는 데 있어 주요 과학적 토대가 되었으며, 이는 이전에 널리 적용된 적이 없는 완전히 새로운 기술이라고 언급했습니다. 초기에 과학자들은 체내 mRNA의 안정성과 빠른 개발 속도 때문에 회의적인 시각을 보였습니다. 하지만 결국 이 기술은 획기적인 결과를 도출하고 탁월한 효과를 입증하며 전 세계 수백만 명의 생명을 구했습니다. 또 다른 예로, 심층 신경망이 오늘날처럼 성공을 거두고 전 세계적인 영향을 미치기 전에 과학계는 오랫동안 이 모델에 대한 신뢰를 잃은 "AI 겨울"을 겪었습니다. 심층 신경망 모델은 막대한 계산 리소스와 빅데이터를 필요로 하는데, 당시에는 이러한 리소스에 쉽게 접근할 수 없었습니다. 이러한 끈기와 위험 감수를 통해 이 기술은 지속적인 발전을 거듭하여 오늘날의 경제와 사회에 큰 영향을 미치는 다양한 새로운 응용 분야를 개척할 수 있었습니다.
부 황 리엔 씨는 같은 견해를 밝히며, 과학기술 분야에서는 먼저 실수를 인정해야 한다고 말했습니다. 연구와 발명은 무(無)에서 시작하기 때문에 무엇이 옳고 그른지 아무도 알 수 없습니다. 연구를 시작하고 진행하는 동안에만 그 과정이 옳은지 그른지, 심지어 최종 결과가 효과적인지 여부를 판단할 수 있습니다. 혁신과 스타트업 분야에서는 실패율이 매우 높습니다. 전 세계 스타트업 기업의 약 3~5%만이 성공하는 것으로 추산됩니다. 하지만 그중 소수만이 탄탄하게 성장한다면, 돌파구를 찾아 기술 "유니콘"이 되어 국가 경제의 급속한 성장을 이끌 수 있습니다. 이는 기존 분야의 기업들이 수십 년, 심지어 수백 년이 걸리는 목표입니다. 따라서 실수를 기꺼이 받아들이고, 새로운 분야에 시범 적용 메커니즘(샌드박스)을 제공하거나, 신기술 시험 시 경제적 손실이 발생할 경우 책임을 면제하는 것은 모든 과학자, 기업, 그리고 개인이 창의적이고 혁신적인 활동, 심지어 현재의 디지털 전환 과정에 투자하도록 하는 큰 동기가 될 것입니다.
혁신적인 활동이 개발에 투자됩니다.
사진: 기고자
다음으로 중요한 과제는 국내 과학기술 활동과 혁신을 진정으로 촉진하는 실행입니다. 응우옌 시 융 박사는 가장 빠르고 높은 효율성을 달성하기 위해서는 실행 역량 강화, 면밀한 모니터링, 그리고 시범 시행 우선순위 설정이라는 세 가지 요소에 집중해야 한다고 강조했습니다. 현재 베트남은 과학기술 및 디지털 전환을 촉진할 수 있는 많은 이점을 가지고 있습니다. 안정적인 정치·사회 환경, 신기술을 배우고 활용할 준비가 된 젊고 역동적인 인력, 그리고 풍부한 인터넷 및 스마트폰 사용자 등 베트남은 디지털 경제를 강력하게 발전시킬 잠재력을 가지고 있습니다. 그러나 특히 농촌 지역의 기술 인프라 미비와 같은 많은 어려움에도 직면하고 있으며, 이는 큰 과제입니다. 첨단 기술 분야의 고급 인력은 여전히 부족합니다. 또한, 제도와 정책은 신기술 산업의 발전 속도를 따라가지 못하고 있습니다. 또 다른 한계점은 연구 개발(R&D)을 위한 재원이 지역 내 다른 국가들에 비해 여전히 부족하다는 것입니다. 이러한 어려움을 극복하기 위해서는 디지털 인프라와 과학 연구에 대한 적극적인 투자가 필요합니다. 동시에, 예산을 증액하고 민간 부문의 연구개발 투자를 유치하는 것은 혁신 속도를 가속화하는 데 도움이 될 것입니다. 또한, 고품질 인적 자원 개발 또한 시급한 과제입니다. 교육 시스템은 과학기술 및 디지털 분야에 중점을 두고 인재 유치 및 양성을 위해 국제 협력을 통해 대대적인 개혁이 필요합니다. 제도 개선은 불가피하며, 혁신과 디지털 전환을 촉진하기 위한 법적 규정을 검토하고 개정해야 합니다. "규제 샌드박스" 제도를 적용하면 장벽을 낮추고 새로운 모델을 유연하게 시험할 수 있습니다. 마지막으로, 세제 혜택, 연구 지원 기금, 벤처 캐피털 펀드를 통한 투자 인센티브 메커니즘을 구축해야 합니다. 응우옌 시 융 박사는 "정책이 실현 되기 위해서는 관련 당사자 간의 동시적인 협력, 과감한 실행, 그리고 자원의 최대 활용이 필요합니다. 제대로 실행된다면 베트남은 어려움을 완전히 극복하고 새로운 시대의 도약을 위한 기회를 활용할 수 있을 것입니다."라고 덧붙였습니다.
팜 후이 히에우 박사는 결의안 57호 이행이 큰 과제이며, 특히 반도체, 양자 컴퓨팅, 신에너지 등 첨단 기술 연구개발은 막대한 투자 자본, 기술에 대한 심층적인 이해, 그리고 복잡한 기술 인프라를 필요로 한다고 말했습니다. 그는 다음과 같이 지적했습니다. "현재 베트남의 과학기술력은 규모와 전문 분야의 다양성 측면에서 여전히 제한적이며, 대규모의 영향력 있는 연구 프로젝트를 수집, 구축, 관리 및 실행할 수 있는 선도적인 과학자와 수석 엔지니어가 매우 부족합니다. 또한 이러한 분야의 연구를 수행하는 데는 많은 시간과 노력, 그리고 합리적인 전략이 필요합니다. 따라서 결의안 57호의 정신을 효과적으로 이행하기 위한 부처 및 관련 기관 간의 협력은 전례 없는 결단력을 요구합니다." "실제로 훌륭하고 현대적이며 뛰어난 정책들이 많이 도입되었지만, 이러한 정책들이 성공적으로 이행된 적은 없습니다. 따라서 베트남 과학기술계는 토람 사무총장이 과학기술개발 및 디지털 전환 중앙운영위원회 위원장을 맡게 될 57호 결의안에 특별한 기대를 걸고 있습니다. 57호 결의안은 결의안에 제시된 새로운 혁신을 성공적으로 이행하기 위한 인식과 행동을 통합하는 데 도움이 될 것입니다."라고 그는 강조했습니다.
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