단순히 하위 라이선스를 줄이는 것만이 아닙니다.

일부 기업은 손실을 봐서가 아니라, 서명이나 인장이 발급될 때까지 오랜 시간을 기다려야 하기 때문에 실패합니다.

VietNamNet•21/05/2026

편집자 주 : 레민훙 총리 는 취임 후 일주일도 채 되지 않아 각 부처와 기관에 사업 환경 개선, 규제 비용 절감, 제도 개혁 우선 추진 방안 제출 시한을 정했습니다. 이러한 단호한 지시는 두 자릿수 경제 성장을 달성하기 위해 베트남이 개혁을 더 이상 미룰 수 없다는 분명한 메시지를 전달합니다. 불필요한 허가를 줄이고, 법적 병목 현상을 해소하며, 민간 부문에 대한 제도적 신뢰를 구축하는 것은 더 이상 해야 할 일이 아니라, 자원을 효율적으로 활용하고 지속 가능한 성장을 위한 발판을 마련하는 데 필수적인 요소입니다.

예를 들어, 석유 사업 운영에서 원자재의 용도를 변경하려는 기업은 산업통상부 의 서면 승인을 받아야 한다고 석유 사업에 관한 시행령의 특정 조항을 상세히 설명하는 초안 지침에 명시되어 있습니다.

기업들이 가장 우려하는 점은 초안에 승인 시기, 거부 시기, 승인 기준, 필요한 서류 등이 명시되어 있지 않다는 것입니다.

실제로 절차 지연은 단순히 행정 비용 증가에 그치는 것이 아닙니다. 기업에게 3개월의 지연은 영업 시즌 손실, 시장 기회 상실, 그리고 경쟁 우위 상실로 이어질 수 있습니다.

그러므로 사업 환경 개혁의 이야기는 단순히 몇몇 하위 허가를 취소하는 것에 관한 것이 아니라, 국가가 경제를 관리하는 것에 관한 것입니다.

1999년 기업법은 기업이 법으로 금지되지 않은 모든 활동을 자유롭게 수행할 수 있다는 획기적인 원칙을 처음으로 확립했습니다. 이러한 변화로 인해 2000년대 초 수천 건의 허가가 자동으로 폐지되었습니다.

2014년 투자법은 또 한 번 중요한 진전을 이루었는데, 처음으로 조건부 사업 분야 및 직종 목록이 법과 함께 발표되었고, 해당 목록을 수정할 권한은 오직 국회에만 있다는 점이 명확히 규정되었습니다. 이로써 수천 건의 사업 관련 조건들이 다시 한번 무효화되었습니다.

하지만 현재까지도 해당 국가에는 198개의 조건부 사업 부문과 4,603개의 사업 조건이 존재합니다.

취임 후 일주일도 채 되지 않아 레민훙 총리는 각 부처와 기관에 사업 환경 및 행정 절차 간소화 계획을 4월 20일까지 제출하도록 시한을 정했습니다. 불과 며칠 만에 시한을 설정하고, 장관들이 직접 참여하여 개혁 결과에 대해 개인적인 책임을 지도록 한 것은 정부가 더 이상 관료주의의 고질적인 무기력을 용납하지 않겠다는 매우 분명한 메시지를 전달하는 것입니다.

총리의 접근 방식은 단순히 서류상으로만 감축을 요구하는 것이 아니라, 기업들이 체감할 수 있는 실질적인 결과를 요구하는, 차별화된 정신을 보여줍니다.

목표는 매우 구체적입니다. 조건부 사업 부문의 수를 30% 줄이고, 규정 준수 시간과 비용을 50% 절감하며, 시대에 뒤떨어진 모든 사업 조건을 폐지하는 것입니다.

그 수치는 이것이 더 이상 사소한 기술적 조정이 아니라, 실질적인 시행 압력을 수반하는 대대적인 개편임을 보여줍니다.

응우옌 딘 꿍 박사(전 중앙경제경영연구소 소장)는 각 부처에 담당 분야의 사업 환경 규제를 자체적으로 검토하고 철폐하도록 강제하는 것은 사실상 권한을 축소하는 것과 마찬가지이므로 철저하게 시행하기 어렵다고 지적한 바 있다. 이것이 바로 사업 환경 개혁이 오랫동안 더디게 진행되어 온 이유다. 기존 허가는 사라지고, 새로운 허가가 다른 이름으로 등장할 뿐이다.

따라서 응우옌 딘 꿍 박사는 단순히 몇 가지 규정을 바꾸는 것이 아니라 도구와 조직에서부터 집행 역량에 이르기까지 관리 방식을 바꾸는 것, 즉 전체 시스템을 바꾸는 것이라고 주장합니다.

그러므로 가장 중요한 것은 얼마나 많은 사업 조건이 제거되느냐가 아니라, 기업이 거쳐야 하는 절차가 얼마나 줄어들느냐입니다.

따라서 레민흥 총리는 사업 조건의 수를 줄이는 것도 중요하지만, 그 조건들의 성격과 내용이 더욱 중요하며, 준수하는 데 드는 시간과 비용을 실질적으로 줄여야 한다고 강조했습니다. 조건 감소의 수는 많지 않더라도 상당한 효과를 거둘 수 있습니다.

이는 개혁 사고방식에 있어 매우 중요한 변화입니다.

개혁의 척도는 삭제된 문서의 수가 아니라, 기업이 공장을 얼마나 빨리 열 수 있는지, 가계 사업체가 얼마나 많은 규제 준수 비용을 절감할 수 있는지, 또는 투자자가 얼마나 적은 서명을 받아야 하는지로 측정됩니다.

정치국 결론 18-KL/TW는 또한 다음과 같은 방향을 명확히 제시했습니다. 국가 관리 방식을 사전 검사에서 사후 검사로 대폭 전환해야 하며, 이는 표준, 규정, 경제 및 기술 규범의 개발과 연계하고 검사 및 감독을 강화하는 것과 관련이 있습니다.

이는 기술적인 변화가 아니라, 다른 논리에서 비롯된 경영 철학의 변화입니다. 기업은 제품이 기술적, 환경적, 안전 기준을 충족하는 한 운영할 권리가 있으며, 위반 사항은 사후 검사를 통해 엄중하게 처리될 것입니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 부사무총장 다우 안 투안은 "하나를 도입하면 하나를 폐지한다"는 원칙을 적용할 것을 제안했습니다. 이는 새로운 사업 환경이 도입될 때마다 최소한 하나 이상의 기존 불리한 환경이 폐지되어야 한다는 의미입니다. 이는 가치 있는 접근 방식입니다.

또한, 법무부는 행정 절차와 사업 환경을 관리하는 "문지기"로서의 역할을 충실히 수행해야 하며, 불합리한 규정이 통과될 경우 관련 부처는 책임을 져야 할 것입니다. 시민과 기업은 정보를 한 번만 제공하면 되고, 정보 검증은 행정 기관의 책임입니다.

궁극적으로 제도 개혁은 기업 책상 위의 서류 작업을 줄이는 것만이 아니라 기업이 사업을 운영할 수 있도록 권한을 부여하는 것입니다. 따라서 민간 부문이 진정한 성장 동력이 되려면 국가는 '문지기'가 아닌 '선구자'가 되어야 합니다.

다음 시간에는 330만 조 VND의 자금이 여러분을 기다리고 있습니다.