토지에서 예산수입 징수 계획 달성 실패

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중앙정부는 2023년에 광응아 이성에 토지 이용으로 인한 수입을 약 2조 5,000억 동으로 배정했으며, 이 중 1조 6,450억 동은 성 단위에서, 8,550억 동은 구 단위에서 배정했습니다.

광응아이성 천연자원환경부 보고서에 따르면, 2023년 8월 31일까지 3개 프로젝트가 성공적으로 경매에 부쳐졌으며 총 가치는 약 4,150억 VND에 달했습니다. 3개 프로젝트는 경매에 부쳐졌지만 실패했는데, 이는 바우장-꺼우모이 도로 축에 있는 주거 지역의 기술 인프라 시스템 프로젝트에 속하는 DN06 구획 프로젝트, 쩐푸구의 다목적 문화 및스포츠 서비스를 결합한 그린파크 프로젝트에 속하는 83 구획, 리버사이드 미케 상업 서비스 단지 프로젝트입니다.

*꽝응아이 시의 미트라-미케 도로에 있는 주택 프로젝트는 수년간 경매에 부쳐지지 못했습니다.*

일부 프로젝트는 경매 작업과 관련된 절차를 진행하고 있습니다. 예를 들어, 항즈엉 생태 관광 지역 프로젝트(틴케사), 기후 변화에 대응하기 위한 제방 시스템 구축 프로젝트를 위한 토지 기금 개발과 결합된 재정착 지역 프로젝트에 속하는 20개 토지 구획의 토지 기금(틴키사), 티엔붓산 북쪽의 도시 미화 프로젝트(응이아찬구), 트라쿡강 도시 지역 남쪽 기슭, 미트라-미케 도로 축의 주거 지역, 투응이아 구 라하 타운의 토지 구획 등이 있습니다.

또한, 광응아이성 인민위원회의 2023년 6월 12일자 결정 제524/QD-UBND에 따르면, 성 교통건설투자사업관리위원회가 투자한 3개의 다른 프로젝트가 있으며, 이는 2023년 토지이용권 경매 계획에 포함되어 있습니다. 또한, 비예산 자본으로 진행되는 도시 프로젝트 1개, 바우장 도시권 프로젝트가 있습니다.

*지방의 토지이용료 경매는 너무 느리게 진행되어 2023년에 징수해야 할 지방 목표의 약 25%에 불과합니다* .

꽝응아이성 인민위원회 당 반 민 위원장은 연초부터 성 인민위원회가 매 분기 이행 실적을 검토 및 평가하는 회의를 적극적으로 개최하고, 토지 사용료 징수 사업의 절차 완료 및 경매 진행을 가속화하기 위해 문제 해결을 지시했다고 밝혔습니다. 그러나 현재까지 성의 토지 사용료 경매는 너무 느리게 진행되고 있으며, 2023년 성 목표액의 약 25%에 그치고 있습니다.

광응아이성 인민위원회 위원장에 따르면, 토지 사용료 징수가 지연되는 데에는 여러 가지 이유가 있지만, 주로 객관적인 이유 때문입니다. 경매에 나온 대부분의 프로젝트는 전체 계획을 검토해야 하므로 절차를 완료하는 데 많은 시간이 걸립니다.

경매 절차가 완료되었을 당시, 어떤 기업이나 투자자도 경매에 참여하지 않아 경매는 무산되었습니다. 또한, 상업 및 서비스용지의 초기 가격이 지역 내 다른 성·시보다 지나치게 높게 책정되어 기업의 입찰 참여를 유도하지 못했습니다.

꽝응아이성 인민위원회 위원장은 각 부처, 지부, 지방자치단체에 2024년과 2025년에 토지 이용료 징수, 경매 실시, 애로사항 해결을 위한 협의에 집중할 것을 요청했습니다. 천연자원환경부는 법무부와 협력하여 법률 규정을 근거로 조사하고, 긴급히 검토하여 성 인민위원회에 자문하고, 성 인민위원회에 의견을 제출하여 2020년에 성 인민위원회가 발표한 2020-2024년 토지 가격표에 포함된 상업 서비스용 토지 가격에 대한 의견을 구하도록 지시했습니다.

2023년 토지 사용료 부족액이 약 8,000억 VND에 이를 것으로 예상하며, 꽝응아이성 인민위원회 위원장은 2023년 초과 세입으로 부족분을 메울 것이라고 밝혔습니다. 재정부에 재원 조달을 담당하고, 이전에 토지 사용료로 진행되었던 사업 및 공사에 필요한 충분한 자본을 확보하도록 지시했습니다. 동시에 투자자들에게는 배정된 모든 자본금의 집행에 집중하도록 요구했습니다.

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