2026년, 라오까이시는 경제 성장을 위한 새로운 기회를 창출하겠다는 의지를 다지며 정부가 책정한 자본 계획을 초과하는 12조 4천억 VND 이상의 공공 투자를 선제적으로 배정했습니다. 이는 인프라 시스템 완성, 지역 연계 강화, 그리고 새로운 사회경제적 발전 단계에 박차를 가하는 데 매우 중요한 자원으로 평가받고 있습니다.
그러나 5월 말까지 해당 지역 전체에 집행된 총 자금은 1조 4천억 VND를 조금 넘는 수준에 그쳤으며, 이는 연간 계획의 11.67%에 불과합니다. 이 수치는 투자자, 지방 정부 및 계약업체에 상당한 부담을 주고 있는데, 연말까지 남은 업무량이 상당하기 때문입니다.

파롱 면의 소수민족 기숙학교(초·중등 과정) 건설 현장이 마무리 단계에 접어들었습니다. 몇 달 남지 않은 이 프로젝트는 새 학년도 시작에 맞춰 완공되어야 합니다.
국경 지역의 작열하는 여름 태양 아래, 수십 명의 노동자들이 지칠 줄 모르고 땀 흘리며 일하고 있다. 노동자들은 조를 나누어 작업을 진행하는데, 어떤 조는 구조물을 완성하고, 어떤 조는 전기 및 배관 설비를 설치하며, 또 다른 조는 부대 시설을 건설한다.

건설 노동자인 응우옌 반 투이는 이렇게 말했습니다. "올해는 날씨가 오랫동안 덥고 습했으며, 공사에 필요한 물조차 부족했던 적도 있었습니다. 하지만 우리는 매 순간을 최대한 활용하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 예정된 일정을 맞추기 위해 아침 일찍 출근하고 밤늦게까지 야근을 합니다. 모두가 이 프로젝트가 산간 접경 지역 학생들에게 얼마나 중요한 의미를 지니는지 잘 알고 있기 때문에, 어려움 속에서도 예정대로 완공하겠다는 각오로 임하고 있습니다."
파롱뿐만 아니라 무옹쿠옹, 이티, 아무숭에 있는 다른 세 곳의 기숙학교 프로젝트도 시간과의 싸움을 벌이고 있습니다. 이 프로젝트들은 모두 국경 지역 학생들의 학습 환경 개선에 기여하는 특별한 의미를 지닙니다.
파롱 사업장 책임자인 부 딘 둥 씨에 따르면, 남은 작업량은 상당한데 비해 프로젝트 완료까지 남은 시간이 얼마 없기 때문에 마감일을 맞춰야 한다는 압박이 매우 크다고 합니다.
"저희는 매일, 매주 상세한 공사 계획을 수립했습니다. 시공사는 공사 진행을 위해 초과 근무를 편성하고 최대 인력과 장비를 동원했습니다. 가장 중요한 원칙은 어떠한 어려움도 프로젝트를 정해진 기한 내에 완료한다는 목표에 영향을 미치지 않도록 하는 것입니다."라고 둥 씨는 덧붙였습니다.

그러한 의지는 구체적인 수치로 입증되고 있습니다. 지형, 날씨, 변동하는 건축 자재 가격 등 여러 어려움에도 불구하고, 기숙학교 건설 사업의 자금 집행률과 완공된 공사량은 높은 수준에 도달하여 올해 계획 완공을 위한 중요한 기반을 마련했습니다.

산악 지역에서는 건설 여건이 주요 어려움의 원인인 반면, 도시 프로젝트에서는 토지 정리 작업이 공공 투자 자금의 집행 및 진행에 영향을 미치는 가장 큰 "병목 현상"으로 남아 있습니다.
깜두옹 동 15번 도시 지구 사업 현장에는 많은 장비가 투입되었지만, 상당 부분이 보호림 지역으로 지정되어 있어 관련 절차가 많이 남아 있어 실제 부지 인도는 제한적입니다.
현재까지 이 프로젝트는 전체 부지의 약 30%만 정리했습니다. 하지만 투자자와 시공사는 기다리지 않고 있습니다. 이미 정리가 완료된 지역에서는 시간과 자원을 최대한 활용하기 위해 공사를 진행하고 있습니다. "토지가 확보되는 곳은 어디든 공사를 완료한다"는 것이 이 프로젝트의 핵심 원칙입니다.

제15도시지구 프로젝트 현장 관리자인 부이 득 틴 씨는 “시공업체는 건설 여건이 적합한 지역에 모든 인력과 장비를 집중 투입하여 공사 속도를 높이겠다는 약속을 투자자에게 했습니다. 자재와 연료 가격이 때때로 상승했지만, 우리는 지속적인 공사 속도를 유지하여 프로젝트가 중단되지 않도록 했습니다.”라고 말했습니다.
이러한 접근 방식은 건설 진행을 보장할 뿐만 아니라 완공 직후 자금의 즉각적인 지급을 촉진하여 할당된 자금이 경제에 투입되지 못하는 상황을 방지합니다.
실제로, 계획대로 집행되는 모든 공공 투자금은 노동력, 자재, 운송 서비스 및 관련 산업에 대한 수요를 창출합니다. 반대로, 자본 집행이 지연되면 프로젝트에 차질이 생길 뿐만 아니라 경제 성장의 기회도 놓치게 됩니다.

주요 사업들의 실제 시행 과정을 살펴보면, 공공 투자 자금의 집행은 더 이상 건설이나 금융 부문만의 책임이 아니라 정치 시스템 전체의 공동 책임이라는 점이 분명해진다.
2026년 2분기까지 도내 공공투자 자본 집행률 45% 달성을 목표로, 각 부처, 지방 정부 및 투자자들이 다양한 해결책을 모색하고 있습니다. 도 정부는 지방 정부와 투자자들에게 권한을 대폭 이양하고, 절차를 간소화하며, 각자의 책임을 명확히 함으로써 사업 시행 과정의 효율성을 높였습니다.

동시에 점검 및 감독이 강화되었습니다. 주요 사업 및 지역 연결 사업은 정기적으로 모니터링하여 발생하는 어려움을 신속하게 파악하고 해결합니다. 토지 취득, 계획, 건설 자재 및 행정 절차와 관련된 문제는 현장 수준에서 검토 및 해결됩니다. 이는 공공 투자 자본의 "흐름"을 유지하는 데 필수적인 해결책으로 여겨집니다.
쿠 민 콴(Cu Minh Quan) 성 투자건설사업관리위원회 사업관리부 1부 부서장은 “우리의 원칙은 건설 공사가 완료되는 즉시 검사 및 대금 지급을 진행하는 것입니다. 동시에 선수금 회수를 가속화하고 자금 묶임을 최소화하고 있습니다. 각 사업에는 담당 부서 및 개인의 책임에 따른 구체적인 대금 지급 일정이 있어야 합니다.”라고 밝혔습니다.

"자본이 프로젝트를 기다리게 하지 않는다"는 정신이 관리 기관에서 모든 건설 현장으로 강력하게 확산되고 있습니다. 이는 단순한 슬로건이 아니라, 높은 성장 목표를 설정하고 이를 원동력으로 삼아 공공 투자 자원을 필요로 하는 지방 정부의 상황에서 시급한 요구 사항입니다.
프로젝트에 투자되는 모든 달러는 성장을 위한 더욱 강력한 동력을 제공합니다. 이는 라오까이가 새로운 시대에 신속하고 지속 가능한 발전을 이루고자 하는 열망을 실현하는 토대가 됩니다. 이 새로운 시대에는 공공 투자가 진정한 "종자 자본" 역할을 하여 경제 전반에 걸쳐 성장 동력을 창출하고 이끌어갑니다.
출처: https://baolaocai.vn/khong-de-von-doi-du-an-post901387.html









