길을 잃은 것이 아니라 함께 성장했습니다!

성과 도시의 합병은 유관 당국에서 신중하게 연구하고 검토되었으며 대다수 국민의 동의를 얻었지만 여전히 우려가 있습니다.

지방 통합, 현 단위 폐지, 그리고 코뮌 단위 간소화는 국민의 관심을 끄는 주요 정책입니다. 역사를 돌이켜보면, 민망 시대부터 현재까지 지난 200년 동안 우리나라는 10차례의 지방 분리와 합병을 경험했습니다. 이는 이것이 새로운 것이 아니라 객관적인 법칙이며, 각 시대의 발전 필요에 따라 끊임없이 발전해 왔음을 보여줍니다.

개발 장벽 제거

베트남은 현재 ^331,212km² 의 면적과 1억 명이 넘는 인구를 보유하고 있지만, 63개의 성·시, 705개의 군, 10,595개의 자치구로 구성된 행정 조직을 유지하고 있습니다. 비슷한 규모의 국가들과 비교했을 때, 베트남의 행정 조직은 지나치게 거대하고, 막대한 예산을 소모하며, 개발 자원을 제한하고, 응집력이 부족하여 미래 발전의 주요 걸림돌이 되고 있습니다.

2008년 하노이는 경계를 확장하고 하떠이성과 합병하면서 수도의 인구가 800만 명으로 늘어났을 뿐만 아니라 투자 유치와 성장률에서도 획기적인 진전을 이루었습니다(사진: 광중)

개혁 없이는 베트남은 중진국 함정에 빠져 세계화 흐름에서 뒤처질 위험이 있습니다. 따라서 당과 정부 의 지방 통합 및 행정 기구 간소화 정책은 불가피한 조치로 여겨지며, 그 크고 장기적이며 유망한 이점 때문에 국민들의 가장 큰 공감을 얻고 있습니다.

예산 비용 절감과 행정 부담 완화 외에도, 지방 통합은 지역 경제가 동시적으로 발전할 수 있는 기회를 열어 중복되는 계획을 피할 수 있도록 합니다. 소셜 미디어의 한 의견은 동북부 여러 지방을 통합하면 동북부 경제 "초강대국"이 탄생하여 항만, 관광, 산업이 연계된 방향으로 발전할 수 있는 강력한 원동력을 창출할 수 있다는 가설을 세웠습니다. 이는 각 지방이 서로 다른 계획을 세우고 "자기 방식대로" 사업을 진행하는 상황을 극복할 수 있다는 것입니다.

과거의 교훈은 이 모델이 낯설지 않고 매우 효과적임을 보여줍니다. 예를 들어, 2008년 하노이는 경계를 확장하여 하떠이와 합병함으로써 수도의 인구를 800만 명으로 늘렸을 뿐만 아니라 투자 유치와 성장률 측면에서도 획기적인 진전을 이루었습니다. 이는 행정적 장벽이 제거되면 자원이 더욱 합리적으로 배분되어 지속 가능한 발전의 원동력이 될 수 있음을 분명히 보여줍니다.

다른 한편으로는 계획과 정책의 동기화와 긴밀성을 강화하는 것입니다. 현재 많은 소규모 지방들이 대규모 지방과 경쟁하는 데 어려움을 겪고 있지만, 이들 사이에는 긴밀한 경제적 연계가 존재합니다. 이는 특히 인프라 개발에 많은 미흡함을 초래합니다.

고속도로 사례를 예로 들어 보겠습니다. 한 지방은 도로 건설 예산이 있지만, 인접 지방은 자원이 부족하여 교통 체증을 유발하고 개발 과정을 지연시킵니다. 이러한 지방들이 통합되면 계획이 더욱 체계적이고 통일되어 중앙 정부가 남북 고속도로와 같은 지역 간 사업을 행정 경계의 방해나 중단 없이 더 쉽게 추진할 수 있게 됩니다.

함께 성장해요!

물론, 지방 통합은 단순한 문제가 아니라 신중한 검토가 필요한 중대한 단계입니다. 그러나 지금처럼 국가가 급진적인 개혁, 완전하고 획기적인 행정 혁명을 추진할 모든 여건을 갖추고 있는 지금보다 더 적절한 시기는 없다는 점을 강조해야 합니다. 만약 이 기회를 놓치면 미래는 분명 더 큰 난관에 직면하게 될 것입니다.

이전에는 지역 통합의 주요 장벽 중 하나가 지역적 편견과 지역적 사고방식이었습니다. 그러나 시대가 변하면서 현대 문화는 통합과 개방성을 지향하게 되었습니다. 지역적 사고방식 대신, 사람들은 점차 다양성 속의 통합을 받아들이며, 자신만의 정체성을 유지하면서도 폐쇄적이지 않게 되었습니다. 이처럼 지역 통합은 지리적 경계를 허물고 지역 간 격차를 줄이며, 연대를 강화하고 더욱 지속가능하고 공동의 발전을 위한 기반을 마련합니다.

또한, 관계 당국은 성(省) 합병을 검토할 때 기준과 기준에서 중요한 요소인 문화, 사회, 그리고 지역적 연계성의 유사성을 간과하지 않습니다. 베트남의 6개 사회경제 지역은 명확하게 구분되어 있으므로, 현실에 더 부합하는 합병 방향의 조정은 불가피합니다. 이는 국민의 우려를 해소할 뿐만 아니라 사회와 정치권에서 최고의 합의를 도출하는 데에도 도움이 됩니다.

둘째, 행정 및 생활 차질은 더 이상 도(省) 통합 시 큰 문제가 되지 않습니다. 이전에는 일부에서 통합 후 외딴 지역 주민들이 새로운 도청까지 수백 킬로미터를 이동해야 절차를 마칠 수 있다는 우려를 표명했는데, 특히 험준한 산악 지대 주민들에게는 더욱 어려운 일이었습니다.

그러나 강력한 디지털 전환의 맥락에서 정부는 온라인을 중심으로 행정 개혁을 가속화하여 국민의 이동 수요를 최소화하고 있습니다. 따라서 가장 중요한 과제는 지리적 거리가 아니라, 지식을 대중화하고 국민들이 디지털 프로세스에 쉽게 접근할 수 있도록 안내하는 것입니다. 하지만 지역 사회의 지원을 통해 국민들은 점차 새로운 방식에 익숙해지고 행정 절차가 더욱 빠르고 편리해질 것입니다.

더불어, 제14차 당대회가 다가오고 있는 현 시점은 절호의 기회로 여겨집니다. 일반적으로 당대회가 끝날 때마다 지도부 조직이 공고화됩니다. 만약 나중에 재정비할 경우, 지도부 조직이 다시 불안정해져 추가적인 인사 및 인력 문제로 이어질 수 있습니다. 따라서 당대회 전에 성(省) 통합을 시행하는 것은 원활한 운영을 통해 안정성을 확보하고 최고의 효율성을 달성하는 데 도움이 될 것입니다.

그러나 위의 장점 외에도, 합병 후 신도 명칭 계획이나 새로운 발전 단계에 대한 계승성과 적합성을 모두 확보하기 위한 행정·정치 중심지 선정 등 신중하게 검토해야 할 몇 가지 문제가 여전히 남아 있습니다. 특히 역사, 문화, 전통적 요소 등을 신중하게 고려하여 최종 결정이 행정적으로 합리적일 뿐만 아니라 국민의 공감대를 얻을 수 있도록 해야 합니다.

하지만 어떤 방식으로 시행되든 모두를 만족시키는 해결책을 찾기는 어려울 것이고, 사람들의 심리에도 어느 정도 영향을 미칠 것입니다. 하지만 우리 각자는 적응하고, 개인적인 일시적인 감정보다는 공동의 이익을 우선시해야 합니다. 당장의 변화 너머로, 국가가 효과적으로 운영되고, 굳건하게 발전하며, 더욱 지속 가능하게 성장할 수 있는 전망을 그려봅시다.

행정 개혁은 결코 쉬운 길이 아니었습니다. 온 사회가 단결해야만 모든 어려움과 장벽을 없앨 수 있습니다. 예를 들어, 큰 그림을 위해 두 지방이 통합될 때, 새로운 건설에 자원을 투입하는 대신 현대적인 인프라를 갖춘 기존 개발 센터를 "수도"로 선택하는 데 우선순위를 두어야 합니다. 이는 비용과 낭비를 초래하고 과도기를 지연시킬 뿐입니다.

중요한 것은 행정 중심지의 명칭이나 위치가 아니라, 사고의 혁신, 제도의 정비, 그리고 국가 운영의 효율성 향상입니다. 지방과 시를 통합하는 것은 패배가 아니라 함께 성장하는 것입니다!

출처: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html