도·군 단위의 배치를 위한 6가지 기준 제안
정치국 의 "일부 성급 단위를 통합하고, 현급에서 조직하지 않고, 일부 코단위를 통합한다"는 결론을 관철하기 위해, 본 결의안 초안은 정치국에서 심의하고 합의한 6가지 기준을 면밀히 따르는 방향으로 성급 및 코단위를 배치하기 위한 기준을 규정하고 있습니다.
자연 지역, 인구 규모, 역사, 전통, 문화, 종교, 민족에 대한 기준, 지 경제학 에 대한 기준(지리적 위치, 규모 및 경제 개발 수준에 대한 기준 포함), 지정학에 대한 기준, 국가 방위 및 안보에 대한 기준.
국회 상임위원회의 결의안 1211/2016(2022년 개정 및 보완)에 따라 자연면적 및 인구규모 기준이 결정됩니다.
또한 초안에서는 편리한 교통 연결을 조직하기 어렵고 고립된 행정 단위나 국가 방위, 안보 및 국가 주권 보호에 영향을 미치는 특히 중요한 위치에 있는 행정 단위에 대한 조치를 취해서는 안 된다고 명시하고 있습니다.
이 프로젝트의 지침적 견해를 바탕으로, 초안 결의안은 몇 가지 새로운 내용을 포함하여 배열 원칙을 규정합니다.
구체적으로, 성이 성을 합병하는 경우, 합병 후에는 성을, 성이 중앙 행정도시를 합병하는 경우, 합병 후의 단위는 중앙 행정도시가 됩니다.
같은 수준의 행정 단위를 갖는 구(區)를 배치하는 경우, 다음으로 배치되는 단위는 구(區)입니다. 코뮌(commune)과 읍(town)을 서로 배치하는 경우, 다음으로 배치되는 단위는 코뮌입니다.
지구 단위의 경계를 변경하는 지방 단위 배치를 시행하는 경우, 해당 지방 단위가 속한 지구 단위의 경계를 조정하기 위한 조건과 기준을 고려할 필요가 없으며, 절차와 과정을 따를 필요도 없습니다.
지방의 실무적 실정에 맞춰 행정단위를 배치하는 과정을 원활하게 하기 위해, 초안에서는 4개 이상의 면 단위가 합병하는 경우, 배치 후의 새로운 단위는 면적 및 인구 기준을 충족할 필요가 없다고 규정했습니다.
동시에, 성·시 재편 후의 코뮌·구의 총 수는 현재 성 또는 중앙 직할시의 코뮌급 단위 총 수에 비해 최소 70%, 최대 75%까지 줄여야 한다고 규정했습니다.
새로운 공동체 수준의 명명 원칙
특히, 결의안 초안의 제8조는 재편 이후 형성된 지방자치단체와 구역의 명칭 및 개명을 규정하고 있습니다.
따라서 행정구역 정비 후 새로 형성된 자치구 및 행정구역의 명칭은 식별하기 쉽고, 간결하며, 읽기 쉽고, 기억하기 쉬워야 하며, 체계적이고 과학적인 성격을 가져야 합니다.
초안에서는 " 정보 데이터의 디지털화와 업데이트를 용이하게 하기 위해 일련번호에 따라 또는 일련번호가 붙은 지구 수준 행정 단위의 이름(정비 전)에 따라 코뮌과 구의 이름을 지정하는 것이 좋습니다 ."라고 명확하게 명시되어 있습니다.
또한 초안 결의안에서는 합병 전 행정 단위의 기존 이름 중 하나를 사용하도록 권장하며, 역사적, 전통적, 문화적 가치가 있고 지역 주민의 지지를 받는 이름을 우선시합니다.
배치 후의 새로운 코뮌 또는 구역의 명칭은 성 또는 중앙 직할시 내의 기존 동급 단위 명칭이나, 관할 기관이 승인한 성급 단위 배치 방향에 따라 설립될 예정인 성 또는 시 내의 동급 단위 명칭과 동일해서는 안 됩니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/khuyen-khich-dat-ten-xa-moi-theo-ten-huyen-cu-gan-so-thu-tu-408059.html
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