결의안 68은 단순히 중앙 정부의 정책이 아니라, 명확한 실행 계획, 구체적인 성장 수치, 그리고 투자 환경 개선에 대한 지방 당국의 확고한 의지를 통해 점진적으로 실천으로 옮겨지고 있습니다. 통합 이후 새롭게 탈바꿈한 푸토는 민간 기업 발전을 위한 '약속의 땅'으로 떠오르고 있습니다.
세 지역, 하나의 공통 목표
2025년 5월 4일, 정치국은 민간 경제 발전을 위한 유리한 여건 조성을 위해 메커니즘과 정책을 강력하게 개혁하는 것을 지속해야 한다는 결의안 제68-NQ/TW호를 발표하고, 민간 경제가 "사회주의 지향 시장 경제의 중요한 원동력"임을 재확인했습니다. 이에 푸토, 호아빈, 빈푹 세 지역은 결의안 실현을 위한 구체적인 실행 계획을 신속하게 수립하고, 명확한 목표와 2045년까지의 장기 비전을 제시했습니다.
푸토성은 2030년까지 민간 기업 1만 9천 개 이상을 육성하고, 민간 부문 이 지역총생산(GRDP)의 약 62~65%를 차지하도록 하는 것을 목표로 하고 있으며, 2045년까지는 3만 개의 민간 기업을 유치하고 GRDP의 67~70%를 차지하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이러한 발전 방향은 가치 사슬에 깊이 참여하고, 기술 혁신을 이루며, 디지털 전환을 추진하고, 녹색 발전을 촉진하는 경쟁력 높은 민간 기업을 육성하는 데 있습니다.
레거시 힐 리조트 & 빌라는 이 지역의 친환경 관광 개발과 고급 부동산의 대표적인 사례입니다.
호아빈성의 행동 계획은 2030년까지 민간 기업 7,500개를 육성하여 지역 총생산(GRDP)의 55% 이상을 기여하고, 2045년까지 11,300개를 육성하여 GRDP의 60% 이상을 기여하는 것을 목표로 하며, 첨단 농업, 생태 관광, 지속 가능한 광물 가공 분야에서 유망한 기업을 육성할 것으로 기대됩니다.
빈푹성은 선진 산업 발전 기반을 바탕으로 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 2030년까지 약 2만 개의 민간 기업과 8만 가구의 개인 사업자를 육성하고, 민간 부문이 지역 총생산(GRDP)의 약 35%를 차지하도록 하는 것, 그리고 2045년까지 5만 개의 기업을 육성하여 GRDP의 45%를 차지하고 북부 지역에 강력한 브랜드를 구축한 민간 경제 특구를 조성하는 것입니다.
세 가지 계획 모두에서 공통적으로 나타나는 특징은 "격려"에서 "목표, 실행 및 로드맵을 통한 구체화"로의 강력한 전환입니다. 각 지역은 우선순위 분야, 사업 개발 목표, 지역 총생산(GRDP) 비중, 그리고 디지털 전환, 제도 개선, 고품질 인적 자원 개발 등과 같은 지원 방안을 명확히 설정하여, 하나의 성으로 통합될 때 정책을 통합, 동기화 및 업그레이드할 수 있는 견고한 토대를 마련합니다.
기업들은 번창하고 있으며 경제는 빠르게 성장하고 있습니다.
실행 계획들이 통일된 방향성을 제시하는 가운데, 2025년 상반기 수치는 이러한 방향성이 점차 현실에서 구체화되고 있음을 보여줍니다. 통계청에 따르면, 통합 이후 푸토성의 경제는 10.09%의 지역총생산(GRDP) 성장률을 기록하며 전국 9위를 차지했습니다. 특히 산업·건설 부문은 15.32%, 서비스 부문은 8.2% 성장하여 행정 개편 및 경계 조정 기간 이후 강력한 경제 회복세를 보였습니다.
특히 신규 사업체 수가 예상치를 뛰어넘어 크게 증가했습니다. 1,878개의 신규 사업체가 설립되어 작년 동기 대비 32% 증가했으며, 818개의 사업체가 영업을 재개하여 해당 지역의 총 등록 자본금은 17조 4천억 VND를 넘어섰습니다. 이는 투자 환경에 대한 긍정적인 신호일 뿐만 아니라 정책이 효과적으로 시행되고 있음을 보여주는 지표이기도 합니다.
옛 호아빈 지역 기업인협회 상임부회장인 하쭝응우옌 씨는 결의안 68호가 민간 기업 부문에 신선한 바람과 같지만, 진정으로 순풍을 타기 위해서는 행정 절차 개혁, 자본 접근성 지원, 지역 노동력의 질 향상 등 견고한 "지원"이 필요하다고 말했습니다. 그는 "우리는 성 전체에 걸쳐 통일되고 조화로운 정책을 기다리고 있으며, 이는 성 인민위원회가 시급히 마련해야 할 사항"이라고 강조했습니다.
실제로 각 지역마다 서로 다른 돌파구를 보여주고 있습니다. 푸토성 인민위원회 사무실에 따르면, 빈푹성은 상반기 동안 4억 1천만 달러 이상의 외국인 직접 투자(FDI)를 유치하며 여전히 우위를 유지하고 있으며, 이는 통합 이후 빈푹성 전체 FDI(4억 6천9백만 달러)의 거의 90%에 달하는 금액입니다. 푸토성은 5천6백만 달러를 유치했고, 호아빈성은 비록 아직은 미미한 수준(270만 달러)이지만, 생태관광, 리조트, 녹색 산업 분야의 대규모 프로젝트 덕분에 총 38조 60억 VND에 달하는 국내 직접 투자(DDI)를 유치하며 강한 경쟁력을 보여주고 있습니다.
킴보이의 세레나 리조트 확장, 비엣찌의 신도시 개발, 빈쑤옌과 푸옌의 산업단지 조성과 같은 프로젝트들은 상당한 투자 자본을 창출할 뿐만 아니라 일자리 창출, 부대 서비스 제공, 그리고 지역 가치 사슬 확대에 대한 기대를 불러일으킵니다. 이는 세 지역 모두의 기존 방향과 일맥상통합니다. 즉, 무조건적인 민간 경제 개발이 아닌, 노동 생산성 향상 및 성장 모델 전환과 연계된 심층적이고 통제된 개발에 집중하는 것입니다.
초기 성과는 고무적이지만, 푸토성은 결의안 68에서 구상한 대로 민간 부문을 "중요한 원동력"으로 만들기 위해 아직 갈 길이 멀다. 기업 규모, 인프라 품질, 경쟁력 측면에서 지역 간 격차가 여전히 큰 장애물로 남아 있다. 빈푹성은 비교적 완벽한 산업 생태계를 갖추고 있는 반면, 옛 호아빈성의 많은 지역은 여전히 생산 공간, 물류 인프라, 특히 우수한 기술 인력이 부족하다.
더욱이, 합병 이후 각기 다른 정책, 절차 및 인센티브를 가진 세 개의 경제 지역은 조화롭고 투명하며 일관된 투자 환경을 조성하는 데 어려움을 야기합니다. 많은 기업들이 지원 정보, 투자 인센티브 또는 토지 이용 계획에 접근할 때 여전히 "혼란스럽다"고 느끼고 있다고 보고합니다.
따라서 푸토성 인민위원회는 2025년 7월 통합된 푸토성을 위한 통합 행동 계획을 시급히 시행하고 있으며, 이는 통합 후 지방 정부 조직에 관한 국회 결의안 제202/2025/QH15호에 근거합니다. 이 계획은 개발 지표 통합, 자원 배분, 행정 절차 개선, 그리고 기존 세 지역 간의 "보이지 않는 장벽" 제거의 기반이 될 것입니다.
새로운 모습으로 탈바꿈한 푸토는 잠재력과 추진력, 그리고 획기적인 발전을 향한 높은 기대를 갖고 있습니다. 그러나 민간 부문이 진정으로 경제의 핵심 축이 되기 위해서는 각 정책에 대한 약속이 구체화되고, 모든 절차가 기업 활동에 유리하게 간소화되는 것이 가장 중요합니다.
응우옌 옌
출처: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm
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