2024년 토지 조사: 지속 가능한 계획 및 개발을 위한 데이터 기반

처음부터 제대로 하도록 하세요.

2024년 토지 조사에 관한 총리 지침 제22/CT-TTg호(2024년 7월 23일자) 및 농림부의 지침에 따라, 박닌성에서는 행정 구역 개편을 완료한 지 얼마 되지 않은 특수한 상황 속에서 토지 조사가 체계적이고 동시적으로 시행되었습니다. 이는 행정 구역 경계 검토, 과거 데이터 교차 확인, 통합 전 두 성의 데이터 통합 등 여러 가지 복잡한 작업량을 수반하는 대규모 조사였습니다. 박닌성 인민위원회는 상세한 계획 및 지침을 신속하게 발표했고, 농림부는 전문 교육을 실시하고, Zalo 그룹을 통해 24시간 온라인 기술 지원을 제공하여 조사 과정 전반에 걸쳐 지방 당국에 필요한 안내와 질의응답을 신속하게 제공했습니다.

조사 결과에 따르면 산업용 토지가 이전 조사에 비해 증가한 것으로 나타났습니다.

2024년 토지 조사의 핵심적인 새로운 특징은 농림축산식품부 의 통합 소프트웨어 시스템에 통합된 표준화되고 포괄적으로 디지털화된 시행 방식입니다. 현행 토지 이용 현황을 구분하고 지도화하는 과정은 엄격한 검토와 검증을 거쳐 적법성, 일관성, 그리고 국가 토지 데이터베이스와의 연계성을 보장합니다.

2024년 토지 조사 결과에 따르면, 냐남 면의 자연 면적은 3,438헥타르로, 박닌성 전체 자연 면적의 약 0.73%를 차지합니다. 각 토지 필지에 대한 상세한 조사 및 지도 작성은 해당 지역의 토지 이용 경계를 명확히 하고, 주거용지와 농지 또는 공공용지 간의 중복을 줄이는 데 도움이 됩니다. 이는 오랫동안 일관성 없는 지적 기록으로 인해 발생했던 문제였습니다. 냐남 면 경제부 부장인 응우옌 반 비엣 씨에 따르면, 면은 처음부터 전문 실무팀을 구성하여 공무원들이 기록 검토에 참여하고 데이터 수집을 위한 단일 연락 창구를 마련했습니다. 조사 과정은 "쉬운 일부터 먼저 하고 어려운 일은 나중에 하되, 모든 단계에서 정확성을 확보한다"는 원칙에 따라 진행되었습니다. 지적 기록이 완전한 지역은 조기에 지도화 및 업데이트되었고, 복잡한 토지 필지 중 상당한 변경 사항이 있는 경우는 현장 조사 및 여러 출처와의 교차 검증을 거친 후 데이터를 수집했습니다.

사업 시행 과정에서 나남 지자체는 토지 이용 변화가 큰 지역 주민들과의 소통을 강화하고 의견을 적극적으로 수렴했습니다. 이러한 접근 방식을 통해 나남 지자체는 토지 오용, 방치된 토지, 또는 비효율적으로 활용되는 공공 토지 등의 사례를 조기에 발견하고, 향후 적절한 관리 및 활용 계획을 수립할 수 있는 토대를 마련할 수 있었습니다.

경영 및 계획 측면에서 이점이 있습니다.

2024년 토지 조사 결과에 따르면, 박닌성은 현재 총 471,375헥타르의 자연 면적을 보유하고 있으며, 이는 33개 동과 66개 면을 포함한 99개 면급 행정 단위에 분포되어 있습니다. 토지 이용 구조를 살펴보면, 농경지가 342,545헥타르로 가장 큰 비중을 차지하며, 이는 자연 면적의 72.67%에 해당합니다. 농경지 중 벼 재배지는 102,730헥타르, 다년생 작물 재배지는 68,405헥타르, 임업지는 146,030헥타르로 구성되어 있으며, 이는 박닌성 중산간 지역의 생태적 특성과 생산 구조를 명확하게 보여줍니다. 특히, 비농경지는 127,296헥타르로 27.01%를 차지하며, 이는 이전 조사에 비해 크게 증가한 수치입니다. 주거용지는 32,357헥타르에 달하며, 도시 주거용지는 2019년 조사 대비 크게 증가했습니다. 비농업 생산 및 사업용지는 11,942헥타르, 산업단지 및 클러스터 용지는 7,869헥타르로, 산업화 및 현대화 추세가 뚜렷하게 나타나고 있습니다. 미사용 토지는 1,534헥타르에 불과하며, 이는 전체 자연면적의 0.33%에 해당합니다. 미사용 토지의 대부분은 사회기반시설 개발, 농림업 생산, 기타 사회경제적 목적에 활용되고 있습니다. 또한, 행정 경계 및 실제 측정을 기반으로 재검토 및 재정의되어 지역 토지 자원의 보다 효율적인 이용에 기여하고 있습니다.

2019년 조사 대비 토지 이용 변화 분석 결과, 농지는 6,861헥타르 감소했는데, 이는 주로 주거용지, 산업용지, 기반시설 용지, 공공사업 용지로의 전환 때문입니다. 반면, 비농업용지는 8,424헥타르 증가했으며, 특히 도시 주거용지, 산업단지, 생산·사업용지, 공공용지의 증가가 두드러집니다. 이러한 변화는 최근 박닌성의 사회경제적 발전 속도를 정확하게 반영하고 있는데, 산업이 핵심적인 역할을 지속하고 도시화가 빠르게 진행되면서 기술 및 사회 기반시설에 대한 수요가 증가하고 있기 때문입니다. 특히, 국방 및 안보 관련 토지에 대한 정확한 조사는 관리 경계를 명확히 하고 이전 조사에서 나타났던 중복 및 비효율성을 줄이는 데 기여했습니다.

낀박, 보꾸엉, 부닌, 닌싸, 푸케, 동응우옌 등의 구에서 실시된 토지이용 실태조사 결과, 도시개발 방향에 맞춰 도시주거용지, 기술기반시설용지, 서비스·상업용지 비중이 크게 증가하는 추세를 보였습니다. 보꾸엉 구 경제부서장은 이번 실태조사 결과와 현행 토지이용지도를 바탕으로 향후 적절한 계획 및 개발 방향을 제시하는 효과적인 토지관리 계획을 수립할 예정이라고 밝혔습니다.

조사 결과를 바탕으로 박닌성은 용도, 사용자, 관리 방식별로 현재 사용 중인 토지를 명확히 파악하고 있습니다. 동시에 미사용 토지와 향후 활용 가능성을 명확히 제시합니다. 이는 기존 토지이용계획의 이행 성과를 평가하는 중요한 기반이 될 뿐만 아니라, 이중 지방정부 모델과 지속가능한 개발 요구사항에 부합하는 차기 토지이용계획을 수립하고 조정하는 데에도 활용될 수 있습니다.

글과 사진: 코이 응우옌

출처: https://baobacninhtv.vn/kiem-ke-dat-dai-2024-nen-tang-du-lieu-cho-quy-hoach-va-phat-trien-ben-vung-postid433502.bbg