지속가능한 발전을 위한 가축 밀도 조절.

(GLO) - 2026년 3월 13일 자라이성 인민위원회가 발표한 2026-2030년 가축 밀도 규정(제11/2026/QD-UBND호, 2026년 3월 26일 시행)은 토지 자원 및 환경 수용 능력과 연계하여 가축 규모를 관리하는 것을 목표로 한다.

지아라이 신문과 라디오·텔레비전 기자들은 도안 응옥 코 농업 환경부 차장을 만나 이번 규정의 핵심 내용과 시행 방향에 대해 인터뷰를 진행했습니다.

* 선생님, 해당 지방 정부가 2026년부터 2030년까지 가축 밀도에 대한 구체적인 규정을 마련해야 하는 이유는 무엇입니까?

도안 응옥 씨. 사진: 자료 사진.

- 2025년 12월 11일, 제15대 국회는 농업 및 환경 분야의 15개 법률 조항을 개정 및 보완하는 법률 제146/2025/QH15호를 통과시켰으며, 이 법률은 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.

이 법은 각 성 인민위원회가 토지 가용성, 개발 전략, 기술 수준 및 생태 환경 조건을 기반으로 가축 밀도를 규제할 수 있도록 권한을 부여합니다.

따라서 가축 밀도에 대한 규정을 제정하는 것은 지방 정부가 현실적인 상황에 맞춰 그리고 성의 전략에 부합하는 개발 계획을 수립하고 방향을 설정하는 데 기반을 제공하며, 이를 통해 생물학적으로 안전한 축산, 질병 관리 및 환경 보호를 목표로 할 수 있습니다.

이 규정은 또한 농지가 남아 있는 지역에 기업 투자를 유치하고, 소규모 분산형 축산업을 점진적으로 농장 기반 모델로 전환하며, 축산업 활동을 도시 지역과 인구 밀집 지역에서 벗어나도록 유도하는 것을 목표로 합니다. 이는 특히 농지가 제한적인 지역에서 가축 폐기물로 인한 환경 오염을 최소화하는 데 도움이 될 것입니다.

이는 또한 경제 , 환경 및 사회적 측면에서 지속 가능한 방식으로 2030년까지, 그리고 2045년까지의 비전을 가지고 지방의 축산 개발 계획을 시행하는 기반이 됩니다.

읍면 단위가 아닌 성 단위에서 가축 밀도를 규제하는 것은 주거 지역에서 멀리 떨어진 질이 낮은 토지를 효과적으로 활용하고, 토지 이용 효율을 높이며, 장기적인 개발 방향에 맞춰 가축 규모를 조절하는 데에도 도움이 됩니다.

* 이 규정은 어떤 실질적인 근거에 따라 제정되었습니까?

- 해당 지역의 축산업은 소규모 분산 생산에서 첨단 기술을 적용하고 생산망을 연계하는 집중형 산업 규모 농업으로의 급격한 변화를 겪고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 연평균 성장률은 4.5%에 달할 것으로 예상되며, 특히 2025년에는 6.2%로 성장하여 농림수산 부문의 27% 이상을 차지할 것으로 전망됩니다.

현재 해당 지역에는 축산 부문에 268개의 투자 프로젝트가 진행 중이며, 그중 173개 프로젝트는 투자 승인을 받았고 95개 프로젝트는 제안 단계에 있습니다. 이미 73개 프로젝트가 운영을 시작했으며, 총 74,771마리의 소, 667,469마리의 돼지, 그리고 200만 마리 이상의 가금류를 사육하고 있습니다.

적절한 관리가 이루어지지 않으면 축산업의 급속한 확장은 환경과 공중 보건에 심각한 부담을 줄 것입니다. 따라서 가축 사육 밀도에 대한 규정 제정은 2018년 축산법, 2025년 개정법, 시행령 제32/2026/ND-CP호, 그리고 공문 제94/2025/TT-BNNMT호와 일관되게 필요합니다.

호아호이 면의 돼지 농장. 사진: 제공.

* 귀하의 의견으로는 가축 밀도 규제가 축산업 발전, 질병 관리 및 환경 보호에 어떤 영향을 미칠까요?

- 본 규정은 장벽을 만드는 것이 아니라, 지방 정부의 계획에 맞춰 축산업의 지속 가능한 발전을 이끌어가는 데 기여합니다. 현재 지방 전체의 가축 밀도는 헥타르당 0.54마리이며, 이미 투자 승인을 받은 사업을 포함하면 헥타르당 0.85마리입니다.

계획에 따르면 2030년까지 예상 밀도는 헥타르당 1.33세대에 도달할 것이지만, 이는 규정된 최대 수준인 헥타르당 1.5세대보다 여전히 낮은 수치입니다.

이는 대규모 산업형 축산업 발전을 위한 발판을 마련하는 동시에, 소규모 분산형 축산업을 점차 감소시켜 토지 이용 효율 향상에 기여합니다.

가축 밀도가 최대 한계에 도달하면 해당 지역은 새로운 축산 프로젝트 유치를 중단하고, 가구 축산을 점차 줄이며 첨단 산업형 축산으로 전환할 것입니다.

이러한 접근 방식은 환경 오염을 통제하고, 질병을 예방 및 퇴치하며, 일자리를 창출하고, 경제 효율성을 향상시키고, 지속 가능한 발전을 보장하는 데 도움이 됩니다.

해당 주는 축산 분야에서 기업과 농민들이 새로운 기술을 도입할 수 있도록 지원하는 정책을 시행할 것입니다. 사진: MT

농업 부문은 이러한 규정이 최대한 빨리 시행될 수 있도록 어떤 해결책을 마련할 계획입니까?

- 농업환경부는 결정 제11/2026/QD-UBND호의 시행 지침 문서를 발표했으며, 동시에 2045년까지의 비전을 담아 2030년까지의 도내 축산 개발 계획을 수립했습니다.

이 내용은 가축 무리 및 품종 개발, 사료 생산, 중앙 집중식 도축, 축산물 심층 가공, 기준에 맞춘 폐기물 처리, 유기 미생물 비료 생산, 수의약품 및 보조 장비 개발, 첨단 기술, 순환 농업 및 디지털 전환의 적용 촉진 등을 포함합니다.

또한, 성 인민위원회 기획투자부는 가축 사육 구역 및 칼새 사육 구역에 관한 규정을 성 인민위원회에 제출하여 공포를 요청했고, 2030년까지의 농업 발전 계획과 2035년까지의 비전을 수립했으며, 백신 접종, 질병 예방 및 통제, 종자 개발, 그리고 기업과 농민의 신기술 적용 지원 정책을 시행했습니다.

이러한 포괄적인 해결책을 통해 이번 규정이 해당 지역 축산업의 지속 가능한 발전, 질병 통제, 환경 보호, 그리고 주민들의 경제적 효율성 향상에 기여할 것으로 기대합니다.

감사합니다!

출처: https://baogialai.com.vn/kiem-soat-mat-do-chan-nuoi-de-phat-trien-ben-vung-post583305.html