데이터 경제는 새로운 성장 동력의 토대를 마련합니다.

제도 정비와 데이터 인프라 구축부터 풀뿌리 수준의 운영 및 생산을 지원하는 데이터 모델 개발에 이르기까지, 데이터 경제의 지형은 점차 구체화되어 왔지만, 동시에 보다 실질적인 발전 단계로 나아가기 위해 해결해야 할 병목 현상도 드러내고 있습니다.

국가 데이터 아키텍처

2025년은 베트남 데이터 경제가 정책적 인식 단계를 넘어 구체적인 개발 아키텍처 설계 단계로 전환되는 중요한 시점으로 볼 수 있습니다. 이전에는 데이터가 주로 디지털 전환을 지원하는 도구로 여겨졌지만, 이제는 생산성, 혁신, 국가 경쟁력에 직접적인 영향을 미치는 새로운 생산 수단으로 자리매김했습니다. 응우옌 응옥 꾸엉 소장(국가 데이터 센터 소장 겸 국가 데이터 협회 부회장)은 이러한 전략적 중요성을 강조하며 "데이터는 디지털 전환의 '심장'이자 국가 발전과 번영의 시대의 '두뇌'"라고 단언했습니다.

지난 한 해 동안 중요한 진전은 데이터 관련 법적 체계가 점진적으로 완성되어 왔다는 점입니다. 국회에서 데이터법(법률 제60/2024/QH15호)이 통과되고, 디지털 기술 산업법, 개인정보보호법, 과학기술혁신법 등 관련 법률들이 제정되었으며, 정부가 시행령을 발표함에 따라 데이터 의 관리, 활용, 보호를 위한 비교적 포괄적인 법적 틀이 마련되었습니다. 이 틀은 데이터 시장 형성을 위한 기반을 마련하고, 국가, 기업, 사회 간의 개방형 데이터 및 공유 모델을 촉진하는 동시에 데이터 보안, 안전, 그리고 시민과 기업의 정당한 권리를 보장합니다.

앞서 언급한 조치들은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 발전에 있어 획기적인 진전을 이루도록 촉구하는 정치국 결의안 제57-NQ/TW호의 정신에 부합하며, 이 결의안은 "데이터 풍부화"의 필요성을 명확히 규정하고 데이터를 주요 생산 수단으로 삼아 빅데이터, 데이터 산업 및 데이터 경제의 신속한 발전을 촉진합니다.

제도 개혁 외에도 지난 한 해 동안 국가 차원의 데이터 조직 및 조정 분야에서도 상당한 진전이 있었습니다. 베트남은 현대적이고 안전하며 상호 연결된 국가 데이터 시스템 구축을 통해 데이터 경제로 나아가고자 했으며, 공안부를 중앙 조정 기관으로 지정했습니다. 이를 기반으로 국가 데이터 센터가 구축 및 운영되어 베트남 데이터 경제의 "핵심"이 되는 중앙 집중식의 안정적인 데이터 인프라가 점차 구축되고 있습니다. 현재까지 340개 이상의 전문 데이터베이스가 구축되었으며, 인구, 토지, 사업자 등록, 보험, 전자민사등록 등 주요 국가 데이터베이스가 안정적으로 운영되고 있습니다. 국가 데이터 포털은 10,300개 이상의 공개 데이터 세트를 제공하고 있으며, 국가 기관의 데이터 디지털화율은 약 53%에 달하고, 일부 부처, 기관 및 지방자치단체는 80%를 넘어섰습니다.

제도적 개선과 더불어 지난 한 해 동안 데이터 정책 시행에도 상당한 변화가 있었습니다. 총리령 제24/CT-TTg호 및 계획 제02-KH/BCĐTW호에 따라 2025년 10월 1일부터 전국 공공행정서비스센터는 25개 필수 온라인 공공 서비스에 대해 종이 서류 접수를 중단하고 국가 및 전문 데이터베이스의 데이터를 활용할 예정입니다. 과학기술부에 따르면, 시행 과정은 정기적으로 모니터링 및 관리되고 있으며, 풀뿌리 차원에서 인프라, 연결성, 디지털 역량 등의 병목 현상을 점진적으로 해소하여 시민과 기업이 데이터를 직접 활용할 수 있도록 지원하고 있습니다.

데이터 경제의 병목 현상 및 해결책

국가 데이터 아키텍처가 중앙 차원에서 통일된 기관, 인프라 및 조정 메커니즘을 통해 구축된다면, 데이터 경제의 가장 중요한 척도는 지역 차원에서 구현될 수 있는 능력에 달려 있습니다. 지난 한 해 동안 데이터 경제는 정책 및 회의의 장을 넘어 운영 문제, 공공 서비스, 생산 및 비즈니스 활동 등으로 영역을 넓혀가기 시작했지만, 실제 구현 수준은 여전히 고르지 못합니다.

훙옌에서는 데이터가 성장 모델 혁신이라는 목표와 직접적으로 연결된 새로운 개발 자원으로 인식되고 있습니다. 2025년부터 2030년까지의 디지털 데이터 개발 전략(2035년까지의 비전 포함) 발표와 더불어 경영 및 운영에 가상 비서를 도입한 것은 데이터와 인공지능(AI)이 증거 기반 의사결정 방식에 활용되고 있음을 보여줍니다.

흥옌성 과학기술부 부국장인 응우옌 쑤언 하이에 따르면, 과거에는 자본, 토지, 자원이 개발의 결정적인 요소였지만, 이제는 지식, 데이터, 혁신이 미래의 기반이 되었습니다. 후에에서는 데이터를 보존과 개발을 연계하는 방식으로 접근하고 있으며, 박닌성은 '데이터 도시' 모델을 목표로 하고 있고, 다낭은 국가 데이터 전략을 체계적으로 이행하며 다낭 스마트 시티 모니터링 및 운영 센터(IOC 센터)와 다낭 AI 디지털 어시스턴트를 운영하는 등 데이터를 현대 도시의 소프트 인프라로 간주하고 있습니다.

그러나 현실은 선도적인 지역조차 여전히 많은 근본적인 장애물에 직면하고 있음을 보여주며, 데이터 경제가 단순히 기술의 문제가 아니라 제도, 데이터, 사람이 모두 얽힌 종합적인 문제임을 시사합니다. 국가 데이터 센터 보고서에 따르면, 구축 대상으로 지정된 105개의 데이터베이스 중 31개만이 안정적으로 운영되고 있고, 36개는 구축 중이며, 38개는 지연되거나 아직 구축되지 않았습니다. 이러한 격차는 표준화, 상호 연결성, 그리고 통합된 조정 메커니즘 없이는 지역 데이터 모델이 경제 전반에 걸쳐 부가가치를 창출하고 광범위한 영향을 미치기 어렵다는 현실을 명확히 보여줍니다.

많은 국제 평가에 따르면, 적절한 전략을 통해 베트남의 데이터 경제는 2030년까지 GDP의 5~8%를 기여하고 20만~30만 개의 새로운 일자리를 창출할 수 있을 것으로 예상됩니다. 그러나 현재 이러한 잠재력은 구조적 병목 현상으로 인해 제약을 받고 있는데, 가장 두드러진 문제점은 데이터 공유 메커니즘의 형식적인 특성, 분산되고 중복된 데이터, 그리고 포괄적인 데이터 아키텍처와 통일된 품질 표준의 부재입니다. 데이터 관련 법적 프레임워크는 점차 개선되어 데이터 시장과 개방형 데이터의 발전을 위한 기반을 마련하고 있지만, "개인 데이터 소유권"에 대한 인식과 데이터 거버넌스 및 품질 평가를 위한 통합 시스템의 부재로 인해 법 집행은 여전히 미흡한 실정입니다.

인프라 측면에서 베트남은 국가 데이터 센터를 설립하고 총 용량 약 145MW에 달하는 40여 개의 데이터 센터를 운영하는 등 상당한 진전을 이루었으며, 클라우드 컴퓨팅을 활용하는 기업의 비율은 약 56%에 이르렀습니다. 그러나 데이터 경제가 GDP에서 차지하는 비중이 1.4~1.5%에 불과한 현실에서 알 수 있듯이, 인프라의 규모와 용량은 심층적인 개발에 필요한 요건을 충족시키지 못하고 있습니다. 더불어 데이터 관련 인력 부족은 여전히 "소프트 봇"으로 작용하고 있는데, 베트남에는 데이터 및 AI 전문가가 약 1만 8천~2만 명에 불과한 반면, 시장에서는 7만~9만 명의 고품질 인력이 부족한 것으로 추산됩니다. 많은 지역에서는 일부 공무원들이 여전히 행정 관리 중심의 사고방식에서 데이터 기반 의사결정으로의 전환에 어려움을 겪고 있습니다.

글로벌 데이터 전문가 네트워크(VDEN) 집행위원회 위원인 루옹 꽁 단(Luong Cong Danh) 씨는 기회 측면에서 베트남이 신속하게 움직일 수 있지만, 결의안 제57호의 네 가지 핵심 요소인 제도, 인적 자원, 인프라, 데이터에 기반하여 올바르게 추진해야 한다고 믿습니다. 그는 국가가 길을 닦고 목표를 설정하고, 민간 부문이 실행의 원동력이 되어야 하며, 스타트업과 기술 인재가 촉매 역할을 해야 한다고 강조했습니다. 동시에 데이터 및 AI 분야의 전문성을 갖춘 베트남 인재들을 전 세계로 유치하여 지역 사회와 협력하고 기술 격차를 해소해야 한다고 덧붙였습니다.

전략적 차원에서 응우옌 응옥 꾸엉 소장은 데이터 경제 발전이 경쟁력 및 디지털 주권과 연관된 핵심 과제라고 강조했습니다. 그는 다음과 같은 우선순위를 명확한 순서대로 이행해야 한다고 밝혔습니다. 데이터 거래 및 가격 책정을 위한 제도적 틀과 메커니즘 완비, 국가 데이터 인프라 개발, 통제된 데이터 시장 조성, 그리고 인적 자원에 대한 대규모 투자입니다. 이러한 핵심 요소들이 동시에 연계될 때, 데이터 경제는 초기 단계를 넘어 진정한 성장 동력으로 거듭날 수 있을 것입니다.

출처: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html