제15대 국회 제5차 회의: 유권자 청원 처리 끝까지 감독

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2023년 5월 26일 18:41

5월 26일 오후, 국회는 쩐 꽝 프엉 부의장의 지시에 따라 제5차 회의를 계속하여 국회 본회의장에서 본회의를 열고 국방공사 및 군사 구역 관리 및 보호법 초안에 대한 보고서와 검증 보고서를 청취하고, 제15대 국회 제4차 회의에 제출된 유권자 청원안 처리 감독 결과를 논의했습니다.

토론회에서 발언한 의원은 제15대 국회 제4차 정기국회에 제출된 유권자 청원 처리 현황 모니터링 결과 보고서에 동의하며, 유권자들은 국회 활동의 민주화, 공개성, 투명성이 강화된 강력하고 포괄적인 변화를 환영한다고 밝혔습니다. 유권자 청원 처리 현황 모니터링 논의는 국회가 유권자와 더욱 긴밀하게 소통할 수 있도록 돕는 혁신적인 방안이기도 합니다.

대표는 이 내용을 이번 회기 국회의원들이 함께 논의할 안건에 포함하는 것은 매우 옳은 일이며, 유권자와 국민의 기대에 부응하는 것이라고 말했습니다. 동시에 그는 이 논의가 국회와 각 부처에서 유권자 청원을 접수하고 분류하고 해결하는 데 있어 그 결과와 부족한 점, 한계에 대한 포괄적이고 완전한 평가에 기여할 것이라고 단언했습니다.

5월 26일 오후 작업 세션. 사진: quochoi.vn

유권자들이 국회에 제출한 의견은 매우 다양하며, 당·국가·국회의 탁월한 성과에 대한 평가와 유권자와 국민이 직면한 어려움과 난관 등 기층에서 다차원적으로 제기된 내용을 반영하고 있습니다. 현재까지 유권자 권고안의 99.8%가 처리 및 답변되었습니다. 대의원들은 이러한 결과가 사회 경제 발전 과제를 주도, 지휘, 실행하는 데 있어 국회와 정부의 헌신적인 노력과 의지를 보여주는 것이라고 평가했습니다. 그러나 일부 권고안은 접수 및 처리되었음에도 불구하고, 부처, 지자체, 지방자치단체 간의 긴밀한 공조 부족으로 인해 신속하게 처리되지 못하고 느리게 처리되었습니다.

대표단은 보고서에서 어느 분야에서 긍정적인 변화가 있었는지, 어느 기관이 유권자 청원을 해결하는 데 있어 뚜렷한 진전을 이루었는지, 특히 합의 결과 모니터링 측면에서는 어떤 진전이 있었는지, 그리고 유권자 청원에 대한 응답이 어떤 영향을 미쳤는지 명확히 밝혀야 한다고 제안했습니다.

대표는 또한 특정 청원에 대해 일부 부처의 답변이 이 법이나 저 법을 인용하며 구체적인 해결 지침을 제시하지 않는 등 일반적인 답변에 그치는 경우가 많다고 지적했습니다. 이는 유권자들의 불만을 야기합니다. 서면 답변을 받을 때, 일부 서면 답변은 유권자들이 기대하는 지침이나 해결책을 제시하지 않습니다. 일부 기관, 부처, 지부는 정확하고 집중적으로, 또는 핵심 쟁점에 대해 답변하지 않습니다. 또한, 일부 기관, 부처, 지부는 여전히 처리가 느리고 유권자들의 청원을 신속하게 검토하고 답변하지 않습니다. 이로 인해 국회 대표단과 국민청원위원회의 검토 및 촉구 절차에 많은 시간과 노력이 소요됩니다.

따라서 유권자 청원 해결 업무가 그 성격과 목적에 맞게 효과적으로 이루어지고, 단순히 유권자 청원에 응답하는 것이 아니라 청원을 해결하기 위해, 대표들은 구체적인 사안, 유공자 정책 처리 사례, 지방자치단체가 겪는 절차 및 과정상의 장애를 제거하기 위한 청원 사례에 대해서는 구체적인 지침과 사건 파일을 주의 깊게 검토하고, 유권자와 관련 부서 및 지부가 근본 원인을 적용하여 해결할 수 있도록 상세한 대응이 필요하다고 제안했습니다.

대의원들은 또한 국민청원위원회가 중앙부처와 지부에 접수된 유권자 청원, 특히 접수 및 시행되었으나 아직 완전히 해결되지 않은 유권자 청원에 대한 대응에 더욱 주의를 기울이고 촉구할 것을 요청했습니다. 국민청원위원회는 계획을 수립할 때, 처리가 지연되거나, 미해결 문제가 많거나, 유권자들이 여러 차례 청원하고 답변을 받았지만 아직 긍정적인 변화가 없는 사안에 대한 청원 답변 내용을 면밀히 모니터링하는 데 주의를 기울여야 합니다.

실무 회의에 참석한 대표단. 사진: quochoi.vn

앞으로 국회와 국회 대표단이 끝까지 감독을 지속해야 한다고 제안했습니다. 유권자의 의견과 권고에 응답하기 위해서는 단순히 응답량에 대한 감독뿐만 아니라, 응답의 질, 유권자와 국민의 요구를 충족하는 부처 및 기관의 응답 시간, 법적 규정 준수 여부 등에 대한 심층적인 감독이 필요합니다. 이는 국회에 대한 유권자와 국민의 신뢰를 지속적으로 구축하는 데 기여할 것입니다.

대의원들은 유권자의 의견과 권고사항에 대한 많은 사안을 지역 지도자와 부서가 직접 답변했다는 점에 의견을 표명하며, 국회 대의원들과 지자체가 유권자와의 접촉뿐만 아니라 다양한 채널을 통해 유권자의 권고사항을 해결하기 위해 많은 노력을 기울였다고 평가했습니다.

이에 따라 많은 국회의원 대표단이 유권자 회의 과정에서 도, 군, 구, 면의 대표, 그리고 유권자의 의견과 건의 사항과 관련된 많은 사안에 직접 답변하는 부서를 참여시켰습니다. 따라서 유권자가 국회에 제출하는 건의 건수는 크게 감소했습니다. 국민의 삶, 지방자치단체의 집행 조직 및 책임과 관련된 유권자와 국민의 많은 건의 사항은 상당 부분 지방 차원에서 처리되었습니다.

대표는 실제로 유권자 청원의 효과적인 처리가 각 지방, 각 구역, 각 주거 지역의 사회경제적 발전에 직접적인 영향을 미치고, 국민의 일상생활에 큰 영향을 미친다고 말했습니다.

대표는 국민의 삶과 건강보험 카드의 지속 가능성에 직접적인 영향을 미치는 총리령 861/QD-TTg를 언급했습니다. 중부 고원지대의 호수, 강, 하천 인근 주민들은 주택 건설 및 생산에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 소수 민족을 위한 원자재 부족 문제는 수년째 지속되어 왔지만… 아직 해결되지 않았습니다.

따라서 대의원들은 각 부처와 지부가 유권자의 입장에서 국민의 문제와 어려움을 해결하고, 유권자의 청원에 철저히 답변하고 해결하며, 진정으로 해결하기를 바랍니다.

쩐 꽝 프엉 국회 부의장이 토론 세션을 마무리했습니다. 사진: quochoi.vn

토론을 마무리하며, 국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 이번 회기에서 국회가 처음으로 전체 토론회를 열어 유권자 청원에 대한 응답 모니터링 결과를 검토했으며, 국회 의원, 유권자, 전국민으로부터 특별한 관심을 받았으며, 이를 통해 유권자에 대한 국회의 역할과 책임을 보여주었다고 말했습니다.

쩐 꽝 프엉 국회부의장은 이것이 국회에 대한 최고 수준의 감독이며, 관할 기관의 책임과 업무 수행의 질을 높이는 데 기여한다고 말했습니다. 또한 이는 국가와 국회의 입법, 감독 및 의사 결정 기능을 수행하는 데 있어 풍부한 실질적 기반이 됩니다.

쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 회의장에서 열린 토론이 경제 및 사회 생활의 여러 분야에 초점을 맞춘 솔직하고 열정적이며 객관적이고 실질적인 의견들로 활기찬 분위기 속에서 진행되었다고 언급했습니다. 많은 의견들이 오랜 세월 지속되어 온 지방과 도시의 구체적인 사례들을 언급했습니다.

쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 국회의원들과 정부 관계자들의 의견이 기록되고 완전히 녹취되었다고 밝혔습니다. 국회 사무총장은 국회의원들에게 요약 보고서를 보내 감독을 맡길 것이며, 종합, 대응 및 연구를 위해 관련 기관에 이관할 것입니다. 동시에, 이 내용은 제5차 국회 일반 결의안에 포함될 것입니다.

란 안 (합성)

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