14:25, 05/06/2023
5차 세션 프로그램의 틀 내에서 5월 6일 오전에 신용기관법(개정) 프로젝트 및 주택법(개정) 프로젝트의 제출 및 검증 보고서를 청문회에서 청취한 후 대의원들은 주택법(개정)사업에 대한 집단토론을 진행하였다.
간담회를 진행한 결과, 법 제정 필요성에 대해서는 과반수 의견이 강력히 동의했지만, 클러스터 근로자를 위한 사회주택 정책의 수혜 대상을 확대할 필요가 있다.
대표단은 법률 프로젝트 파일이 상대적으로 정교하고 철저하게 작성되었으며 기본적으로 법률 문서 공표에 관한 법률의 요구 사항을 충족한다고 평가했습니다. 또한 법률 시행을 상세히 설명하는 초안 문서의 초안 작성 및 보완을 담당하는 기관에 대한 제안이 있습니다. 하위 법률 문서에 명시된 내용이 명확하고 검증되었으며 실제로 유효한 내용의 합법화를 극대화하기 위해 계속 연구합니다.
초안법 9조 3항에 대해 언급하면서 대표단은 초안 작성 기관에 공업 지대에서만 근로자 숙소 건설을 고려할 것을 요청했습니다. 따라서 기존 산업단지의 경우 초안과 같은 강력한 규제가 현실화되면 숙박시설을 지을 토지기금은 더 이상 존재하지 않는다. 따라서 대표단은 공업단지 주변 일정 반경 내 노동자 숙소의 배치와 시공을 규제해 개방성을 높이고 실전배치 시 효율성을 높일 수 있다고 말했다.
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| 대표단은 그룹 15의 토론에 참여합니다. 영상: quochoi.vn |
대표단은 사회주택 지원정책의 수혜자에 대해 제6조 73항에 산업단지 내 기업체에서 근무하는 근로자와 근로자는 사회주택 정책을 지원할 자격이 있다고 규정하고 있다고 말했다. 대표단은 현재 비즈니스 클러스터가 많이 나타나고 빠르게 발전하고 많은 근로자를 유치하고 있으며 사회 주택 수요를 충족하는 데 필요한 조건을 보장하기 위해 더 많은 근로자를 추가해야 한다고 말했습니다. 산업 클러스터.
또한 제73조 제12항에는 기업 및 협동조합에 관한 법률에 따른 기업 및 협동조합이 본 장 제3절의 규정에 따라 노동자를 위한 숙소를 임대하여 근로자를 전대하도록 규정하고 있다. 대의원은 근로자 숙소 개념이 다른 규정에 포함되어 있지 않기 때문에 이 규정에 "사회 주택"을 추가할 것을 제안했습니다.
대표단은 2014년 주택법에 따라 사회 주택 건설에 대한 투자를 유치하여 산업 지역 근로자의 주택 요구를 충족시키는 현재의 현실이 구현되었음을 반영했습니다.기업과 근로자의 고용 요구는 매우 중요합니다.
사회주택지원정책의 시행형태에 관한 제2조 제3항 및 제74항에는 도시지역에 거주하는 빈곤층 및 차상위계층 가구는 주거지원정책을 받을 수 없다고 명시되어 있다.
대표단은 현실적으로 산간 도시 지역에서는 가난한 가구, 농촌 근빈곤 가구, 산간 도시 지역의 빈곤, 근빈곤 가구 사이에 큰 차이가 없다고 말했습니다. 위의 규정이 있다면 도시빈곤층, 산간도시지역의 근빈곤층 가구에게는 매우 불이익을 줄 것입니다. 대표단은 위 가구들이 사회주택 지원 정책을 모두 누릴 수 있도록 규제를 좀 더 개방적으로 만들 필요가 있다고 말했다.
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| 그룹 14의 토론 세션. 영상: quochoi.vn |
사회 주택 건설을 위한 토지와 관련하여 법률 초안 제3조 80항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 징수 사회 주택 건설 투자 프로젝트 기술 또는 사회 주택 건설 투자 주택 프로젝트, 지역 근로자를 위한 주택 프로젝트.
대표단은 이 규정이 명확하지 않고 "특정 비율"이 얼마만큼 주어지는지 구체적으로 정량화하지 않아 시행에 일관성이 없다고 말했습니다. 따라서 법률 문서의 명확성을 보장하기 위해 특정 비율을 지정하여 지자체가 일관되고 동시에 시행할 수 있도록 도와야 합니다.
대표단은 또한 근로자 숙소 건설이 필요하지만 건설 중에 주민의 필수 요구 사항을 계산하여 해당 지역에 슈퍼마켓, 학교, 의료 시설, 사회 서비스, 문화 기관을 제공해야 한다고 말했습니다. 근로자의 삶의 질을 향상시키고 장기적으로 거주할 수 있는 주거 지역을 점진적으로 형성합니다.
대표단은 아파트 리노베이션에 대해 위험한 노후 아파트 단지에서 사람들을 이주시키는 것에 대해 서로 다른 견해와 의견이 있으며, 특히 지역사회의 합의율에 대해 의견이 분분하다고 말했다. 대의원은 풀뿌리 수준에서 민주주의 구현에 관한 법률의 조항과 비교하여 실용적으로 적용할 수 있는 합리적이고 실현 가능한 비율을 제시할 것을 제안했습니다.
지방 주택 개발 프로그램 및 계획과 관련하여 대의원들은 법률 초안의 조항에 동의했지만, 지방 주택 개발 프로그램 및 계획 수립에는 지방 인민위원회의 참여가 필요합니다. 동시에 부동산 시장의 발전에 영향을 미치는 과도한 관리, 너무 깊은 개입이 아닌 합리적인 수준의 개입이 필요합니다.
대표단은 또한 지방 주택 개발 계획 및 프로그램을 검토하고, 조화와 통일을 보장하기 위해 지방 토지 이용 계획, 지방 계획과 같은 진행중인 계획과 비교하고, 중복, 모순, 구현 과정에서 어려움을 일으키지 않도록 제안했습니다...
란 안 (인조)
