50cc 이하의 차량을 운전하려면 시험을 치러야 합니까?

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최근 국회에서 논의된 내용 중 하장 국회 대표단의 리 티 란(Ly Thi Lan) 의원은 정부가 50cc(50세제곱센티미터) 미만 오토바이의 훈련, 시험 및 사용에 대한 규정을 제정할 것을 제안했습니다. 50cc 미만 오토바이 운전자를 시험을 통해 관리하는 문제가 제기된 것은 이번이 처음이 아닙니다. 2020년 7월 개정 도로교통법 초안에서는 전기 오토바이 및 50cc 미만 오토바이 운전자가 A0급 운전면허를 취득하려면 시험을 치러야 한다고 규정했습니다. 그러나 50cc 미만 오토바이 운전자가 운전면허(GPLX)를 소지해야 한다는 규정은 폭넓은 논의 끝에 엇갈린 의견을 많이 받았고, 초안 작성 기관은 이후 초안에서 해당 규정을 삭제했습니다. 제15대 국회 제6차 회기에서 의견을 제시하기 위해 제출된 도로교통질서 및 안전에 관한 법률안(공안부가 의장을 맡음 - 기존의 도로교통법안 대신 운전면허 시험 분야 포함)에도 50cc 이하 오토바이 운전자에 대한 운전면허 부여 또는 시험에 관한 조항은 포함되지 않았습니다.

많은 "개조된" 전기 오토바이와 전기 자전거

2008년 도로교통법은 16세 이상은 운전면허 시험 없이 50cc 미만의 오토바이를 운전할 수 있도록 규정하고 있으며, 18세 이상은 이륜 오토바이, 50cc 이상의 삼륜 오토바이 및 이와 유사한 구조의 차량을 운전할 수 있도록 허용하고 있습니다. 그러나 베트남 변호사 상사 중재 센터 회장인 응우옌 반 허우 변호사는 현재의 실무 환경이 2020년과 비교하여 크게 달라졌으며, 이러한 교통 참여자에 대한 엄격한 통제가 필요하다고 강조했습니다.

Lái xe dưới 50cc có cần sát hạch ? - Ảnh 1. — 호치민시 고밥구 레득토 거리에서 50cc 이하 오토바이를 운전하는 헬멧 미착용 학생들

하우 씨에 따르면, 현행 규정상 16~18세 고등학생은 자전거, 전기 자전거, 50cc 미만 오토바이 또는 전기 오토바이를 이용하여 독립적으로 교통에 참여할 수 있습니다. 그러나 많은 가정에서는 14~15세 자녀가 학교에 갈 때 전기 오토바이를 대여합니다. 중등학교에서는 학생들이 여전히 빨간 스카프를 두르면서도 매일 전기 자전거나 전기 오토바이를 타고 등교하는 모습을 쉽게 볼 수 있습니다. 한편, 50cc 미만의 소배기량 오토바이는 디자인이 점점 다양해지고 소형화되면서도 비교적 빠른 속도를 자랑합니다. 시속 20km, 30km, 심지어 50km까지 달릴 수 있는데, 이는 하노이 나 호치민과 같이 인구 밀도가 높은 도시에서 성인이 고배기량 오토바이를 운전하는 속도와 맞먹는 수준입니다.

말할 것도 없이, 많은 학생들이 차량을 더 튼튼하고 더 빨리 달릴 수 있도록 "개조"하기도 합니다. 특히 하우 선생님에 따르면, 학생들이 교통 지식과 기술을 충분히 갖추지 못해 많은 사고가 발생한다고 합니다. 일부 독립적인 연구 통계에 따르면, 어린이가 관련된 심각한 교통사고의 최대 80~90%가 어린이 혼자 운전하는 데서 비롯됩니다. "길거리에서 자전거를 타는 학생들이 점점 더 능숙하지 않은 모습을 보게 됩니다. 예전에는 헬멧 착용을 기피하는 경우가 많았지만, 지금은 훨씬 더 무모합니다. 방향을 바꾸고 싶어 하고, 앞이나 뒤를 살피지도 않고, 길을 제대로 건너는 법도 모르고, 어떤 차선이 허용되는지, 어떤 도로가 금지되는지조차 모릅니다. 매우 위험합니다. 게다가 자기 차선도 없이 수만 대의 크고 작은 차량들이 도로를 가득 메운 채 달리고 있습니다. 교복을 입은 학생들이 정처 없이 운전하거나, 심지어 승용차나 대형 오토바이 앞으로 끼어드는 모습을 자주 봅니다. 화가 나고 걱정스럽습니다. 아이들이 혼자 길을 달리게 두는 것이 두렵습니다."라고 하우 변호사는 말했습니다.

그는 또한 학생들이 아직 의식 수준이 "미숙"하고, 매우 "무모"하며, 자신을 표현하고 싶어 하는 나이이기 때문에, 기본 지식이 부족하고 엄격한 통제가 이루어지지 않을 경우 위험과 결과가 매우 클 것이라고 말했습니다. 따라서 50cc 미만 차량 운전자에게 운전면허증을 의무화하는 것은 매우 필요합니다.

변호사 응우옌 반 하우(Nguyen Van Hau)는 다음과 같이 제안했습니다. "정책 수립 후, 관리 기관은 합리적인 학습 방법과 교육 과정을 개발할 것입니다. 교육 과정이 너무 길거나 교육 과정이 너무 과중할 필요는 없습니다. 또한 운전 교육 전문성이 부족하다는 이유로 교사들에게 부담을 줄 필요도 없습니다. 학교와 연계하여 시험 센터 모델을 구축하여 A1 운전면허 시험보다 간결하고 가벼운 내용의 단기 교육 과정을 운영할 수 있습니다. 주로 법규 및 기본 상황 처리 기술 대중화에 중점을 둘 것입니다."

도시 및 주택가 교통에 참여할 때 가장 중요한 것은 학생들이 기본적인 이론 및 실무 내용을 숙지하는 것입니다. 동시에, 고등학생이 자전거, 전기자전거, 50cc 미만 오토바이 또는 전기 오토바이를 이용하여 독립적으로 교통에 참여할 수 있는 연령을 현행 16세에서 15세로 낮춰야 합니다. 현재 베트남 국민의 성년 연령이 바뀌었습니다. 신체적, 정신적으로 15세가 되면 이러한 유형의 차량을 운전할 수 있습니다. 15세 규정은 노동법상 근로자가 될 수 있는 연령과 동일하게 적용됩니다.

18세가 되면 운전면허증 등급을 바꿔야 합니까?

50cc 미만 차량 운전자에 대한 시험 운행 제안에 동의하며, 국가교통안전위원회 사무국장인 쩐 후 민 박사는 하노이와 호찌민시에서 최근 실시된 여러 연구 결과를 인용하여 어린이 교통사고의 90%가 어린이 혼자 운전하여 등교하는 과정에서 발생했다는 사실을 지적했습니다. 따라서 그는 16세에서 18세 사이의 운전자가 4kW 미만의 전기 오토바이 또는 50cc 미만의 오토바이를 운전할 때 운전면허증을 소지해야 한다는 제안은 매우 타당하다고 주장했습니다.

현재 학교에서는 교통안전 교육을 정규 교과과정에 통합하고 있지만, 학생들은 이론 수업만 받고 있습니다. 한편, 많은 유럽 국가에서는 전기 자동차와 50cc 미만 오토바이 운전자에게 교통법규 및 기본 운전 기술 교육을 의무적으로 이수하도록 하고 있으며, 이 과정을 수료하면 자격증이나 운전면허증 발급 시험을 치르게 됩니다.

Lái xe dưới 50cc có cần sát hạch ? - Ảnh 2. — 호치민시 고밥구 레득토 거리에서 전기 오토바이와 50cc 이하 차량을 운전하는 학생들

2020년 도로교통법 개정안에 대한 의견 수렴 과정에서 베트남 도로국(교통부)은 이 법안의 A0 운전면허 규정은 베트남이 가입한 비엔나 협약의 규정을 준수하기 위한 것이라고 설명했습니다. 동시에, 운전자는 자신과 다른 도로 이용자의 안전을 위해 도로교통법규를 이해하고 운전 기술을 숙지해야 한다는 실질적인 요건도 충족합니다. 국가교통안전위원회 통계에 따르면, 최근 몇 년간 발생한 교통사고의 90%가 고등학생(16~18세)과 관련이 있는 것으로 나타났습니다. 한편, 약 52%의 학생들은 전기자전거나 오토바이를 이용하여 통학하지만 운전면허는 없습니다.

한 가지 질문은, 50cc 미만 차량을 운전하는 경우 어떤 종류의 면허가 필요한가입니다. 그리고 18세가 되는 경우, 50cc 이상 차량으로 면허를 변경하기 위해 시험을 치러야 하는가입니다. 쩐 후 민(Tran Huu Minh) 씨는 이 규정을 추가하는 경우, 제정 기관이 관련 문제를 더욱 면밀히 검토해야 한다고 말했습니다.

"필요 없음, 낭비가 발생하기 쉬움"

호치민시 교통안전위원회 전 부위원장인 응우옌 응옥 투옹 씨는 50cc 이하 차량을 운전할 수 있는 나이가 되면 학생들에게 충분한 지식과 기술을 갖추게 해야 한다는 의견에 동의하며, 원칙적으로 운전을 하려면 법을 배우고, 규정을 이해하고, 기술을 갖춰야 하기 때문에 운전 시험을 강제로 치르게 할 필요는 없다고 말했습니다.

현재 초·중등학교 교육과정에는 교통안전 교육이 통합되어 학생들에게 우측 통행, 차선 유지, 헬멧 착용 등 기본적인 운전 기술을 교육함으로써 교통법규에 대한 인식, 인지, 그리고 기본적인 이해를 함양하도록 하고 있습니다. 그는 50cc 미만 차량의 경우, 전기자전거는 속도가 느리고 대형차만큼 사고 위험이 높지 않기 때문에 학교에서 기본적인 지식과 더불어 가정에서의 밀착 교육만으로도 충분하다고 강조했습니다.

18세 시민이 교통에 참여하고 50cc 이상의 차량을 이용하려면 A1 운전면허 시험을 치러야 합니다. 16세에서 18세 사이의 사람들을 위한 별도의 시험이 있다면 시간, 노력, 비용, 그리고 사회적 비용 낭비일 뿐입니다. 설령 학습자가 이를 인지하지 못하더라도, 면허를 구매하거나, 다른 사람을 대신하여 공부하거나, 다른 사람을 대신하여 시험을 치르는 등 부정적인 결과가 발생할 수 있습니다.

"따라서 학생들에게 시험을 치르도록 강요하는 것보다 부모의 인식을 바꾸는 것이 더 중요합니다. 부모는 자녀가 나이가 충분하지 않고, 배경 지식이 부족하고, 법을 이해하지 못하고, 충분한 기술을 갖추지 못했을 때 자동차를 사주는 것은 자녀에게 위험하고 위험한 일임을 분명히 이해해야 합니다. 이를 통해 가족들은 교통 안전 지도와 교육을 강화하고, 학교와 협력하여 법을 전파하고 자녀가 교통 안전에 참여하도록 지도해야 한다는 사실을 더욱 인식하게 될 것입니다."라고 응우옌 응옥 뜨엉 씨는 말했습니다.

베트남 자동차 운송 협회 회장인 응우옌 반 꾸옌 씨는 또한 학교에서 교통 안전 교육을 통합하여 학생들에게 기본 운전 기술(오른쪽 차선 주행, 올바른 차선 주행, 헬멧 착용 등)을 제공하고 있으며, 이를 가족의 지도와 지시와 결합하는 것이 "학생들을 운전 훈련 센터에 보내 시험을 치르도록 강요하는 것보다 낫다"고 말했습니다.

50cc 미만 차량 운전 기본 교육 과정은 가정에 더 많은 비용을 부담시킬 것입니다. 하지만 부모가 자녀에게 차량을 주기 전에 신중하게 생각하고 계산하고 신중하게 결정할 것이라고 생각하지 마십시오. 충분한 나이, 충분한 경제적 여건, 충분한 지식과 기술을 갖춘 사람만이 교통 문제에 독립적으로 참여할 수 있습니다. 이는 매일 도로를 이용하는 수백만 명의 사람들의 안전을 보장할 뿐만 아니라, 개인 차량 사용을 제한하는 데에도 기여합니다. 태국은 15세에서 16세 학생들에게 운전면허 시험을 허용하고 있는데, 현재 국회의원들은 도로가 극심한 혼잡으로 거대한 주차장처럼 변해 그 결과를 감당하기 어려워하고 있습니다. 따라서 차량의 연식과 종류에 따라 별도의 교육 방식이 필요합니다. 교통 안전은 전국민에게 매우 심각한 문제입니다. 이를 엄격하게 시행하지 않으면 심각한 결과를 초래할 것입니다.

변호사 응우옌 반 하우

미성년자 운전은 다음과 같이 처벌됩니다.

- 14세 이상 16세 미만자가 오토바이, 원동기장치자전거(전기 오토바이 포함) 및 이와 유사한 차량이나 승용차, 트랙터 및 이와 유사한 차량을 운전할 경우 경고 처벌(2016년 46호 법령 제21조 1항)

- 차량을 넘겨주거나 자격이 없는 사람에게 차량을 운전하게 하여 교통에 가담하게 하는 행위는 법령 46/2016 제30조 4항 d항에 따라 80만 동에서 100만 동까지의 벌금이 부과됩니다.

오토바이 운전 연령을 13~14세로 낮추어야 할까요?

어제 오후 11월 24일 회의장에서 도로교통질서 및 안전법 초안을 논의하던 중, 응에안 대표단의 타이 티 안 청(Thai Thi An Chung) 의원은 오토바이 운전 연령을 13~14세로 낮춰서는 안 된다고 말했습니다. 청 의원은 오토바이는 법률상 자동차의 한 종류이자 "고위험 요인"으로 정의되어 있다고 지적했습니다. 따라서 신체적 요건을 충족하는 것은 오토바이 운전의 일부에 불과하며, 가장 중요한 것은 교통 참여 시 법규를 준수하는 의식과 의식입니다.

정 씨는 "오토바이 운전자 연령을 중학생 수준인 13~14세로 낮추면 교통 참여 의식이 부족해져 교통사고 발생 위험이 커질 수 있다"고 말했습니다. 실제로 현행법과 개정안 모두 16세 이상은 전기오토바이를 운전할 수 있도록 규정하고 있습니다(도로교통법 제60조 제1항: 16세 이상은 배기량 50cc 미만의 이륜차만 운전할 수 있다). 하지만 정 씨는 많은 학부모들이 "아직도 고등학교 입학 학생은 모두 오토바이를 이용할 수 있다는 것을 알고 있다"고 말했습니다.