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전국 최초로 지역혁신지수 발표

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/01/2024

지역 혁신 지수(PII)는 전국 각 지역의 과학기술혁신 기반 사회경제 발전 모델을 반영하는 동시에 국가 혁신 역량 및 성과 향상에 기여하는 도구입니다. 첫 번째 PII 순위 결과는 2024년 초에 발표될 예정입니다.
Lần đầu công bố Bộ Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương trên cả nước
PII 지수는 각 지역의 사회경제적 발전 모델의 현 상황을 현실적이고 포괄적으로 보여주는 것을 목표로 합니다. (출처: lamdong.gov.vn)

과학기술부는 2017년부터 세계 여러 국가와 마찬가지로 베트남도 세계지식재산권기구(WIPO)가 매년 발표하는 글로벌 혁신지수(GII)를 활용하여 과학기술혁신 기반 사회경제 발전의 강점과 약점을 파악하고 있다고 밝혔습니다. 이를 바탕으로 적절한 해결책과 개선책을 제시하고 관련 정책을 신속하게 개발하여 발표하고 있습니다.

수년에 걸쳐 베트남의 GII 점수는 꾸준히 향상되었습니다. 베트남은 WIPO로부터 동일 소득 계층 국가 평균보다 훨씬 높은 점수를 받은 국가로 꾸준히 인정받아 왔습니다.

2023년 베트남은 2022년 대비 2계단 상승한 46위를 기록했습니다. 2013년 이후 지난 10년간 베트남의 GII 순위는 76위에서 46위로 30계단 상승했습니다. 베트남은 중저소득 국가 그룹에서 꾸준히 선두 자리를 지켜왔습니다.

실제로 지역 차원에서는 GII가 국가 차원에서 평가되기 때문에 지역 차원의 통계 자료가 부족합니다. 국제 기준에 따른 평가 방식도 아직 초기 단계라 베트남 지역 현실과 일치하지 않는 부분도 있습니다.

또한, 각 지방마다 사회경제적 규모, 인구, 국토, 경제구조, 개발방향 등에서 차이가 있기 때문에, 지방자치단체는 각 지방의 맥락, 조건, 특성에 맞는 다양한 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 사회경제적 발전 모델을 선택해야 합니다.

따라서 많은 지자체에서는 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 사회경제적 발전 방향과 관리를 현실에 더 잘 부합하도록 과학적 근거와 증거를 갖춘 일련의 지역 혁신 지수가 필요하다고 제안했습니다.

과학기술부는 WIPO의 기술 지원과 국내 기존 지역 수준 지수(PCI, PAR, PAPI 등) 구축 경험 및 연구, 그리고 해외 경험을 바탕으로 베트남 각 지역의 실질적인 상황과 특성에 적합한 10단계 지역 혁신 지수를 구축했다고 밝혔습니다. 2023년 PII 순위 결과는 2024년 초에 발표될 예정입니다.

PII 지수는 각 지역의 사회경제적 개발 모델의 현재 상태에 대한 현실적이고 포괄적인 그림을 제공하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 각 지역의 과학, 기술 및 혁신에 기반한 사회경제적 개발을 촉진하는 데 필요한 강점, 약점, 잠재적 요인 및 필요 조건에 대한 기초와 증거를 제공하며, 지역 지도자들이 개발을 위한 적절한 방향과 솔루션을 식별하고 선택할 수 있는 과학적이고 실용적인 기반을 갖도록 돕습니다.

모든 수준의 당국을 위해 PII 지수는 각 지역의 과학, 기술 및 혁신에 기반한 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 필요한 강점, 약점, 잠재적 요인 및 필요 조건에 대한 기초를 제공합니다. 과학, 기술 및 혁신 활동을 촉진하고 이를 위한 유리한 환경을 조성하기 위한 정책을 수립하고 효과적으로 이행하기 위한 과학적이고 실용적인 기초 역할을 합니다. 과학, 기술 및 혁신에 기반한 지역 사회 경제적 발전 이니셔티브의 구현을 촉진하고 강점을 활용하며 과제를 극복합니다.

지방자치단체 간 과학기술혁신 활동의 역량과 성과를 평가하고 비교하며, 국가 과학기술혁신 관리 및 행정의 질을 평가하는 도구와 기법을 제공하고, 국가 과학기술혁신 활동의 역량과 성과를 개선하는 데 기여합니다.

투자자에게 현지 PII 평가 결과는 적절한 투자 결정을 내리는 데 도움이 되는 현지 투자 환경에 대한 유용한 참고 정보가 될 것입니다.

PII 지수는 국제 기관 및 기부자 커뮤니티가 베트남 지역 사회의 관련 자금 지원 및 활동을 검토하고 고려하는 데에도 의미가 있습니다.

PII 지수는 52개 지표로 구성되어 있으며, GII 지수 구조를 따라 7개 기둥으로 나뉩니다. 따라서 과학기술혁신에 기반한 사회경제적 발전에 유리한 조건을 조성하는 요인들을 반영하는 5개 투입 기둥, 즉 제도, 인적 자본 및 연구개발, 인프라, 시장 개발 수준, 그리고 기업 개발 수준이 있습니다.

두 가지 산출 기둥은 지식, 혁신 및 기술 제품, 영향을 포함하여 과학, 기술 및 혁신이 사회 경제적 발전에 미치는 영향을 반영합니다.

각 지역별로 각 지표, 지표 그룹, 그리고 핵심 요소에 대한 평가 및 순위 결과를 요약 정보표로 제시합니다. 동시에, 각 지역의 5가지 강점과 5가지 약점도 명확하게 제시합니다.

이러한 정보를 바탕으로 지방자치단체는 사회경제적 발전을 촉진하기 위한 대책과 솔루션의 개발 및 실행을 지시하고 관리하기 위해 주의가 필요한 문제를 파악하고, 지방 과학, 기술 및 혁신을 기반으로 한 사회경제적 발전을 촉진하고, 지방자치단체와 국가의 사업 역량, 경쟁력 및 혁신 역량을 향상시키는 데 기여할 수 있습니다.

(과학기술부에 따르면)


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