광물 광산 허가에 대한 우려, 신청에 '문호 개방'

TPO - 베트남 상공회의소(VFID)는 지질광물법 초안에 대해 논평하며 광물 채굴권 경매를 제안했습니다. 상공회의소는 광물 채굴권이 경매되지 않는 지역에 대한 규제가 입찰 및 양도의 형태를 매우 광범위하게 만들 것이라는 우려를 표명했습니다.

베트남 상공회의소(VCCI) VCCI는 방금 지질 및 광물법 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 국회 과학 기술환경위원회에 문서를 보냈습니다.

VCCI는 논평에서 광물 채굴권 경매 금지 구역에 대한 규제가 입찰과 매도의 형태를 매우 광범위하게 허용할 것이라고 우려했습니다. VCCI는 천연자원환경부 가 2010년 광물법을 10년간 시행한 결과를 요약한 보고서를 인용했는데, 이 보고서에 따르면 천연자원환경부가 발급한 총 421건의 광물 채굴권 중 경매를 통해 발급된 것은 6건에 불과하며, 이는 전체의 1.4%에 불과합니다.

도(省) 인민위원회가 발급한 면허는 총 4,279건 중 394건이 경매를 통해 발급되어 전체의 9.2%를 차지했습니다. 이처럼 매우 낮은 면허 발급률은 대부분의 광물 광산이 여전히 요청-부여 방식을 통해 면허를 발급받고 있음을 보여줍니다.

VCCI에 따르면, 대부분의 광물 광산은 요청 -허가 방식으로 허가를 받습니다.

또한 초안에서는 광물 채굴권이 경매되지 않는 지역(산업 제품 가공 프로젝트의 원자재로 광물을 계획한 경우)도 규정합니다.

VCCI에 따르면, 이 규정은 매우 광범위한 적용 범위를 가지고 있으며, 특히 보크사이트, 티타늄, 철 등과 같은 금속 광물을 포함한 여러 중요 광물을 포괄합니다. 이러한 광물들은 모두 개발 잠재력이 크고 상업적 가치가 높습니다. 해당 시점에 이러한 광산들은 모두 비경매 방식으로 전환될 수 있으며, 요청-승인 방식을 계속 시행할 수 있습니다.

한편, 경매의 효과는 실제로 입증되었습니다. 천연자원환경부에서 발급한 6개 면허의 낙찰가는 최초 낙찰가보다 76% 높았습니다. 따라서 VCCI는 경매 사례가 확대될 경우, 예산 절감 효과가 매우 클 뿐만 아니라 기업을 위한 투명하고 건전한 사업 환경을 조성할 수 있을 것으로 기대합니다.

따라서 VCCI는 초안 위원회가 모든 광물 개발권이 경매(또는 입찰)를 통해 부여되어야 한다는 방향으로 규정을 연구하고 고려할 것을 권고합니다.

재정 문제와 관련하여, VCCI에 따르면 최근 베트남 광물 부문은 대규모의 체계적인 투자 프로젝트를 유치하지 못했습니다. 대규모 프로젝트에 투자하는 기업을 위한 적절한 보호 장치가 아직 마련되지 않았으며, 자본 회수 기간도 깁니다.

기업들에 따르면, 광물 부문에 대한 대규모 투자를 제한하는 가장 큰 이유 중 하나는 정책 리스크입니다. 이미 가동 중인 광물 프로젝트에 불리한 방향으로 빈번하고 지속적인 정책 변화는 베트남의 투자 및 사업 환경에 매우 부정적인 영향을 미쳤습니다.

VCCI는 "일부 기업들은 광물 채굴 허가를 내릴 당시 규정보다 예산에 대한 재정적 의무가 3배 가까이 늘어났다고 보고했습니다. 여기에는 자원세, 광물 채굴권 수수료, 광물 채굴에 대한 환경 보호 수수료, 광물 수출세가 증가했습니다."라고 보도했습니다.

이러한 상황에서 VCCI는 대규모 광물 프로젝트에 대한 투자 보증 메커니즘을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다. 국가는 기업의 예산 부담 측면에서 안정적인 투자 환경을 보장합니다. 법률 개정 시에도 투자자는 프로젝트 전체 또는 프로젝트 기간의 첫 50% 동안 불리한 변경을 받지 않습니다.

비엣린

출처: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo