아이들이 학교에 가려면 신분증이 필요합니다.
6월 27일, 호치민시 아동권리보호협회는 호치민시의 단체, 학급, 자선학교 시스템에서 아동권리 이행의 효과성을 개선하기 위한 워크숍을 개최했습니다.

도시 내 20개 자선 단체와 학교의 대표들이 워크숍에 참석했습니다(사진: Tung Nguyen).
회의에서 호치민시 아동 권리 보호 협회 회장인 마이 티 응옥 마이 여사는 이 도시가 여전히 아동, 특히 자선 활동에 참여하는 아동의 기본적 권리를 온전히 보장하는 데 많은 어려움에 직면해 있다고 말했습니다. 예를 들어, 아동이 일찍 일해야 하거나 일찍 일할 위험이 있는 경우, 아동이 신분증이 없는 경우, 아동이 폭력과 차별의 희생자가 되는 경우 등이 있습니다.
호치민시 아동권리보호협회 부회장인 팜딘응인 씨는 호치민시 인민의회 문화사회위원회와 함께 실시한 조사를 통해 협회가 자선 수업에서 아동을 보호하는 데 많은 문제점이 있음을 발견했다고 밝혔습니다.
가장 큰 문제는 이런 수업을 듣는 많은 학생들이 신분증이 없어 성적 증명서도 없고, 정식 학교로 전학할 수도 없다는 것입니다...
탄손니 자선 학교에는 현재 출생 증명서를 받지 못한 아이들이 12명 있습니다. 남호아 일반 학급에는 출생 증명서가 없는 아이들이 5명, 신분증이 없는 아이들이 9명 있습니다. 빈쭝동 자선 학급에는 출생 증명서가 없는 아이들이 6명, 신분증이 없는 아이들이 13명 있습니다.
이 아이들의 신분증을 만드는 것은 매우 복잡한데, 모두 특수한 사정을 가지고 있기 때문입니다. 어떤 아이들은 부모에게 버려졌거나, 수감되었거나, 헤어졌거나, 어떤 아이들은 출생증명서가 없고, 부모는 신분증이 없습니다.
응인 씨는 이렇게 말했습니다. "시설 아동의 신분증은 아동의 여러 권리와 관련이 있기 때문에 특히 중요합니다. 신분증이 없으면 아동을 정규 학교로 전학시키거나 중등학교에 진학시키는 것이 거의 불가능합니다."

2024년 호치민시는 특수 상황에 처한 400명 이상의 어린이에게 신분증을 발급했지만, 2025년에도 계속해서 많은 신규 사례가 발생했습니다(사진: Tung Nguyen).
호치민시 인민의회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 민 누트 박사는 "2022년부터 어린이들에게 신분증을 발급하는 방안을 모색하기 위해 많은 세미나를 개최해 왔습니다."라고 말했습니다.
여러 차례의 회의 끝에, 6개 시청 기관이 모여 어린이들에게 신분증을 발급하는 절차를 개발하기로 했습니다.
2024년에 시는 443명의 아동에 대한 사건을 해결하기 위한 기록을 작성했습니다. 이 중 426명의 아동에게 신분증을 발급했습니다. 나머지 사건들은 해외 관련 요인으로 인해 아직 해결되지 않았습니다.
누트 씨는 새로운 사례의 경우에도 이 절차를 따를 수 있다고 밝혔습니다. 따라서 그는 "시설 소유주는 아동 부모와 협력하고, 지시에 따라 정보를 수집하고, 지방 당국과 협력하여 아동의 신원 확인 서류를 처리해야 합니다."라고 제안했습니다.
학교는 장기적으로 어린이를 가르치기 위해 법적 지위가 필요합니다.
Pham Dinh Nghinh 씨가 언급한 또 다른 주요 문제는 자선 수업과 학교의 합법성입니다.
워크숍에 참석한 20개 자선 학교는 모두 공식적인 법적 문서가 없다고 밝혔습니다. 일부는 지방 정부와 교육부 로부터 "구두 승인"을 받았지만, 다른 학교들은 명확하지 않은 서면 통지를 받았습니다.
Pham Thi Doan 씨(25구 유니버설 학교)는 학교가 28년 동안 합법적인 문서 없이 운영되어 왔다고 말했습니다.
투덕에 위치한 타이 반 룽 초등학교는 1995년부터 운영되고 있으며, 학생 수가 800명에 가깝지만 서류가 없습니다.

학교들은 법적 문서가 부족해 많은 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다(사진: Tung Nguyen).
자선 수업과 학교에는 법적 문서가 없기 때문에 다음과 같은 일련의 문제가 발생합니다. 학생들은 성적 증명서가 없고, 초등학교를 마친 후 중등학교에 진학할 수 없고, 정규 학교로 편입하여 공부를 계속할 수 없습니다...
팜 딘 응인 씨는 "국가는 합법성을 보장하기 위해 시설 지원 정책을 마련해야 합니다. 그래야만 학생들이 장기적으로 학업을 이어갈 수 있도록 시설 지원이 가능해집니다."라고 말했습니다.
응우옌 민 누트 박사도 현재 자선 수업에 대한 법적 틀이 부족해 이런 시설이 인정받지 못하고 있으며, 도시의 사회 보장 정책이 이 집단에까지 미치지 못한다는 점에 동의했습니다.
이로 인해 이러한 시설에 대한 투자가 제한되었습니다. 많은 지역에서 자선 수업의 역할이 일시적이라고 생각합니다. 시설은 좋은 교사를 유치할 수 없고, 이곳에서 공부하는 아이들은 불안정합니다.
하지만 이러한 법적 공백을 극복하는 데는 상당한 시간이 걸릴 것으로 예상됩니다. 누트 씨는 앞으로 시 인민위원회 사회문화위원회가 관련 부서들과 회의를 열어 이 문제를 해결하기 위한 해결책과 절차를 모색할 것이라고 밝혔습니다. 이는 특수 상황 아동에게 신분증을 발급하는 문제를 해결했던 것과 같은 맥락입니다.

호치민시 인민의회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 민 누트 박사(사진: 퉁 응우옌).
후인 응옥 딘(루아 비엣 자선반) 씨는 이렇게 걱정했습니다. "많은 아이들이 14살인데도 아직 고향을 알지 못하고, 초등학교 1학년 아이들과 함께 공부하며 스스로 지식을 쌓으려고 학교에 가려고 합니다. 아이들이 그렇게 열심히 노력하는 만큼, 우리도 아이들이 공부하고 사회에서 경쟁할 수 있는 직업을 가질 수 있도록 환경을 조성해야 합니다."
출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/lop-hoc-tinh-thuong-can-phap-ly-de-day-tre-lau-dai-20250627192510477.htm
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