말레이시아는 오래된 아파트 건물을 재개발하고 있습니다.

Báo Tuổi Trẻ•25/03/2025

말레이시아 정부는 도시 현대화를 위해 노후 아파트 재개발 사업을 적극적으로 추진하고 있지만, 주민들은 소유권 상실과 주택 가격 상승에 대한 우려로 반대하고 있습니다.

chung cư cũ - Ảnh 1. — 말레이시아의 노후 아파트 건물들의 운명은 국가 도시 현대화 과정에서 여전히 큰 의문점으로 남아 있다 - 사진: 말레이 메일

오래된 아파트 건물을 개조하는 과정은 이주 비용, 선택적 도시 현대화에 대한 압력, 소유권 분쟁 등 상당한 어려움을 수반하는 경우가 많습니다.

주민 100%가 동의할 필요는 없습니다.

스트레이츠 타임스는 3월 23일, 말레이시아의 쿠알라룸푸르 인프라 계획 2040에 따라 91개의 아파트 건물을 포함한 139개의 공공 및 민간 프로젝트가 재개발 가능성이 있는 것으로 확인되었다고 보도했습니다.

이를 위해 정부는 오는 7월 도시 재개발법(URA)을 의회 에 제출할 계획이며, 이 법안은 도시 지역과 노후 아파트 건물의 재개발을 위한 법적 틀을 제공할 것입니다.

현행법에 따르면 아파트 재개발에는 모든 소유주의 절대적인 동의가 필요하기 때문에 리모델링 프로젝트가 종종 복잡해집니다.

URA 법안은 연방 및 주 행정위원회가 부동산 소유주의 100% 동의 없이 재개발 사업을 추진할 수 있도록 권한을 부여함으로써 도시 현대화를 촉진하는 것을 목표로 합니다.

말레이 메일에 따르면, 해당 법안이 통과되면 건축된 지 30년 미만의 아파트 건물은 소유주 80%의 동의만 있으면 매각할 수 있게 됩니다. 30년 이상 된 건물의 경우 필요한 동의율은 소유주 3분의 2로 낮아집니다. 방치된 건물이나 안전하지 않다고 판단되는 건물은 소유주 51%의 동의만으로도 매각이 가능합니다.

말레이시아 주택지방정부부 장관인 응아 코르 밍 씨는 이 법안이 시대에 뒤떨어진 규정을 대체하고 도시 지역의 낙후 문제를 해결하기 위해 필요하다고 강조했습니다.

장관에 따르면, 2024년 7월 현재 말레이시아는 도시 재개발을 위한 잠재적 부지 534곳을 확인했으며, 그중 139곳은 쿠알라룸푸르에 위치하고 있습니다. 이러한 재개발 프로젝트가 완료되면 총 약 3,553억 링깃(미화 796억 달러)의 경제적 효과를 창출할 것으로 예상됩니다.

기회인가, 위험인가?

말레이시아의 뉴 스트레이츠 타임스는 연방 정부 와 주 정부가 이 법안의 성공적인 시행을 위해 다양한 인센티브를 제공하겠다고 약속했다고 보도했습니다.

러시아 외무장관 코르밍은 계획 대상 부동산 소유주들이 동등하거나 더 높은 가치의 새 부동산을 받을 권리를 보장받을 뿐만 아니라 개선된 기반 시설과 환경의 혜택도 누릴 수 있을 것이라고 확언했습니다.

정부는 또한 부동산 소유주들의 권리를 보호하기 위해 그들과 협의할 것이라고 강조했습니다. 새로운 부동산 평가 방식은 현재 시장 가치와 미래 잠재력을 기반으로 하며, 투기적 폭리를 방지하기 위해 이윤폭을 통제할 것입니다.

또한, 75~80%의 합의 수준에 도달하지 못할 경우 재개발 사업은 진행되지 않으며, 최종 결정을 내리기 전에 주민들의 의견을 신중하게 고려할 것입니다.

하지만 이러한 구상은 여전히 여러 방면에서 상당한 반대에 부딪히고 있으며 전문가들의 우려도 제기되고 있습니다. 특히 말레이시아 이슬람당(PAS)을 중심으로 한 야당은 이 법안을 정치적 쟁점으로 삼아 정부가 저소득층, 주로 말레이인과 인도인들을 도심에서 내쫓으려 한다고 비난하고 있습니다.

PAS당은 재개발 이후 집값이 폭등하여 주민들이 자기 집을 되찾기가 거의 불가능해질 것이라고 주장합니다.

한편, 재개발 예정 지역에 부동산을 소유하거나 거주하는 사람들도 미래에 대한 불안감에 시달리고 있습니다.

쿠알라룸푸르에서 재개발 예정인 오래된 아파트 건물에 오랫동안 거주해 온 수크데브 싱 치마는 새 법으로 인해 재개발 기간 동안 건물에서 쫓겨날 수도 있다는 사실에 자신과 많은 이웃들이 분개하고 있다고 말했습니다. 그들은 또한 재개발 이후에도 계속 거주할 여력이 없을까 봐 걱정하고 있습니다.

"정부가 왜 이 아파트 단지를 재개발하려 하겠습니까? 우리에게 필요한 건 외관 재도색과 외부 배관 수리뿐입니다."라고 그는 스트레이츠 타임스에 말했다. "현재 우리는 매달 80링깃(약 18달러)의 관리비를 내고 있지만, 일부 은퇴자들에게는 그마저도 부족합니다."

치마 씨와는 달리, 쿠알라룸푸르에 아파트 두 채를 소유하고 있는 변호사 사이드 칼레드 알라스라르는 재개발 계획이 사회 발전에 발맞추기 위해 필요하지만, 공정성을 보장하고 가난한 주택 소유자에게 불이익을 주어서는 안 된다고 주장합니다.

"이 오래된 주거 지역들은 매우 낡아 보입니다. 주민들의 안전을 확보하기 위해서는 구조, 전기, 배수 시스템을 개선하는 재개발이 필요합니다."라고 그는 말했다.

민주주의경제연구소(Institute for Democracy and Economic Affairs)의 공공재정 선임 연구원인 니샬 란지나트 무니안디 전문가는 노후화된 기반시설을 재개발하는 것이 도시 개발에 상당한 영향을 미치고 전국 주요 도시의 재건을 촉진하여, 특히 역사적인 중심지에서 버려지고 낡은 건물을 되살릴 기회를 창출할 수 있다고 말합니다. 이러한 지역에서는 현대적인 기준에 맞추기 위한 개조 비용이 지나치게 높은 경우가 많습니다.