이러한 문제들은 다음과 같은 절박한 질문을 제기합니다. 겉보기에 가장 안전해 보이는 음식에서조차 위험이 시작될 수 있는데, 특히 가장 취약한 집단인 어린이들의 매일 식사의 안전을 누가 지켜야 할까요?
이러한 현실을 고려할 때, 최근 열린 2026년 1분기 중앙제도·법률완화운영위원회 회의에서 람두 총서기 겸 위원장 이 전한 메시지는 더욱 절박한 의미를 지닙니다. 즉, 국민의 건강을 최우선으로 하고, 식품 공급망 전체를 엄격히 관리하며, 모든 위반 행위를 엄중히 처벌해야 한다는 것입니다. 이는 단순한 지침이 아니라, 현실적인 요구 사항입니다.
오스트리아에서 발생한 HiPP 이유식 리콜 사태는 현대적인 경영 방식이 항상 존재하는 위험에 어떻게 대응하는지를 보여주는 명확한 사례입니다. 단 한 배치에서 "무단 변조"의 흔적이 발견된 것만으로도, 해당 회사는 약 1,500개 매장에 걸쳐 대규모 리콜을 선제적으로 실시했습니다. 이러한 결정은 상당한 경제적 손실을 초래했지만, 모든 상황에서 소비자 안전이 최우선이라는 핵심 원칙을 반영합니다. 그러나 이처럼 단호한 조치는 베트남의 상황에 더욱 많은 시사점을 던집니다.
베트남에서 최근 발생한 여러 사건들은 단순한 개별적인 위반 행위에 그치지 않고, 관리 부실과 조직적인 공모의 징후까지 보여주고 있습니다. 아프리카돼지열병에 감염된 돼지가 식용으로, 심지어 학교 식당에 직접 판매된 사례가 대표적인 예입니다.
지난 3월, 하노이 경찰은 아프리카돼지열병에 감염된 돼지를 도축하고 일부 검역 공무원과 공모하여 검사 절차를 우회한 도축장 주인을 적발했습니다. 적발되기 전까지 해당 도축장은 약 3,600마리의 감염된 돼지, 즉 약 300톤에 달하는 고기를 도매 시장, 재래시장, 그리고 학교 급식 업체에 공급하는 식품 회사 등을 통해 판매했습니다. 그에 앞서 하이퐁 경찰은 하롱 통조림 식품 주식회사 창고에서 약 130톤의 감염된 냉동 돼지고기를 발견했습니다. 이 회사는 해당 원료로 1.7톤 이상의 완제품 파테, 즉 약 14,000캔 분량의 제품을 가공했습니다.
오염된 식품이 가장 안전해야 할 곳까지 침투할 수 있다면, 이는 더 이상 경제적인 문제를 넘어 사회 안전의 문제로까지 번진 것입니다. 식품안전국(보건복지부)과 공안부 등 규제 기관이 개입해 왔지만, 수백 톤에 달하는 오염된 육류와 수만 건의 불량 원료로 만든 가공식품은 단순한 경고를 넘어 공중 보건에 대한 직접적인 위협입니다. 더욱 우려스러운 것은 많은 사례에서 위반자와 관리 책임자 간의 공모가 드러나면서 국민의 신뢰가 무너지고 있다는 점입니다.
경제학자들은 근본적인 원인 중 하나로 파편화되고 중복되는 관리 체계를 지적합니다. 생산, 가공, 유통에 이르기까지 각 단계에 여러 부처와 기관이 관여할 경우 책임 소재가 쉽게 "파편화"됩니다. 식품은 서로 연결된 사슬과 같아서, 단 하나의 약한 고리라도 전체 시스템에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다. 현행 규정에서는 가축 사육, 도축, 검역, 가공, 유통, 배급에 이르기까지 여러 기관에 관리 책임이 부여되어 있습니다. 이러한 전문화된 모델은 실제로는 책임 소재의 공백을 쉽게 초래하며, 특히 예상치 못한 상황에 신속하게 대처해야 할 때 더욱 그렇습니다.
따라서 토 람 사무총장 겸 회장의 메시지는 매우 중요합니다. 개별 단계에 집중된 경영 방식에서 벗어나 식품 가치 사슬 전체를 관리하는 방식으로 전환해야 한다는 것입니다. 이는 단순히 기술의 변화가 아니라 접근 방식의 변화입니다.
따라서 공급망 관리를 통해 통제는 더 이상 "최종 단계"에만 집중되지 않고 원자재, 생산, 가공, 운송에서 소비에 이르기까지 전 과정으로 확대됩니다. 이는 위험을 조기에 감지하고, "관리망 이탈" 가능성을 줄이며, 각 주체의 책임을 강화하는 데 도움이 됩니다. 동시에, 이를 위해서는 제도적 틀의 개선이 필요합니다.
수년간 시행된 식품안전법은 책임의 중복, 불분명한 책임 소재, 미흡한 처벌 등 수많은 문제점을 드러냈습니다. 따라서 법 개정은 단순히 기술적인 문제에 그쳐서는 안 되며, 국제적인 모범 사례에 부합하는 새롭고 현대적이며 포괄적인 접근 방식이 필요합니다. 특히, 람토이 총서기 겸 위원장은 기준, 규정, 제품 품질과 관련된 문제에 대한 포괄적인 접근의 필요성을 강조했습니다. 이는 식품안전이 국가 전체의 품질경영체계와 분리될 수 없음을 보여줍니다.
그러나 전문가들은 아무리 완벽한 법이라도 집행이 허술하면 효과를 발휘하기 어렵다고 주장합니다. 공무원들의 공모 사례는 분명한 경고입니다. 기강과 질서가 강화되지 않으면 모든 규제가 무용지물이 될 수 있습니다. 따라서 법규 위반에 대한 대응에 있어 "금지 구역도 없고 예외도 없다"는 원칙을 진정으로 이행해야 합니다.
이와 더불어, '사후 대응' 중심의 사고방식에서 '위험 예방' 중심의 사고방식으로의 강력한 전환이 일어나고 있습니다. 이를 위해서는 테스트 및 모니터링 시스템에 대한 투자는 물론, 추적성 확보를 위한 기술 적용이 필수적입니다. 모든 제품의 생산지를 추적할 수 있게 되면 책임 소재가 명확해지고 사기 발생 가능성이 줄어듭니다.
동시에, 공동 주방, 학교, 산업 단지와 같이 매일 많은 사람들이 이용하지만 위험 수준에 맞게 적절하게 관리되지 않는 "핫스팟"을 간과할 수 없습니다. 불시 점검을 강화하고 공급업체 선정 기준을 더욱 엄격하게 하는 것이 시급한 과제입니다.
이러한 현실을 바탕으로, 최근 국회 사회경제상황 상임위원회 회의에서 레 티 응아 국회 시민청원감시위원회 상임부위원장은 정부에 전국적인 식품 안전 점검을 실시할 것을 제안했습니다. 이는 특정 사건에 대한 대응일 뿐만 아니라, 국민의 우려가 커지는 상황에서 전체 시스템을 종합적으로 재검토하자는 요구이기도 합니다.
분명히 식품 안전은 더 이상 특정 산업만의 문제가 아니라 사회 전체의 문제입니다. 이러한 맥락에서 가장 보호받아야 할 대상인 어린이들이 가장 큰 위험에 직면해 있으며, 유사한 사건이 재발하지 않도록 단호한 조치가 필요합니다.
출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm
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