무상수업, 교사들 학생들의 '빚 독촉' 상황 탈출

많은 교사들은 모든 학년의 모든 학생에게 수업료 면제 정책을 시행한 이후, 2025-2026학년도부터 학생들이 학부모와 학생으로부터 더 이상 수업료를 내지 않아도 된다는 사실에 기뻐하고 있습니다.

2월 말, 중국 정치국은 2025-2026학년도부터 전국 유치원부터 고등학교까지 모든 학생의 수업료를 면제하기로 결정했습니다. 이는 학부모와 학생들에게 의미 있을 뿐만 아니라 교사들에게도 큰 기쁨을 안겨줍니다.

응우옌 하이퐁 교장(꽝 닌성 꼬또 구 꼬또 고등학교)은 무상 교육 정책이 시행되면 더 안심이 된다고 말합니다. 섬의 저소득층 학생들은 학비 걱정 없이 학교에 다닐 수 있고, 어떤 학생도 중퇴 위험에 직면할 필요가 없습니다.

뿐만 아니라, 교사들은 기록, 장부, 재정 지출 관련 문제에서 크게 벗어나 전문적인 업무에 더욱 집중할 수 있게 될 것입니다. 특히, 교사들은 더 이상 학생과 학부모에게 수업료 납부를 독촉해야 하는 부담을 느끼지 않게 될 것입니다.

교사들은 수업료 '채무 추심'이라는 상황에서 벗어나는 것을 기쁘게 여긴다. (사진 제공: ND)

15년 이상 담임 교사로 활동해 온 황 투 레(42세, 뚜옌꽝 중학교 교사) 씨는 정치국이 모든 학생의 수업료를 전액 면제했다는 소식을 듣고 안도감을 느꼈습니다. 학생들이 학교에 다닐 때 더 나은 대우와 공정한 대우를 받을 수 있어서 기뻤지만, 이제는 학생과 학부모에게 수업료를 '징수'하라고 재촉하거나 끊임없이 따라다닐 필요가 없어졌다는 점도 기뻤습니다.

최근 몇 년 동안 교사들은 각종 행정 서류를 작성하고 보고해야 하는 담임 교사로서의 업무 외에도 매년, 매달 학부모로부터 모든 수업료를 징수해야 할 책임이 있습니다. "모든 학부모가 교사가 첫 번째 통지서를 보내는 즉시 수업료 전액을 선제적으로 납부하는 것은 아닙니다. 어떤 학부모들은 한 달, 심지어 한 학기 동안 수업료를 늦게 납부하고, 학년말이 되어서야 이 의무를 다하기도 합니다." 라고 그녀는 말했습니다.

학교에 돈을 지불하고 할당량을 채우기 위해 담임 선생님들은 항상 "채무 징수 고용" 상황에 놓이게 됩니다.

"돈은 항상 민감한 문제였습니다. 조심스럽게 말하지 않으면 부모들이 불편해할 때가 있습니다. 공감 능력이 부족한 사람들은 교사들이 돈을 받으라고 끊임없이 재촉하는 것이 이득이라고 생각할 것입니다."라고 레 씨는 털어놓았습니다. 그녀의 동료들은 또한 아이들이 집에 가서 부모님께 이야기할 수 있도록 수업료를 내지 않은 학생들의 명단을 학급 앞에서 발표했습니다. 하지만 그녀는 학생들이 친구들 앞에서 망신을 당할까 봐 그렇게 하지 않았습니다.

그녀는 또한 교육위원회가 담임교사들로부터 예산을 징수하는 데 어려움을 겪는 것에 항상 공감하는 것은 아니라고 털어놓았습니다. 학교 측에서 수입 손실을 감수하는 경우도 있지만, 교사들의 급여가 공제되거나 예산 부족분을 적극적으로 보상해야 하는 경우도 있습니다.

빈푹성 고등학교 교사인 쩐 득 만 씨(40세)도 학부모들에게 학비 납부를 촉구할 때 같은 고민을 합니다. 어떤 학부모들은 학교 측에서 학비를 내지 않는다고 해서 퇴학을 시키지 않을 거라는 걸 "알고" 있기 때문에 학비 납부를 미루는 경우가 많습니다.

사람이 몇 명뿐이라면 괜찮겠지만, 많은 부모들이 서로 흉내 내서 한 명이 돈을 내지 않으면 다른 한 명이 따라 합니다. 그렇게 교사들은 자신의 직업과 관련 없는 일을 해야 합니다. 매년 수백 명의 학생이 있는 학교에서도 여전히 돈을 내지 않는 사람이 수십 명이나 됩니다.

한편, 건강보험, 급식비(기숙학교), 수업료 등 의무 납부금이 있습니다. 학교가 충분한 금액을 징수하지 못하면 보험 업무를 제대로 수행할 수 없고 학생들에게 식사를 제공할 수 없게 됩니다. 일부 학교가 부채 징수 및 회수 책임을 교사에게 '전가'함으로써 학교 재정 손실이 크게 감소했으며, 일부 학교는 수년간 연속으로 재정 손실을 없앴습니다.

이것이 많은 교장이 교사에게 돈을 모으거나 '채무 징수'라는 업무를 맡기는 것이 부적절하다는 것을 알면서도 그렇게 하고 싶어하지 않는 주된 이유입니다.

"학생들의 수업료 전액 면제는 교사들에게도 큰 의미가 있습니다. 더 이상 채권자처럼 부모에게 돈을 받으라고 쫓아다닐 필요가 없습니다. 이제 교사들은 학생들에게서 돈을 걷어들이는 걱정 없이 자신의 전문성에 집중하며 업무에 더욱 집중할 수 있을 것입니다." 라고 한 교사는 말했습니다.

교육훈련부의 통계에 따르면, 전국의 학생 수는 2,320만 명입니다(직업교육 및 평생교육 센터에서 공부하는 학생은 제외).

모든 학년 학생의 수업료 전액 면제 정책을 시행하려면 전국적으로 최대 30조 동(VND)/학년(정부령 81/2021에 명시된 2024-2025학년도 현재 수업료를 기준으로 계산)이 필요합니다. 실제로 이 예산 규모는 각 성 및 시의 구체적인 수업료 수준에 따라 결정되며, 성 인민위원회가 매년 이를 결정합니다.

사립학교의 경우, 학생들은 법률에 따라 공립학교의 수업료와 동일한 수준의 수업료를 보상받게 되며, 공립학교와 사립학교의 수업료 차액은 학생의 가족이 부담하게 됩니다.

칸 후옌

출처: https://vtcnews.vn/mien-hoc-phi-thay-co-thoat-canh-doi-no-hoc-sinh-ar930811.html