토지 데이터의 투명성

농림환경부 산하 토지계획관리·측량·지도 제작·원격탐사국 관계자들이 토지관리정보시스템 업데이트 진행 상황을 점검하고 있다.

공식 통계에 따르면 해당 지역에는 약 200만 필지의 토지가 있으며, 토지 정보 데이터 시스템은 미흡하여 대부분의 관리 방식이 전통적인 서류 기록에 의존하고 있습니다. 특히, 해당 지역에서 접수되는 민원, 불만, 고발의 약 80%가 토지 문제와 관련되어 있습니다. 주요 원인 중 하나는 가구와 단체가 토지 이용 이력을 일관성 없이, 규정을 준수하지 않게 확인하는 데 있습니다. 이로 인해 당국이 정보를 검색하고 추출하는 데 상당한 지연이 발생하고, 중대한 오류 발생 위험이 높아집니다.

이 문제를 해결하기 위해 해당 지방 정부는 수년간 토지 관리의 디지털화에 주력해 왔습니다. 2021년부터 VNPT iLIS 및 VBDLIS(토지 관리 정보 시스템) 소프트웨어를 시험 운영해 왔으며, 그 결과 VNPT iLIS 시스템을 광범위하게 도입하기로 결정했습니다. 이 플랫폼은 다른 전문 데이터베이스와의 통합은 물론 국가 토지 데이터베이스와의 연동까지 가능하여 지역 토지 관리 요구 사항을 효과적으로 충족합니다.

2025년 초부터 천연자원환경부(현 농업환경부)는 토지 사용권 증명서 발급 및 도내 토지 변경 관리 업무에 이 소프트웨어를 공식적으로 도입하여 운영하고 있습니다. 도 정부는 시스템의 지속성, 현대화 및 동기화를 보장하기 위해 IT 서비스 아웃소싱 방안을 최종 확정하고 있습니다.

이는 또한 공안부와 농림축산식품부가 공동으로 발령한 "국가 토지 데이터베이스 확충 및 정비 사업 시행"(2025년 9월 1일~11월 30일) 계획(2025년 8월 31일자, 제515/KH-BCA-BNNMT호) 이행에 있어 지방 정부 에 유리한 점입니다. 현재 토지 데이터는 분산되어 있고, 동기화가 부족하며, 많은 경우 변경 사항이 반영되지 않아 관리, 개발, 그리고 국민과 기업에 대한 서비스 제공에 어려움을 초래하고 있기 때문에 이 사업은 시급한 과제입니다.

하람구 지도자들은 주민 단체와 지역 주민들이 제기한 캠페인 시행 관련 우려 사항에 대해 답변했습니다.

이 캠페인을 실행하기 위해 성 인민위원회는 계획을 발표하고, 농업환경부를 위원장으로 하는 운영위원회와 성 차원의 실무그룹을 구성했으며, 성 경찰, 과학기술부, 성 세무국, 성 공공행정서비스센터, 성 토지등기소 및 각 지방 인민위원회와 협력하여 사업을 추진했습니다.

성(省) 차원의 계획에 따라 2025년 9월 10일, 성 내 각 부처, 기관, 그리고 면, 동, 특별구의 인민위원회는 캠페인의 내용과 기술적 지침을 전파하고 설명하기 위한 회의를 개최했습니다.

농림환경부는 특별 전담팀을 구성하고 다음과 같은 실행 단계를 포함하는 상세 계획을 수립했습니다. 첫째, 데이터를 검토하여 세 그룹(정확-완전-정리-활성, 수정 필요, 보완 및 동기화 필요)으로 분류합니다. 둘째, 이중 지방 정부 모델에 따라 토지 데이터베이스를 개편하고, 동시에 국가 디지털 주소 시스템과의 연동을 위해 토지 필지 식별 코드를 부여합니다. 셋째, 각 성(省) 토지등기소 및 그 지점, 그리고 여러 시기의 토지 등기 기록에서 실제 데이터를 수집 및 종합하고, 주민등록증 데이터를 보완하여 국가 인구 데이터베이스와 연동합니다. 넷째, 기술 표준(XML, GML)에 따라 데이터를 동기화하고 국가 시스템과의 시범 연동을 준비합니다. 이러한 조치들은 중앙 정부가 요구한 90일 기한을 준수하기 위해 "진행하면서 정리"하는 원칙에 따라 신속하게 추진되고 있습니다.

일정은 다음과 같습니다. 9월 25일까지 토지 사용 허가증은 발급받았지만 아직 주민등록증 확인이 완료되지 않은 토지 사용자 및 부동산 소유자 목록을 검토 및 작성합니다. 10월 30일까지 국가 인구 데이터베이스에 등록된 토지 정보의 확인율을 95% 이상 달성합니다. 11월 15일까지 시스템에 아직 등록되지 않은 토지 정보를 생성합니다. 11월 30일까지 캠페인을 완료하고 데이터를 중앙 시스템과 동기화합니다.

농업환경부 차장인 판 탄 응이 씨는 "캠페인이 계획대로 목표를 달성할 수 있도록 각 지방 정부는 캠페인의 중요성을 주민들에게 알리기 위한 홍보 활동을 강화하는 한편, 필요한 서류와 자료를 제공하는 데 적극적으로 협력하고 있다"고 밝혔습니다. 또한 "면 단위 경찰은 지방 당국과 협력하여 정보 수집, 신원 확인, 그리고 주민들의 정보 업데이트 지원 업무를 수행하고 있다. 이번 사업은 질적, 장기적인 효과를 보장하기 위해 성실하게 추진되어야 한다"고 강조했습니다.

90일간의 캠페인을 통해 꽝닌성은 국가 인구 데이터베이스 및 기타 디지털 플랫폼과 연계된 통합 토지 데이터베이스를 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 시스템은 국가 관리 기능을 강화할 뿐만 아니라 토지 정보의 투명성을 높이고 분쟁과 불만을 줄이며 투자 및 사업에 유리한 환경을 조성하는 데 기여할 것입니다.

이는 또한 정부의 디지털 전환 및 행정 절차 간소화 프로젝트 06의 목표를 실현하는 데 있어 중요한 단계입니다. 토지 데이터가 "정확하고, 완전하고, 깨끗하고, 활용 가능한" 상태가 되면 사람들은 많은 절차를 온라인으로 처리할 수 있어 시간과 비용을 절감하고 만족도를 높일 수 있습니다.

호앙 응아

출처: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html