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옥상 태양광 발전 설치에 대한 투명한 절차.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân24/02/2024

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옥상 태양광 발전 개발에 관한 시행령 제정은 여러 가지 이유로 필요하다고 단언할 수 있다.

우선, 태양 에너지를 포함한 재생 에너지 개발 정책은 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향 및 2045년까지의 비전을 담은 정치국 결의안 제55-NQ/TW호와 제8차 전력 개발 계획에 명확히 명시되어 있습니다. 옥상 태양광 발전의 장점은 친환경적이고 깨끗하다는 점입니다. 따라서 이 에너지원을 개발하면 온실가스 배출량을 줄이고 환경을 보호하는 데 기여할 뿐만 아니라, 일상생활과 생산에 필요한 지역 에너지 수요를 충족시켜 국가 전력망 및 송전 시스템의 부하를 줄이고, 결과적으로 전력 부문의 투자 비용과 전력 손실을 감소시킬 수 있습니다.

더욱이, 태양광 발전 개발 장려 메커니즘에 관한 총리령 제13/2020/QD-TTg호가 2021년 1월 1일부터 시행되지 않아 그 이후로 "법적 공백"이 존재해 왔습니다. 결과적으로, 전력을 생산하거나 국가 전력망에 판매하지 않고 자가 소비를 위한 옥상 태양광 발전 개발은 많은 장애물에 직면하여 제대로 시행되지 못했습니다.

또한, 호치민 시 발전을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 국회 결의안 제98/2023/QH15호에서, 국회는 호치민시 인민위원회가 행정 사무소, 공공 서비스 기관, 그리고 시에서 공공 자산으로 지정된 기관 및 부서의 사무실 중 기술적 요건을 충족하는 옥상에 태양광 발전 시스템을 설치하여 해당 기관 운영에 필요한 전력을 공급하는 방안을 결정할 수 있도록 승인했습니다. 그러나 이러한 메커니즘을 실행하기 위해서는 보다 구체적인 지침이 필요합니다.

이러한 맥락에서, 자가 소비를 위한 옥상 태양광 발전에 기업과 개인이 투자하도록 유도하고 장려하는 법적 틀과 메커니즘을 마련하기 위해 옥상 태양광 발전 개발에 관한 규정을 구체화하는 시행령을 제정하고 공포할 필요가 있습니다. 이 시행령은 또한 국가 기관이 해당 분야를 효과적으로 관리하고 국회의 정책 이행에 기여하는 데 도움이 되는 도구 역할을 할 것입니다.

옥상 태양광 발전 개발에 관한 시행령 공포를 앞두고, 경제계는 해당 시행령에 투명하고 명확한 행정 절차가 명시되기를 기대하고 있습니다. 많은 기업들의 의견에 따르면, 옥상 태양광 발전 설비 설치에는 여전히 많은 어려움이 있기 때문입니다. 특히, 시공, 화재 안전, 환경 보호 관련 행정 절차가 명확하게 정립되지 않았고, 지역별로 적용 방식이 제각각입니다. 예를 들어, 시공 절차의 경우 일부 지역에서는 옥상 태양광 발전을 건축 사업으로 간주하는 반면, 다른 지역에서는 부가 설비로 간주하여 절차가 다릅니다. 화재 안전 절차의 경우, 일부 지역에서는 산업통상자원부와 협의하지 않는 반면, 일부 지역에서는 소방 당국이 먼저 산업통상자원부와 협의하고, 또 다른 지역에서는 사업자가 산업통상자원부와 협의하도록 의무화하고 있습니다.

옥상 태양광 발전 개발을 위한 가장 중요한 조치 중 하나는 명확하고 투명한 규제와 일관된 행정 절차 적용입니다. 따라서 이번 시행령 초안에는 옥상 태양광 발전 설치와 관련된 다른 분야의 법규 검토 정책을 포함하고, 기업과 개인이 편리하게 적용할 수 있도록 시행령 자체에 관련 내용을 수정안으로 제시해야 합니다.


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