필요 이상으로 사업 조건을 폐지하거나 완화하십시오.
5월 28일 오전, 티엔퐁 신문사가 주최한 '민간 경제를 위한 고속도로 개방' 세미나에서, 재정부 민간기업·집단경제 개발국 부국장인 부이 투 투이(Bui Thu Thuy) 씨는 결의안 68호에 담긴 많은 정책들이 새로운 것이 아니라 지난 20년간의 정책 연구 과정에서 이미 언급되었던 내용이라고 밝혔습니다.
하지만 정책은 아직 기업들이 직면한 문제들을 해결하지 못하고 있습니다. 중소기업 지원 및 기술 이전을 모색하는 기업에 대한 특별 투자 지원과 관련된 많은 법률, 결의안, 결정들이 존재하지만, 그 정책들은 모호하고 기업의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다.
최고 수준의 관심을 받았던 결의안 68호는 토람 사무총장의 연설에서 제시된 기본 원칙을 바탕으로, 초안 작성 위원회가 해당 사안을 더욱 강력하게 다루고자 한 시도였다. 예를 들어, 경제 관계의 비범죄화에 대한 명확한 규정은 오래전부터 언급되었음에도 불구하고 민간 부문에 대한 안심을 제공하기 위해 수십 년 동안 시행되지 못했던 사항이었다.
결의안 68호가 통과된 직후, 초안 작성 위원회는 국회 와 정부에 제출할 결의안 초안을 준비했습니다. 국회는 11일 만에 결의안 198호를 채택했습니다. 초안 작성 위원회는 일주일 안에 정부에 두 개의 결의안을 제출하여 각 기관에 책임을 부여하도록 했습니다.
현재 정부 결의안 초안에는 정책과 시기가 명확하게 명시되어 있습니다. 각 부처, 관련 기관 및 지방 정부는 2025년 2분기까지 이행 계획을 발표해야 합니다. 현재의 추진력을 고려할 때, 각 부처와 관련 기관이 가능한 한 빨리 계획을 이행하고, 지방 정부도 실행 계획 수립에 착수하기를 바랍니다.
결의안 68호의 정책 내용은 비교적 명확하며 시행 과정에서 이해하기 어렵지 않습니다. 해당 내용은 2025년 6월 또는 7월까지 제도화되어 2025년 하반기에 시행될 것으로 예상합니다.
이번 세미나에서 국회 경제위원회 위원인 판득히우 의원은 필요한 것보다 더 많은 사업 조건을 폐지하거나 완화할 수 있다고 제안했습니다. 그는 결의안 68호의 정신을 온전히 이행하는 것이 민간 경제 발전의 역사적인 전환점이 될 것이라고 주장했습니다.
문제는 결의안의 내용을 어떻게 완전하고 효과적으로 이행하느냐 하는 것입니다. 당의 정책에서 제도화 및 실천에 이르는 과정은 결의안 초안 작성보다 훨씬 더 어렵기 때문입니다. 만약 제도화되지 못한다면, 결의안은 그저 결의안에 그칠 뿐입니다.
이러한 조치들을 제도화하려면 법률을 개정하거나 폐지하고, 시행령과 회람을 없애는 등의 과정이 필요하며, 이는 시간이 걸립니다. 그러나 정부와 국회의 의지에 따라, 결의안 68호가 발표된 지 11일 만에 정부는 결의안 초안을 제출했고, 국회는 결의안 198호를 채택하여 민간 경제 발전을 위한 몇 가지 특별 메커니즘과 정책을 마련함으로써 결의안 68호의 일부 내용을 제도화했습니다.
이는 결의안 68호를 이행하기 위한 최초이자 가장 시급한 법적 조치로 여겨집니다. 국회 결의안 198호의 많은 조항, 예를 들어 세금 면제 및 감면, 입찰 절차, 검사 및 감사 등은 즉시 시행될 수 있습니다. 그러나 이러한 조항들을 제도화하기 위해서는 더 많은 후속 조치가 필요합니다.
이 결의안은 또한 기업에 더욱 유리한 환경을 조성하기 위해 투자 및 사업 관련 법률 시행을 우선시하는 것을 포함하여 정부 조치의 시한을 명시하고 있습니다.
예를 들어, 결의안 198호는 늦어도 2025년 12월 31일까지 불필요한 사업 조건, 중복되는 규제, 부적절한 규제, 그리고 민간 기업의 발전을 저해하는 규제들을 검토하고 철폐해야 하며, 행정 절차 처리 시간, 준수 비용, 사업 조건을 최소 30% 감축하고 이후 몇 년 동안 더욱 대폭 감축해야 한다고 규정하고 있습니다. 그러나 정부는 행정 절차와 사업 조건을 이보다 더 높은 비율로 완전히 감축하거나, 아예 폐지하거나, 60~70%까지 감축할 수도 있습니다.
고속도로가 개통되었다면 대다수의 사람들이 이용할 수 있도록 개방되어야 합니다.
재정부 세무국 부국장인 마이 손 씨에 따르면, 최근 몇 년 동안 일괄세 제도는 사업 가구의 경영 여건과 납세 능력에 적합한 지원책으로 적용되어 왔습니다.
그러나 경제가 급속도로 발전하고 투명성, 공정성, 경영 현대화에 대한 요구가 증가하는 상황에서 계약 기반 시스템은 몇 가지 한계를 드러냈으며, 가계 사업자들이 생산 및 사업 규모를 확대하도록 필요한 유인을 제공하지 못하고 있습니다.
일괄 과세 제도의 폐지는 가계 사업체의 세무 관리에 있어 혁명적인 전환점이라고 할 수 있습니다. 일괄 과세에서 신고 기반 과세로의 전환은 단순히 세금 계산 방식의 변화뿐만 아니라, 세무 당국이 납세자와 협력하는 방식, 즉 경영 사고방식의 근본적인 변화를 의미합니다.
가계 사업에 대한 일괄 과세 제도의 폐지는 민간 경제 발전뿐 아니라 국가 운영에도 상당한 영향을 미칩니다.
응우옌 킴 훙 베트남 중소기업협회 부회장 겸 킴남그룹 이사회 의장은 중소기업이 사회 소비자에게 최종 서비스를 제공하는 주체라며, 결의안 68호가 새로운 동력을 불어넣었다고 밝혔습니다.
우리는 제도적 혁신을 통해 중소기업(SMEs)이 더욱 전문적이고 효율적으로 운영되어 더 나은 품질의 제품과 서비스를 보다 합리적인 가격으로 제공할 수 있기를 바랍니다.
규정 제정 외에도, 결의안 68호의 전파뿐 아니라 중소기업의 성공 사례 공유를 통해 소통 노력을 강화하여 기업들이 민간 경제의 길로 나아갈 수 있도록 해야 합니다.
결의안 68호 외에도 중소기업(SME) 발전을 촉진하기 위한 별도의 결의안이나 제도적 틀을 마련하는 것을 고려해 볼 수 있습니다. 고속도로를 개통했다면 대기업뿐 아니라 대다수의 사람들이 이용할 수 있어야 합니다. 마찬가지로 중소기업을 보호하고 성장을 촉진하기 위해 중소기업만을 위한 별도의 결의안이 필요합니다.
우리는 500만 가구의 개인 사업자를 지속 가능한 기업으로 전환하기 위해 결의안과 제도를 통해 이를 더욱 구체화해야 합니다.
출처: https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html
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