지난 몇 년 동안 도내 도시화율은 급격히 증가했으며, 도시 경관은 크게 변화했습니다. 특히 디엔비엔푸시는 도내 사회 경제 발전의 원동력이자 선도적인 도시 중심지로서의 위상을 점차 확고히 다져왔습니다. 동시에 도시 공간, 건축, 경관은 더욱 현대적이고 조화롭게 발전했으며, 환경은 더욱 푸르고 깨끗하며 아름다운 방향으로 개선되었고, 시민들의 삶의 질 또한 지속적으로 향상되었습니다.
수년에 걸쳐 해당 지역의 도시 시스템은 점진적으로 개선되고 확장되었으며, 도시 인구도 증가했습니다. 현재 이 지역에는 7개의 도시 지역이 있으며, 여기에는 3급 도시 지역 1곳(디엔비엔푸시), 4급 도시 지역 1곳(므엉레이진), 그리고 5급 도시 지역 5곳(므엉앙, 뚜안자오, 뚜아추아, 디엔비엔동, 므엉차 현)이 포함됩니다. 현재 모든 도시 지역과 현청 소재지는 종합 계획 또는 개정된 종합 건설 계획을 수립했습니다.
그러나 도시 개발은 여전히 많은 문제점을 안고 있습니다. 지역별 도시화 불균형, 목표치(28%)에 미치지 못하는 도시화율(전국 평균보다 훨씬 낮음), 저밀도 분산형 확장 위주의 개발로 인한 토지 낭비 및 경제 축적 저해 등이 그 예입니다. 현재 성내 도시들은 대부분 중소 규모이며, 도시 시스템은 불균형적이고 연계성이 부족하며, 지역 내외 기능 분담이 명확하지 않습니다. 도시 개발 투자는 분산되어 있고 조정이 미흡하며, 도시 자체에 내재된 자원을 효과적으로 활용하지 못하고 있습니다.
이러한 한계의 원인은 일부 지역에서 도시 개발의 중요성과 위치에 충분한 관심을 기울이지 않았고, 도시 개발 계획이나 도시 분류 체계를 마련하여 승인 및 인정을 받지 못했기 때문입니다. 또한, 많은 지역에서 도시 개발을 위한 인적 자원과 투자 자원이 여전히 부족합니다. 예를 들어, 두아추아(Tủa Chùa) 시는 실질적인 관리 및 개발 과정에서 여러 가지 한계에 직면해 있습니다. 일부 지역은 상세한 계획을 가지고 있지만 경계 표시를 위한 자금이 부족하고, 많은 도시 지역에는 도시 계획, 설계 및 건축 관리 규정이 미비하여 질서 유지와 건축 허가 발급에 어려움을 겪고 있습니다.
건설부 국장인 응우옌 탄 퐁 씨에 따르면, 조화롭고 현대적인 도시 지역 개발을 위해 성 계획에서는 2030년까지 11개의 도시 지역(2형 도시 지역 1곳, 4형 도시 지역 2곳, 5형 도시 지역 8곳)을 조성하고 도시화율을 32% 이상으로 끌어올릴 계획입니다. 구체적으로, 디엔비엔푸시는 친환경적이고 깨끗하며 문명화된 도시 지역(2형)으로 개발될 예정이며, 뚜안자오진과 무엉레이진은 4형 도시 지역, 디엔비엔동, 무엉앙, 무엉차, 뚜아추아는 5형 도시 지역으로 개발될 것입니다. 또한, 탄쑤엉진(디엔비엔현), 남포진(남포현), 무엉냐진(무엉냐현), 반푸 도시 지역(디엔비엔현) 등 4개의 새로운 5형 도시 지역이 조성될 예정입니다.
이 계획은 인구, 서비스 및 고용 증대를 목표로 대규모 도시 지역 형성을 향한 도시 시스템 개발 방향을 명확히 제시합니다. 동시에 도시 개발 공간을 지역의 사회경제적 개발 공간 및 주요 개발 축과 연계합니다. 특히 디엔비엔, 뚜안자오, 무옹앙, 디엔비엔푸 시 개발에 중점을 두고, 이 도시들을 국도 279호선, 디엔비엔-손라- 하노이 고속도로, 디엔비엔 공항과 연결합니다. 이는 지역 전체의 주요 개발 축으로서, 디엔비엔과 북서부 지방, 북부 산악 지방, 그리고 라오스를 강력하고 원활하게 연결하는 역할을 합니다.
마찬가지로, 지방 계획은 주요 경제 구역과 연계된 도시 개발을 강조합니다. 예를 들어, 두아추아 경제 구역은 농업, 임업, 가공 산업 및 관광과 연계된 도시 개발에 중점을 두고 있습니다. 이를 바탕으로 두아추아 현은 2025년까지 4등급 이상 도시 지역 기준의 50%를 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다. 두아추아 현은 친환경적이고 스마트하며 차별화된 도시 환경을 조성하기 위한 지속 가능한 도시 개발 솔루션 구현에 주력하고 있습니다. 여기에는 기반 시설 개발 가속화, 교통 및 조명 시스템 건설 및 완공 우선, 녹지 공간 비율 확대, 전기 및 통신 시스템 지중화 우선 추진 등이 포함됩니다. 또한, 지역의 관광 및 농업 강점을 활용하는 데 중점을 두고 있으며, 투자를 유치하고 도시 개발을 위한 자본을 효과적으로 동원 및 활용하는 것을 목표로 합니다.
지방 계획은 국가 도시 시스템의 방향과 지방의 전반적인 사회경제, 국방 및 안보 전략 구조에 부합하는 동시적이고 현대적인 도시 개발을 조직하고 실행하는 데 필수적인 법적 기반입니다. 개발은 대도시, 지속 가능한 스마트 도시, 그리고 기후 변화에 적응하는 녹색 도시 조성에 중점을 두어야 합니다. 이를 달성하기 위해 지방 정부는 종합 계획 수립, 기존 계획 조정, 도시 개발 프로그램 및 도시 분류 체계 마련에 집중해야 합니다. 또한 투자 유치를 촉진하고 모든 자원을 동원하여 도시 개발 프로그램 내 우선 사업을 추진해야 합니다. 도시 인구와 사회경제적 발전에 필요한 도시 기반 시설을 개선하고 질을 향상시키는 데 투자해야 하며, 도시 관리 및 거버넌스 역량을 강화하여 사람들이 도시에 거주하도록 유도해야 합니다.
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