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사회 안전망을 전체 인구로 확대하는 것...

뚜엉즈엉의 외딴 마을부터 응에안의 평야에 이르기까지, 지방 당국, 사회 보험 부문, 여러 단체, 기업, 그리고 자선가들의 공동 노력 덕분에 점점 더 많은 소외 계층 사람들이 건강 보험 혜택을 받고 있습니다. 발급되는 모든 건강 보험 카드 뒤에는 지방 예산과 사회 복지 자원이 투입되어 보편적 건강 보험이라는 목표가 점점 더 실현 가능해지고 있습니다.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An01/07/2026

그러한 호의의 표시들로부터...

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투옹즈엉 면의 저소득층 주민들에게 건강 보험 카드가 배포되었다. 사진: CSCC

2025년 말까지 땀꽝 마을에서는 저소득층 가정 40곳에 건강보험 카드가 직접 배포될 예정입니다. 이 카드는 물질적으로 큰 선물은 아닐지라도, 많은 사람들에게는 안전망과 안정감을 의미하며, 아플 때 의료 검진과 치료 비용에 대한 걱정을 덜어주는 소중한 자산이 될 것입니다.

앞서 언급된 건강보험증 기증 프로그램과 관련하여, 뚜엉즈엉 사회보험사무소의 응우옌 티 딘 소장은 다음과 같이 강조했습니다. "건강보험증은 건강을 지켜주는 부적일 뿐만 아니라, 나눔과 연대의 상징으로서 사람들이 더욱 강인하게 살아갈 수 있도록 돕습니다. 이 프로그램을 통해 지역사회에 연대와 연민의 정신을 확산하는 데 기여할 수 있기를 바랍니다."

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탐꽝 면의 저소득층 가정에 건강보험 카드가 직접 배포되었다. 사진: TP

땀꽝 면뿐만 아니라 2025년에는 성 전체 여러 지역에서 건강보험증 기증 프로그램이 시행되어 총 6,257장의 건강보험증이 기증되었습니다. 특히 자연재해, 폭풍, 홍수 등으로 어려움을 겪는 지역에서는 건강보험증이 생명줄과 같은 역할을 하며, 불의의 사고로 병에 걸렸을 때 경제적 부담을 덜어주는 데 큰 도움이 됩니다.

홍수 피해를 입은 산간 지역 지원 활동에서 시작된 건강보험증 기증 프로그램은 지역 사회의 다른 취약 계층으로까지 확산되었습니다. 응이록 면에 거주하는 응우옌 후 탄 씨(1958년생)는 응이록 지역 사회보험청과 협력 기관의 도움으로 건강보험증을 받은 취약 계층 주민 중 한 명입니다. 건강보험증을 손에 든 그는 이렇게 말했습니다. "건강보험증을 받으니 훨씬 안심이 됩니다. 아플 때 비용 걱정 없이 병원에 가서 검진과 치료를 받을 수 있습니다. 어려운 형편에 있는 노인으로서 이렇게 각계각층에서 도움을 받는다는 것이 정말 따뜻하게 느껴집니다."

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이러한 공유 행위는 취약 계층에게 사회 보험 및 건강 보험 정책을 더욱 쉽게 제공하는 데에도 도움이 됩니다. 사진: CSCC

이 이야기들은 응에안성 사회보험 청이 2016년부터 꾸준히 이어온 여정을 보여줍니다. 처음에는 사회보험 책자와 건강보험 카드 기증 활동이 공무원과 관련 분야 종사자들의 기부금으로만 이루어졌습니다. "연민을 나누고 사랑을 전파하자"라는 메시지와 함께 이 운동은 점차 기업, 단체, 자선가들의 지원을 받아 심오한 인도주의적 의미를 지닌 연례 행사로 자리 잡았습니다.

"

지난 10년간 응에안성 사회보험청은 사회보험 공무원들의 기여와 협력 기관들의 지원 덕분에 지역 내 저소득층에게 자발적 사회보험 책자 951권과 건강보험 카드 29,111장을 기증했습니다.

그 가치는 단순히 숫자에만 있는 것이 아닙니다. 발급되는 건강보험 카드 한 장은 한 명의 시민에게 의료 서비스 이용 기회를 더해 주어 검진과 치료비 부담을 줄여줍니다. 사회보험 책자 한 권은 근로자들이 노후를 위한 저축을 늘릴 수 있는 또 다른 기회입니다. 이러한 공유는 또한 사회보험과 건강보험 제도를 취약계층에게 더 가까이 제공하여 국가의 "사회 안전망"으로 보호받는 사람들이 더욱 안정적인 삶을 누릴 수 있도록 돕습니다.

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보편적 의료보험 도입을 위한 협상력을 강화합니다.

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지방 사회보험청 책임자들이 저소득 가구에 건강보험 카드를 제공하기 위해 여러 기관 및 부서로부터 기부금을 받고 있다. 사진: TP

지역사회 지원 건강보험 카드는 많은 사람들이 재정적 장벽을 극복하고 건강보험에 가입하는 데 도움을 주었습니다. 그러나 지속 가능한 보장 확대를 위해 응에안성은 일찌감치 다른 접근 방식을 택했습니다. 바로 지방 예산을 적극적으로 활용하여 취약계층에 대한 건강보험료 지원을 확대하는 것입니다. 이는 응에안성 사회보장 정책의 주목할 만한 특징입니다. 응에안성 사회보험청 및 관련 부서의 권고에 따라, 응에안성 인민위원회는 이전 기간의 지원 정책을 지속하여 2026년부터 2030년까지 특정 계층에 대한 건강보험료 지원을 확대하는 내용의 결의안 제08/2025/NQ-HĐND호를 발표했습니다.

이 정책은 자원을 분산시키는 대신 사회보장제도에서 소외될 위험이 있는 계층에 집중합니다. 이러한 계층은 농업, 임업, 어업, 소금 생산에 종사하는 중산층 가구로, 국가의 충분한 지원을 받지 못하면서도 건강보험 가입 유지에 어려움을 겪는 계층입니다. 따라서 중앙 정부 예산 지원 외에도 응에안성 예산에서 추가 지원을 제공하여 주민들이 건강보험료의 최대 50%까지 지원받을 수 있도록 합니다.

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지방 사회보험청 청년노조원들이 건강보험 가입 절차를 안내하고 있다. 사진: 해당 기관 제공.

지방 예산의 혜택을 받는 또 다른 집단은 지역 사회 치안 및 질서 유지팀 구성원들입니다. 규정에 따라 이들은 가족 의료보험에 가입하는 첫 번째 사람의 보험료 전액을 지방 예산에서 지원받아, 지역 사회의 치안과 질서 유지에 직접 참여하는 사람들의 의료 혜택을 보장받습니다.

시행 6개월 후의 수치는 응에안성이 이 정책에 투입한 자원의 규모를 보여줍니다. 2026년 상반기에만 농림업, 어업, 소금 제조업에 종사하는 평균 생활 수준의 가구 548,655명이 성 예산 지원을 통해 건강 보험료를 납부했으며, 총 지원액은 약 630억 VND에 달합니다. 또한 같은 기간 동안 지역 치안 유지팀 5,354명이 건강 보험 가입을 지원받았으며, 총 지원액은 34억 VND를 넘어섰습니다.

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지역 사회보험 기관들도 취약계층 가구에 건강보험증을 제공하기 위해 사회적 자원을 동원하는 데 힘쓰고 있다. 사진: 사회보험 사무소.

응에안성의 지원 정책은 수십만 명의 사람들이 건강 보험에 가입할 때 재정적 부담을 줄이는 데 도움을 줄 뿐만 아니라, 지방 정부가 자체 재원을 활용하여 사회 보장 범위를 확대하려는 적극적인 자세를 보여줍니다. 동시에, 이는 응에안성이 사회 보장에 자원을 우선적으로 투자하고, 보편적 건강 보험 달성이라는 목표를 향해 나아가고 있음을 분명히 보여줍니다.

건강보험 적용 범위 확대의 여정에는 공통된 흐름이 있습니다. 적절한 대상을 겨냥한 정책이 지방 예산의 지원을 받고 지역사회 참여를 통해 확산될 때, '사회 안전망'은 더 이상 개념적인 지침이 아니라 사람들의 삶을 실질적으로 뒷받침하는 토대가 됩니다. 취약 계층에 대한 직접적인 지원부터 장기적인 정책에 이르기까지, 보편적 건강보험이라는 목표는 보다 포괄적이고 지속 가능한 사회보장 시스템을 향해 나아가는 다양한 자원의 시너지 효과를 통해 점진적으로 실현되고 있습니다.

2025년 6월 17일자 결의안 제08/2025/NQ-HĐND호에 따른 2026년부터 2030년까지 응에안성 건강보험료 추가 지원 정책:

- 신청 기간: 2026년 1월 1일부터 2030년 말까지.

- 자금 출처: 주정부 예산.

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- 추가 수혜자: 더 이상 불우한 지역이나 극도로 불우한 지역으로 분류되지 않는 지역의 소수 민족; 빈곤에 가까운 가구에 속한 사람들; 농업, 임업, 어업 및 소금 생산에 종사하는 가구에 속한 사람들은 평균적인 생활 수준을 누리고 있습니다.

- 지원 수준:

+) 소수민족 및 저소득층 가구에 건강보험료 30% 보조금을 제공합니다.

+) 평균 생활 수준을 가진 농업, 임업, 어업 및 소금 생산 가구의 건강 보험료 20%를 지원합니다.

참가자가 여러 범주에 속하는 경우, 가장 높은 수준의 지원을 받게 됩니다.

출처: https://baonghean.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-toan-dan-10342579.html

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