비자가 오픈되면 얼마나 기다려야 하나요?

국제 방문객은 여전히 부진하다

외국인이 푸꾸옥 경제 구역( 끼엔장 )에 입국하여 30일간 체류하는 경우 비자 면제에 관한 정부 결의안 80호의 이행 상황을 평가하면서, 끼엔장성 관광청 부장인 부이 꾸옥 타이는 외국인 방문객을 위한 장기 비자 면제 정책이 관광을 촉진하고 푸꾸옥의 경제가 진주섬의 잠재력에 걸맞게 발전할 수 있는 여건을 조성하고 있다고 언급했습니다.

더 많은 국제 관광객을 유치하기 위해 끼엔장성은 푸꾸옥 해안 경제 구역에 직접 진입하거나 베트남 내 다른 국제 국경 관문(항공편)에서 푸꾸옥으로 와서 해당 국경 관문의 환승 구역에 머물다가 푸꾸옥으로 환승하는 외국인의 경우 비자 면제 기간을 6개월로 늘리는 방안을 제안했습니다.

부이비엔 보행자 거리의 외국인 관광객

현재 푸꾸옥은 베트남 에서 외국인 관광객에게 30일 비자 면제 정책을 적용한 최초의 섬 도시이자 유일한 관광지입니다. 푸꾸옥이 특별 비자 면제 정책을 적용하고자 한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 2022년 5월, 베트남이 관광을 공식적으로 "개방"한 후 끼엔장성 또한 중앙 정부에 이 제안을 검토하도록 제안했습니다. 당시 푸꾸옥은 지역 및 국제적인 관광지가 될 수 있는 많은 이점을 가지고 있었습니다. 세계적인 수준의 프로젝트가 있었고, 베트남 에서 최초로 외국인 관광객에게 문을 연 5개 지방 중 하나였습니다. 그러나 현재의 상황과는 달리, 항상 "가장 인기 있는" 관광지 순위 상위권을 차지하던 푸꾸옥은 "쇼로 가득 찬" 30.4~1.5 연휴 시즌을 맞이했습니다.

국내 관광객은 외국인 관광객의 절반 정도만 지출합니다.

호찌민시의 관광 및 서비스업은 상당히 빠르게 회복되어 도시 경제에 크게 기여하고 있지만, 이러한 회복세는 국내 관광객과 해외 관광객 모두에서 나타나지 않고 있으며, 특히 국내 관광객의 증가로 인해 더욱 그렇습니다. 국내 관광객의 소비는 해외 관광객의 40~50%에 불과합니다. 이로 인해 레스토랑과 호텔 시스템은 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 국제 기준에 따라 외국인 관광객을 위해 설립된 레스토랑을 모두 국내 관광객에게 제공하기는 어렵습니다. 또는 투숙객이 없어 호텔을 매물로 내놓는 경우도 흔합니다.

Nguyen Thi Anh Hoa 씨(호치민시 관광청 국장)

5일간의 연휴 기간 동안 이 지역을 방문한 관광객 수는 2022년 동기 대비 9.4% 감소했으며, 푸꾸옥시만 해도 방문객이 11.5% 감소했고 관광 수입은 24.3% 급감했습니다. 특히 끼엔장성을 방문하는 외국인 관광객 수가 점차 감소하고 있습니다. 푸꾸옥행 항공편은 현재 한국, 말레이시아, 태국만 운항하고 있으며, 인도발 푸꾸옥행 항공편은 승객 부족으로 일시 운항이 중단되었습니다. 대만-푸꾸옥 전세기도 일시 운항 중단(10편)되었으며, 4월 27일 출발 예정이었던 홍콩-푸꾸옥 항공편은 예정대로 운항되지 않았습니다.

이러한 상황으로 인해 푸꾸옥 시와 끼엔장 성의 지도자들은 두 가지 문제를 모두 해결할 수 있는 공통된 해결책을 찾아냈는데, 그것이 바로 비자 정책입니다.

끼엔장성뿐만 아니라, 새로운 상황 속에서 베트남 으로 해외 관광객을 유치하고 활성화하기 위한 방안으로 많은 지방 자치 단체들이 관광 활성화를 위해 비자 제도를 완화할 것을 제안했습니다. 바리아붕따우는 유럽, 북미, 호주, 뉴질랜드 등 장기 체류 및 고비용 소비 국가에 대한 입국 비자를 면제하여 관광객 유치 및 구조조정을 추진하고, 대규모 관광 산업 발전 위험을 방지하고자 합니다. 호치민시는 관광 개발을 촉진하기 위해 필요한 시기에 베트남 으로 해외 관광객을 유치하기 위한 "일정 기간 특별 비자 정책"을 연구하고 적용할 것을 정부에 건의했습니다. 예를 들어, 비자 면제 정책의 유효 기간을 5년으로 연장하고 주요 시장에 대한 일방적인 비자 면제 범위를 확대하는 방안이 있습니다.

비자 병목 현상, 아직 해결되지 않아

총리가 "회복 가속화 - 개발 가속화"를 주제로 열린 2023년 전국 온라인 관광 컨퍼런스에서 무비자 국가 수 확대 및 체류 기간 연장을 요청한 지 거의 두 달이 지났지만, 관광업계는 여전히 기다리고 있습니다. 4월 초, 정부는 베트남 내 외국인의 출입국 및 체류 관리에 관한 여러 새로운 정책을 제안하는 문서를 국회에 공식 제출했습니다.

이에 따라 모든 국가 및 영토의 시민에게 전자 비자가 부여됩니다. 전자 비자의 유효 기간은 최대 30일에서 1회 또는 여러 번 입국할 수 있는 최대 3개월로 늘어납니다. 일방적인 비자 면제로 입국하는 사람의 국경 게이트 임시 거주 증명서 유효 기간은 15일에서 45일로 늘어납니다.

공안부 장관이 서명하고 총리의 승인을 받은 이 보고서는 관광 산업에 큰 활력을 불어넣을 것으로 여겨지지만, 올해 5월에 개최될 제5차 국회에서 승인을 받아야 합니다. 한편, 관광 업계가 수년간 끊임없이 요구해 온 비자 발급 병목 현상, 즉 베트남 비자 면제 국가 확대에 대한 외교부의 "움직임"은 아직 보이지 않습니다.

정부는 외교부에 비자 면제 국가 목록을 제출할 것을 "촉구"하고 있습니다.

정부는 4월 정기 정부회의 결의안 제74호를 발표하여 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 성장 촉진 우선, 주요 경제 균형 확보라는 목표를 지속적으로 추구하면서 모든 분야에서 과제와 해결책을 신속하고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 특히 정부는 외교부에 사회경제 발전과 관광 산업 성장을 촉진하기 위해 베트남 비자 면제 국가 목록을 확대하는 방안을 긴급히 제안해 줄 것을 요청했습니다. 앞서 정부는 제5차 정기 정부회의 결의안에 비자 기간 관련 내용을 포함시키자는 제안을 했지만, 베트남 외국인의 입국, 출국, 경유 및 거주에 관한 법률을 개정할 시간이 부족하여 유연하고 시의적절하다고 평가했습니다.

관광 부문과 관련하여, 문화체육관광부는 관광 진흥을 위해 관련 기관 및 지자체와 협력하고 잠재적인 국제 관광 시장을 효과적으로 활용하는 업무를 담당합니다. 정부는 관광객 유치를 위해 관광 산업 회복과 지속가능한 발전을 촉진하기 위해 고품질과 경쟁력을 갖춘 새로운 관광 상품 개발의 필요성을 강조합니다.

3월 총리 주재 관광 회의에서 도 훙 비엣 외교부 차관은 베트남 과 동등하거나 더 높은 발전 수준을 가진 라틴 아메리카 국가, 카타르, 카자흐스탄, 몽골, 몰디브 등과 비자 면제 협정을 협상 중이라고 밝혔습니다. 동시에, 정부는 향후 일방적인 비자 면제 정책 적용 범위를 확대하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 그러나 구체적인 적용 국가 목록은 아직 제출되지 않았습니다.

"가장 기대되는 목록은 비자 면제 국가 목록이지만, 아직 공개되지 않았습니다. 이것이 베트남 관광 경쟁력의 결정적 요소입니다."라고 베트남 관광 자문위원회(TAB) 위원인 루옹 호아이 남 박사는 말했습니다.

그에 따르면, 현재까지 말레이시아와 싱가포르는 162개국에 비자를 면제해 왔으며, 필리핀(157개국), 일본(68개국), 한국(66개국), 태국(64개국) 등이 그 뒤를 따르고 있습니다. 반면 베트남은 단방문 및 양자 방문 형태로 24개국에 대해서만 비자를 면제해 왔습니다. 베트남 의 시장 규모가 다른 국가들에 비해 좁은 상황에서 세계 경제 상황은 어렵고, 목적지 경쟁은 그 어느 때보다 치열하며, 비자 제한은 베트남 관광 산업을 어려운 상황에 빠뜨리고 있습니다. 따라서 국제 시장은 침체되어 있으며 돌파구가 보이지 않습니다. 특히 베트남은 체험형 관광에서 휴양형 관광, 즉 MICE 관광(컨퍼런스, 전시, 이벤트가 결합된 관광)으로 전환하고 있습니다. MICE 방문객들은 부유하고 지출도 많지만, 최대 수천 명에 달하는 방문객 수와 복잡하고 위험한 비자 신청 절차 때문에 비자가 필요한 국가를 선택하는 경우는 드뭅니다.

따라서 비자 면제 국가 목록을 확대하는 것뿐만 아니라, MICE 행사 참가를 위해 베트남에 입국하는 외국 대표단, 골프 관광(MICE 및 골프 행사 주최사 목록 기준)에 대한 비자 면제, 사업 또는 관광 목적으로 전용기를 이용하여 베트남 에 입국하는 관광객 및 승무원에 대한 비자 면제 등 다양한 잠재적 집단에 대한 비자 면제를 고려해야 합니다. 공항과 고급 호텔의 수입 증대를 위해서는 초고액 자산가들이 입국할 수 있는 여건을 조성해야 합니다…"라고 루옹 호아이 남 박사는 제안했습니다.

탄손누트 국제공항(HCMC)에서 승객 체크인

더 이상 지속되면 베트남 관광은 뒤처질 것입니다.

4월 요약에 따르면, 관광 업계는 거의 100만 명의 외국인 관광객을 맞이하여 4개월 만에 베트남을 방문한 외국인 관광객 수가 약 370만 명에 달하는 성과를 거두며 고무되었습니다. 2023년까지 베트남을 방문한 외국인 관광객 800만 명을 유치하겠다는 목표와 비교하면, 올해 첫 4개월 동안 46%의 목표를 달성하여 올해 말까지 목표 달성을 향한 긍정적인 신호탄을 쏘아 올렸습니다.

그러나 Saigontourist 여행 서비스 회사의 대표이사인 Nguyen Huu Y Yen 씨는 올해 800만 명의 해외 방문객을 유치할 수 있을 것이라고 너무 자신해서는 안 된다고 말했습니다. 왜냐하면 1분기가 베트남 의 해외 관광이 가장 활발한 시기이기 때문입니다. 2분기와 3분기에는 유럽과 미국에서 온 방문객 시장이 매우 작을 것이며, 이들이 베트남으로 돌아오는 경향은 9월 이후가 될 것입니다. 여름 성수기에는 베트남이 한국과 중국 등 동북아시아 관광객에만 의존할 수밖에 없지만, 현재 중국인 방문객은 여전히 단체 방문객으로 제한되어 전세기와 개인 관광객을 허용하지 않습니다. 한편, 전세 단체는 베트남 에서 가장 많은 중국인 방문객을 나트랑과 다낭으로 데려오는 수단입니다. 한국 시장은 아직 회복되지 않았습니다. 한국 방문객들이 다낭으로 돌아오는 속도를 높이기 시작했지만, 아직은 전염병 이전만큼 많지는 않습니다.

재무부는 교통부에 항공권 가격 상한선 폐지에 대한 의견을 조속히 제출할 것을 요청했습니다.

최근 베트남 민간항공국, 재무부, 교통부(교통부)에 국내 항공 운송 서비스 가격에 관해 보낸 공식 공문 제168호에서 재무부는 다음과 같은 의견을 밝혔습니다. 베트남 민간항공법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률은 "항공사는 교통부가 규정한 가격 범위 내에서 국내 항공 운송 서비스 가격을 결정하고 교통부에 가격을 신고해야 한다"고 규정하고 있습니다.

교통부는 민간항공 및 항공운송 서비스 가격에 대한 국가 관리를 정부에 위임합니다. 가격관리국(재무부)은 교통부, 베트남 민간항공국, 그리고 재무부에 국내 항공운송 서비스 가격 관련 기업의 제안이 교통부에 미치는 영향에 대한 평가와 함께 구체적인 의견과 제안을 교통부에 보고하도록 요청합니다.

이전에 개정 가격법 초안을 작성할 당시, 가격관리부는 베트남항공사업협회, 베트남항공, 뱀부항공으로부터 항공 운송 서비스의 국내 가격 상한선을 폐지해 달라는 제안을 받았습니다. 이와 동시에, 경쟁법 및 수입물품 반덤핑법 위반으로 간주되지 않으면서 항공 여객 운송 서비스의 판매 가격 인하를 규제하는 방안도 제안되었습니다.

" 베트남이 아직 관광을 개방하지 않았던 2022년과 비교하면 급격한 성장세를 보이고 있습니다. 2019년 팬데믹 이전 같은 기간과 비교했을 때, 관광이 1년 이상 개방되었음에도 불구하고 베트남을 방문한 외국인 관광객은 약 50~60%에 그쳤습니다. 4분기에 외국인 관광객이 정점에 도달할 수 있도록 가속화하고 획기적인 정책을 마련하지 않았다면 800만 명이라는 목표 달성은 불가능했을 것입니다."라고 응우옌 후이옌(Nguyen Huu Y Yen) 씨는 말했습니다.

다른 관점에서, 비엣트래블(Vietravel Corporation) 이사회 의장 응웬 꾸옥 키(Nguyen Quoc Ky)는 800만 명의 방문객 목표를 설정하는 것만으로는 팬데믹 이후 관광 산업의 회복과 돌파구 마련에 대한 의지를 보여주기에 충분하지 않다고 말했습니다. 베트남은 4개월 동안 800만 명의 방문객 중 370만 명을 맞이했지만, 태국은 연간 2,500만~3,000만 명의 외국인 방문객 목표 중 860만 명을 맞이했습니다. 2023년에 1,000만~1,200만 명의 방문객을 달성하더라도, 2019년의 성장률을 회복하고 2025년부터 경쟁을 가속화하며 지속적인 발전을 이루기까지는 2024년이 되어야 할 것입니다.

"금융 위기 이후 시장은 다시 진공 상태로 돌아갔습니다. 빠른 사람이 승리하고, 빠른 사람이 시장을 장악하게 됩니다. 우리는 목표를 너무 낮게 설정했고, 이를 달성하기 위해 노력할 필요가 없습니다. 그래서 지금까지 관광 산업을 가속화하기 위한 획기적인 정책은 아직 없습니다. 베트남은 일찍 개방했지만 너무 느리게 움직였습니다. 비자 병목 현상이 그 전형적인 예입니다.

지연되었습니다. 많은 "황금" 기회들이 놓쳐졌습니다. 이런 상황이 계속된다면 베트남 관광 산업은 더욱 뒤처질 것입니다."라고 응우옌 꾸옥 키 씨는 우려했습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/mo-visa-con-cho-bao-lau-185230510033227302.htm