기자 (NĐT): 먼저 6월 21일을 맞아 리포터 와의 인터뷰에 응해주셔서 감사합니다 . [이름] 씨, 현재 정부 와 각 부처, 지방자치단체들이 사회주택 건설에 기업들이 적극적으로 참여하도록 장려하고 있습니다. 사회주택 건설 분야에서 오랜 경험을 가진 기업으로서 , 현재 국민들의 사회주택 수요를 어떻게 평가하시는지 말씀해 주시겠습니까?
BIC 베트남 행정인사부 부장인 응우옌 비엣 훙 씨는 "건설 부의 평가에 따르면, 지난 기간 사회주택 개발 실적은 2030년까지의 비전을 담은 2020년까지의 국가주택개발전략에 명시된 요건을 충족하지 못했다"고 밝혔습니다.
건설부의 예측에 따르면, 2030년까지 전국적으로 산업단지 근로자와 저소득층의 주택 수요를 충족하기 위해 240만 채의 사회주택이 필요할 것으로 예상됩니다.
건설부는 또한 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설에 투자하는 계획을 제안했습니다(2021-2030년 기간). 이 100만 채의 사회주택이 완공되면 국민의 실제 주택 수요의 일부를 충족할 수 있을 것입니다.
하지만 사업적인 관점에서 볼 때, 현재의 문제점은 사회주택에 대한 수요는 매우 높은 반면 공급은 시장에서 차지하는 비중이 매우 작다는 점이라고 생각합니다.
게다가 많은 투자자들은 수익률이 10%를 넘지 않도록 제한되어 있고 은행에서 우대 대출을 받기 어렵기 때문에 공공주택 개발 사업에 적극적이지 않습니다.
동시에 저소득층의 주택 소유를 지원하는 우대 정책은 제한적이고 시행하기 어렵습니다. 또한 법적 절차가 중복되어 절차 개시부터 실제 시행까지 시간이 오래 걸립니다.
인터뷰어: BIC 베트남이 사회주택 사업을 추진해 온 것으로 알고 있습니다. 이러한 사업을 진행하면서 회사가 겪었던 장점과 어려움에 대해 말씀해 주시겠습니까?
응우옌 비엣 훙 씨: 사회주택 사업 투자자로서 저희 회사는 사업 개발 과정에서 해당 분야의 정부 기관으로부터 많은 지원을 받았습니다.
첫째, 부동산 담보 대출이 부족한 상황에도 불구하고 정부와 은행은 사회주택 사업에 대해 여전히 우대적인 대출 정책을 시행하고 있습니다.
둘째로, 지방 및 시 정부는 시간 및 절차 측면에서 유리한 조건을 제공하고 토지 사용료를 면제함으로써 토지 사업의 시행을 촉진하며, 이러한 토지 자금은 대개 이미 계획, 배정 및 확보된 상태입니다.
셋째로, 사회주택 개발 사업은 토지, 세금 및 기타 투자 인센티브와 관련하여 매우 명확하고 구체적인 특정 지원 및 인센티브를 누립니다.
BIC 베트남의 행정 및 인사부 부장인 응우옌 비엣 훙 씨가 Nguoi Dua Tin(The Informer)과의 인터뷰에서 입장을 밝혔습니다.
하지만 여러 장점에도 불구하고 사회주택 건설은 여전히 몇 가지 어려움에 직면해 있습니다. 저희 회사는 현재 하노이 시민들의 요구를 충족하는 고품질 아파트를 시장에 공급하기 위해 조속히 건설을 시작할 수 있도록 절차를 마무리하고 있습니다.
하지만 현재 하노이 의 인허가 절차는 중복되는 절차와 장기간의 지연으로 인해 문제가 심각합니다. 예를 들어, 저희는 2020년에 한 프로젝트의 부지 정리를 완료했지만, 하노이 인민위원회의 부지 배정 결정을 아직도 기다리고 있습니다. 또한, 건축 허가 발급도 지연되어 프로젝트 시행에 차질이 생기고 있습니다.
게다가, 우리를 괴롭히는 또 다른 문제는 금리입니다. 우대 금리에도 불구하고 은행들은 대출 절차와 관련하여 여전히 많은 문제에 직면하고 있으며, 기업들이 자본에 접근하기 위한 신용 기준도 아직 명확하게 정립되지 않았습니다.
투자자: 실제로 기업의 역량 외에도 토지, 제도, 정책과 관련된 해결책 또한 매우 중요한 역할을 합니다. 사회주택 사업을 다수 건설하고 완공한 기업으로서, 최근 몇 년간 사회주택 건설 기업에 대한 국가의 제도와 정책을 어떻게 평가하십니까?
응우옌 비엣 훙 씨: 우리는 사회주택 개발이 올바른 정책이며, 관점, 이념, 접근 방식, 실행 방안에 있어 획기적인 발전이 있다고 믿습니다. 정부, 각 부처, 관련 분야, 지방 정부의 확고한 의지와 적극적인 참여, 효과적인 메커니즘과 정책 덕분에 최근 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
그러나 현행 사회주택 정책 및 제도는 여전히 사회주택 개발을 저해하는 한계를 가지고 있습니다. 주요 문제점으로는 토지 접근성 부족, 높은 주택 가격, 복잡하고 중복되는 투자 및 토지 배분 과정, 그리고 불편하고 불명확한 절차 등이 있습니다.
더 나아가, 우리는 사회주택 공급 부족의 원인이 토지 용도 변경을 허용하는 메커니즘에 있다고 생각합니다. 사회주택으로 처음 허가받은 많은 프로젝트들이 나중에 상업용 주택으로 전환되고, 개발업자들은 전환 비용을 부담하기로 합의합니다. 이는 이미 부족한 공급을 더욱 악화시킵니다.
더욱이 많은 개발업체들은 사회주택 시장에 대한 투자 자원 및 자본 동원 측면에서 제약을 받아 우대 대출을 받기가 어렵습니다. 부동산 대출 위험 비율 및 계수에 대한 제한이나 규제, 그리고 이 부문의 특수성으로 인해 은행이 이 프로그램에 제공하는 자본은 장기적인 안정성이 부족한 경우가 많습니다.
홍강변에 위치한 고품질 사회주택 단지인 라이스 시티(Rice City)는 BIC 베트남이 개발했습니다.
투자자: 정부가 2030년까지 사회주택 100만 채를 공급하겠다는 목표를 세웠는데, 이를 달성하기 위해 이미 시행된 120조 VND 규모의 신용 대출 패키지 외에도 정부는 각 부처, 기관, 지방 정부에 관련 서류를 검토하고 투자자들이 겪을 수 있는 장애물을 파악하여 제거해 줄 것을 요청하고 있습니다. 사업적인 관점에서 볼 때, 어떤 해결책이 필요하다고 생각하십니까?
응우옌 비엣 훙 씨: 첫째로, 사회주택 사업을 위해 토지를 소유하거나 취득하는 투자자들은 경쟁 입찰 방식이 아닌 직접 계약 방식을 신청할 수 있도록 허용해야 한다고 생각합니다. 구체적인 기준은 정부 당국의 승인을 받으면 됩니다.
둘째로, 계획 수립 문제에 관해 말씀드리겠습니다. 현재 많은 사회주택 계획 사업과 상세 1/500 축척 도면들이 인구 목표, 사회 기반 시설 편의시설 등과 관련하여 조정이 필요한 상황입니다.
이로 인해 용도지역 계획 및 상세 계획을 수정해야 하는데, 이는 상당한 시간이 소요될 것입니다. 따라서 당사는 사업 진행 속도를 높이기 위해 지방 당국과 협력하여 사회주택 사업의 1/500 상세 계획 수정 작업에 참여할 것을 제안합니다.
셋째, 현재 사회주택 사업 승인 절차가 매우 오래 걸립니다. 따라서 공개 입찰 및 투자자 선정과 같이 병행하여 진행할 수 있는 절차는 90~120일로 단축하여 지방 정부가 사회주택 사업을 공고하고 기업들이 신청서를 제출할 수 있도록 해야 합니다.
넷째, 계획된 토지 배분과 관련하여 많은 사회주택 사업이 집중되지 않고 분산되어 있으며, 규모가 작고, 접근성이 불편하며 적절한 편의시설이 부족합니다.
우리는 당국이 계획 구역에 대해 명확하고 투명한 계획을 시행하여 기업들이 전반적인 전략에 따라 건설 사업을 진행할 수 있기를 바랍니다.
마지막으로, 은행의 지원을 받아 우대 대출처에 대한 접근성이 향상되기를 바랍니다. 동시에, "깨끗한" 토지 자금에 대한 접근성이 개선되고 사회주택 사업을 위한 토지 계획이 확대되기를 기대합니다.
투자자: 대화 나눠주셔서 감사합니다!
투자자들과의 질의응답에서 당훙보 전 천연자원환경부 차관은 사회주택 공급을 활성화하기 위해서는 자본, 토지, 정책이라는 세 가지 요소가 필요하다고 강조했습니다.
한편, 베트남 관리 시스템의 가장 취약한 부분은 행정 절차입니다. 저소득층을 위한 주택 공급임에도 불구하고, 관료주의적 절차로 인해 근로자들이 사회주택을 이용하거나 구매, 임대하는 것이 여전히 매우 어렵습니다. 기업들 역시 이 분야에서 사업을 시행하는 데 있어 법적인 어려움에 직면하고 있습니다.
"현재 연 2%의 최고 우대 금리가 적용되는 120조 VND 규모의 대출 상품은 저소득층에게 실질적으로 유리하지 않습니다. 10년 전에는 연 5.5%의 우대 금리가 적용된 30조 VND 규모의 대출 상품이 저소득 근로자들에게 훨씬 더 편리하고 매력적이었습니다."라고 전문가는 밝혔습니다 .
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