토지법 개정안에 새로 추가된 몇 가지 사항

현재 토지법 개정안 초안이 마련 중이며, 천연자원환경부는 투명성을 확보하고 사회경제적 발전을 저해하는 법적 장벽을 제거하기 위해 국민 의견 수렴을 위해 공개 수렴 절차를 진행하고 있습니다.

이 초안의 주요 제안 중 하나는 토지 사용료 또는 토지 임대료 미납 기간에 대한 추가 요금의 소급 징수 규정을 폐지하는 것입니다. 이는 오랫동안 많은 부동산 사업체에 골칫거리였던 조항입니다.

호찌민 시 부동산협회(HoREA) 회장인 레 호앙 차우 씨에 따르면, 이는 부동산 시장 발전을 가로막는 가장 큰 장애물 중 하나를 제거할 수 있는 획기적인 변화입니다. 이전에는 금융 의무 확정 시기가 최대 10년, 20년, 심지어 30년까지 지연되는 경우가 많아, 투자자의 잘못이 아님에도 불구하고 많은 기업들이 원래 토지 사용료를 훨씬 초과하는 추가 비용을 부담해야 했습니다.

이 수수료는 재정적 부담을 가중시킬 뿐만 아니라 제품 가격을 상승시켜 시장에 부정적인 영향을 미치고 주택 구매자에게 부담을 전가합니다. 초안 제257조 2항 d호에 명시된 바와 같이 해당 규정을 폐지하려는 제안은 재계에서 크게 환영받고 있으며, 정부가 현실에 귀 기울이고 기업과 협력하여 어려움을 극복하려는 의지를 보여주는 신호로 여겨지고 있습니다.

또한, 개정된 토지법 초안은 토지 가격 결정 메커니즘에 대한 광범위한 조정을 제안하고 있으며, 특히 "시장 원칙"을 없애 국가가 1차 시장에서 토지 평가에 주도적인 역할을 유지하도록 강조하고 있습니다.

자연자원환경부에 따르면, 현재의 토지 평가 방식은 컨설팅 회사와 중고 시장 가격에 크게 의존하여 토지 가격이 과대평가되거나 실제 가치를 제대로 반영하지 못하는 결과를 초래합니다. 이는 토지 수용, 보상, 토지 사용권 경매 시작 가격 책정, 재정적 의무 결정 등에서 수많은 문제를 야기합니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 초안에서는 토지 가격을 용도, 사용 기간, 그리고 국가 데이터베이스 및 지난 24개월간의 시장 정보를 포함한 관련 데이터를 기반으로 산정합니다. 평가 방법은 정부 가 정한 것으로 참고용일 뿐이며, 최종 가격 결정은 국가에서 내립니다.

제159조 개정안은 각 지역의 특성에 맞춘 두 가지 토지 가격표 산정 방식을 제안합니다. 첫 번째 방식은 면적, 위치별, 충분한 자료가 있을 경우 개별 필지별까지 상세한 토지 가격표를 마련하는 것입니다. 이 토지 가격표는 토지 사용료, 토지 임대료, 용도 변경 수수료 산정, 경매 시작가 결정 등에 사용됩니다. 가격표는 성(省)인민위원회가 5년마다 결정하며, 필요에 따라 기간 중 조정될 수 있습니다.

두 번째 방안은 특정 가격표 대신 토지 가격 조정 계수(K 계수)를 사용하는 것입니다. 이 계수는 5년 토지 가격표 주기의 2년 차부터 매년 성 인민위원회에서 발표합니다. 이 계수는 지역 간 토지 가격 변동률을 반영하여, 세부적인 토지 가격표를 새로 작성하지 않고도 지방 정부가 유연하게 가격을 조정할 수 있도록 합니다.

토지 가격표 작성 과정의 질과 객관성을 확보하기 위해, 자연자원환경부는 성급 토지 가격표 및 조정 계수 평가 위원회 설립을 제안합니다. 이 위원회는 성 인민위원회, 전문 부서, 독립 컨설팅 기관 및 전문가 대표로 구성됩니다.

법안 초안에 따르면 지방자치단체는 2025년 12월 31일까지 새로운 토지 가격표를 발표하고, 이를 2026년 1월 1일부터 적용해야 합니다. 그러나 자연자원환경부는 토지 가격표 및 평가 방식의 변경으로 인해 지방자치단체 간 가격 차이가 발생하여 부동산 시장과 투자 유치 활동에 상당한 변동을 초래할 수 있다고 경고했습니다.

이러한 상황을 고려하여, 해당 부처는 각 성 및 중앙 직할시에 문서를 보내 구체적인 가격을 결정하기 전에 철저한 영향 평가와 사회경제적 상황을 고려하여 가격 안정성을 확보하고 지역 개발 방향과 일치하도록 요청했습니다.

토지법 개정은 기술적, 법적 문제를 해결하거나 행정 절차를 간소화하는 것뿐만 아니라, 시장 질서를 재확립하고 국가 전략 자원인 토지 이용의 효율성을 향상시킬 수 있는 중요한 기회를 제공하는 것을 목표로 합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-710835.html