토지법 개정안의 새로운 사항

토지법 초안(개정판)은 천연자원환경부 에서 개발 및 협의 중이며, 공공성과 투명성을 보장하고 사회경제적 발전을 방해하는 법적 장벽을 제거하는 것을 목표로 합니다.

이 초안에서 제안된 뛰어난 내용 중 하나는 토지이용료와 토지임대료에 대해 아직 산정되지 않은 추가 수수료를 징수하는 것에 대한 규정을 폐지하는 것입니다. 이 내용은 많은 부동산 사업체에 장기적으로 문제를 야기해 왔습니다.

호치민 시 부동산협회(HoREA) 회장 레 황 짜우(Le Hoang Chau) 씨에 따르면, 이는 부동산 시장 발전을 저해하는 가장 큰 장벽 중 하나를 제거할 수 있는 획기적인 변화입니다. 이전에는 재정적 의무 결정이 최대 10년, 20년, 심지어 30년까지 지연되면서 많은 기업들이 원래 토지 사용료를 훨씬 초과하는 추가 비용을 부담해야 했습니다. 이는 투자자의 책임이 아님에도 불구하고 발생했습니다.

이 세금은 재정적 압박을 가할 뿐만 아니라, 제품 가격을 상승시키고 시장에 부정적인 영향을 미치며 주택 구매자에게 부담을 줍니다. 초안 제257조 제2항 d호에 따라 제안된 위 규정의 폐지는 재계로부터 높은 평가를 받고 있으며, 국가가 현실에 귀 기울이고 기업들의 어려움을 극복하도록 돕고 있다는 신호로 여겨집니다.

또한 개정 토지법 초안에서는 토지 가격 결정 메커니즘을 광범위하게 조정하고, '시장 원칙'을 폐지하여 국가가 1차 시장에서 토지 가격 결정에 주도적 역할을 할 수 있도록 제안했습니다.

천연자원환경부에 따르면, 현재의 가격 결정 방식은 컨설팅 업체와 2차 시장 가격에 크게 의존하고 있어 토지 가격이 상승하거나 실제 가치를 제대로 반영하지 못하는 결과를 초래하고 있습니다. 이는 토지 회수, 보상, 토지 사용권 경매 시작 가격, 그리고 재정적 의무 결정에 많은 영향을 미칩니다.

이를 극복하기 위해, 본 초안의 토지 가격은 용도, 사용 기간, 그리고 국가 데이터베이스 및 최근 24개월 이내의 시장 정보를 포함한 관련 자료를 바탕으로 결정됩니다. 평가 방법은 정부 가 정하며 참고용으로만 활용하고, 최종 가격은 국가가 결정합니다.

제159조 개정안은 각 지역의 특성에 맞는 지가표를 산정하기 위한 두 가지 방안을 제시합니다. 첫 번째 방안은 면적, 위치, 그리고 충분한 자료가 있는 경우 필지별까지 상세한 지가표를 규정합니다. 지가표는 토지 사용료, 토지 임대료 산정, 지가 징수를 통한 토지 용도 변경, 경매 시작가 산정 등에 활용됩니다. 지가표는 5년마다 도(省) 인민위원회에서 결정하며, 필요한 경우 해당 기간 동안 조정할 수 있습니다.

두 번째 방안은 특정 가격표 대신 토지 가격 조정 계수(계수 K)를 사용하는 방안입니다. 이 계수는 5년 주기 토지 가격표의 두 번째 해부터 매년 도(省) 인민위원회에서 발표합니다. 이 계수는 지역 간 토지 가격 변동률을 반영하여, 지자체가 세부 토지 가격표를 재작성하지 않고도 유연하게 조정할 수 있도록 합니다.

천연자원환경부는 토지가격표 개발 과정의 질과 객관성을 확보하기 위해 성급 가격표 및 조정계수 평가위원회를 설립할 것을 제안합니다. 위원회에는 성급 인민위원회, 전문 부서, 독립 컨설팅 기관 및 전문가 대표가 참여합니다.

초안법의 규정에 따르면, 각 지자체는 2025년 12월 31일까지 새로운 토지가격표를 발행하여 2026년 1월 1일부터 적용해야 합니다. 그러나 자원환경부는 가격표와 토지평가제도의 변경으로 인해 지자체 간 가격차이가 심화되어 부동산 시장과 투자 유치 활동에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 경고했습니다.

이러한 현실에 직면하여, 정부는 지방과 중앙 직할 도시에 문서를 보내 구체적인 가격을 결정하기 전에 영향을 신중하게 평가하고 사회경제적 상황을 고려하도록 요청했습니다. 이는 지역 개발 방향과의 안정성과 일관성을 보장하기 위한 것입니다.

토지법 개정은 단순히 기술적인 법적 문제를 해결하거나 행정 절차를 간소화하는 데 그치지 않고, 시장 질서를 재정립하고 국가의 전략적 자원인 토지 이용의 효율성을 개선하는 중요한 기회이기도 합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-710835.html