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변화하는 세계

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/12/2023

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2023년은 국제 질서에 심오하고 포괄적인 변화가 일어난 시기였으며, 이는 지정학적 으로 광범위한 영향을 미쳤습니다.
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예시 이미지

다극화된 세계를 향하여

중견국들의 부상이 점차 가속화되는 가운데, 두 초강대국과 기타 영향력 있는 국가들 간의 힘의 격차가 좁아지고 있는 것으로 보인다. 국제 학자들은 현재 세계가 다극 체제인지 양극 체제인지에 대해 논쟁을 벌이고 있지만, 많은 이들은 장기적인 추세로 다극 체제가 도래할 것이라고 믿고 있다.

단극 또는 양극 체제는 불안정하고 장기적으로 유지하기 어렵기 때문이며, 특히 권력이 한 국가에 집중되기보다는 분산되는 경향이 있는 세계화 시대에는 더욱 그렇습니다. 남반구에서 인도와 인도네시아의 역할 증대, 그리고 미국 주도의 서방 블록에 대한 러시아의 도전은 1945년 이후의 질서에 대한 불만이 커지고 있음을 보여줍니다.

이는 머지않은 미래에 각국이 기존의 행동 규범, 즉 "게임의 규칙"은 물론 더 나아가 지역 구조와 글로벌 거버넌스까지 재협상하도록 막대한 압력을 가할 가능성이 높습니다.

그러나 이는 필연적인 결과가 아닙니다. 현대사에서 진정한 평화적 세계 질서의 이양은 아직 목격되지 않았기 때문입니다. 유럽 연합은 나폴레옹 전쟁 이후에야 등장했는데, 이 전쟁은 유럽 강대국 간의 관계를 규율하던 기존 질서를 무너뜨렸습니다. 제2차 세계 대전 이후에야 미국과 소련은 양극 체제를 수립할 수 있었습니다. 유일한 예외는 1991년 소련 붕괴 이후 미국이 단극 체제로 전환한 경우입니다.

그러나 이 두 초강대국은 그 이전 40여 년 동안 치열하고 전방위적인 경쟁을 벌여왔으며, 20세기의 여러 주요 분쟁에서 간접적으로 서로 대립해 왔다. 따라서 중대한 사건 없이 세계 질서가 바뀐 경우는 사실상 없었다고 할 수 있다.

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미국과 중국 간 대화는 '실질적이고 건설적'이어야 한다.

2023년에도 주요 강대국들은 전면적인 경쟁을 이어갔지만, 미국이 중국 및 러시아와의 긴장 완화를 모색하는 조짐이 보였습니다. 최근 샌프란시스코에서 열린 APEC 정상회의에서 조 바이든 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석은 2022년 11월 발리 회담 이후 1년 만에 처음으로 직접 회담을 가졌습니다. 이번 고위급 회담에서 미중 관계의 획기적인 진전은 이루어지지 않았지만, 양측은 특히 양국 군사 간 소통 채널 복원을 비롯한 몇 가지 중요한 사안에 대해 합의에 도달했습니다.

우크라이나의 긴장된 군사적 상황에도 불구하고, 미국은 양국 관계의 점진적인 해빙을 위한 방안으로 러시아를 APEC 회의에 초청하기로 결정했습니다. 또한 주목할 만한 점은 마크 밀리 전 미 육군 참모총장이 최근 인터뷰에서 우크라이나가 전장 상황이 유리할 때 러시아와 협상해야 하며, 이 분쟁은 오직 외교적 해결을 통해서만 종식될 수 있다는 자신의 기존 견해를 거듭 강조했다는 것입니다.

관계 관리 노력

전반적으로 주요 강대국들은 여전히 ​​자국의 이익을 우선시하고 경쟁국을 견제하려 하지만, 동시에 관계를 관리하고 갈등이 무력 충돌로 확대되는 것을 막기 위한 노력도 기울이고 있다. 특히 바이든이 다음 대선에서 승리할 경우, 가까운 미래에 미중 관계는 (질적인 측면은 아닐지라도) 상당히 개선될 것으로 예상된다.

미·중 관계의 방향과 개선 가능성에 영향을 미치는 두 가지 핵심 요소는 중국 경제의 건전성과 미국과 서유럽 동맹국들의 '위험 완화' 의지입니다. 미·러 관계는 푸틴과 같은 개인적 요인과 우크라이나 전장의 상황 전개가 복합적으로 작용하여 미·러 관계에 영향을 미칠 수 있기 때문에 여전히 큰 불확실성으로 남아 있습니다.

우크라이나군의 느린 반격 속도는 러시아-우크라이나 분쟁이 조만간 종식될 가능성을 희박하게 만듭니다. 메타큘러스(Metaculus)에 따르면, 양측이 2023년 말 이전에 휴전이나 평화 조약에 도달하여 현재의 분쟁을 종식시킬 가능성은 단 1%에 불과합니다. 이 사이트의 많은 예측가들은 러시아-우크라이나 분쟁이 2025년 3분기까지는 지속될 것으로 예상합니다. 이러한 평가는 폴란드와 슬로바키아를 비롯한 여러 나토 회원국들이 우크라이나에 대한 군사 지원을 중단하기로 결정했고, 미국 정치권 상당수 역시 우크라이나에 대한 재정적, 군사적 지원에 의문을 제기하고 있다는 점에서 충분히 근거가 있습니다.

제재 시행 1년 후 러시아 경제가 점차 안정되고 서방의 우크라이나 지원이 줄어들고 있는 상황에서, 가까운 시일 내에 이 분쟁을 종식시키기는 어려울 것으로 보인다.

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가자지구 분쟁: 의견 불일치는 예상치 못한 일이 아니다.

10월 7일 하마스가 이스라엘을 대규모로 공격한 사건은 전 세계, 특히 중동 지역에 큰 충격을 주었다.

'회색 코뿔소' 사건은 이스라엘이 아랍 이웃 국가들, 특히 사우디아라비아와의 관계 정상화를 위해 기울이는 노력을 방해했습니다. 또한 이 사건은 헤즈볼라, 이란, 미국이 연루된 대규모 전쟁으로 번질 가능성도 내포하고 있습니다. 이러한 복잡한 갈등은 장기간 지속될 가능성이 높지만, 확전으로 이어질 가능성은 낮습니다.

국제통화기금(IMF)의 평가에 따르면, 세계 경제는 코로나19 팬데믹의 지속적인 여파와 러시아-우크라이나 분쟁의 여파에 직면하여 더디고 불균등한 회복세를 보일 것으로 예상됩니다. IMF는 또한 세계 경제 성장률이 2022년 3.5%에서 2023년 3.0%로, 그리고 2024년에는 2.9%로 둔화될 것으로 전망했습니다(이는 2000~2019년 평균 성장률인 3.8%보다 훨씬 낮은 수치입니다). 이러한 성장 둔화는 선진국, 특히 유로존에서 더욱 두드러지게 나타날 것으로 보입니다. 신흥 시장과 개발도상국 역시 중국의 부동산 위기로 인해 성장 둔화에 직면하고 있습니다.

주요 관심사인 인플레이션은 꾸준히 하락할 것으로 예상되지만 목표치보다는 높을 것으로 전망되며, 세계 인플레이션은 2024년에 5.8%까지 떨어질 것으로 예상됩니다. 지정학적 긴장과 보호무역주의 심화는 무역에 영향을 미치고 특히 원자재 가격 변동성을 가중시켜 세계 경제 상황을 더욱 복잡하게 만들고 있습니다.

이러한 상황은 중국이 직면한 경제적 어려움과 세계적 파급 효과를 가져올 수 있는 더 심각한 위기의 위험으로 더욱 악화되고 있습니다. 또한, 특히 저소득 국가의 높은 부채와 부채 상환 비용 역시 상당한 위험 요소입니다. '경착륙' 시나리오는 다소 완화되었을지 모르지만, 지정학적 위험은 여전히 ​​남아 있어 전반적인 경제 회복과 녹색 경제로의 전환을 더욱 어렵게 만들고 있습니다.

마지막으로, 2023년의 가장 중요한 키워드 중 하나는 "기술"이었으며, 특히 OpenAI가 ChatGPT를 출시하면서 인공지능 분야에서 큰 돌파구가 마련되었습니다. 이 소프트웨어는 빠르게 많은 논쟁의 중심에 서게 되었고, 인공지능이 가까운 미래와 먼 미래에 인류 전체에 미칠 수 있는 잠재적 위험에 대한 경종을 울렸습니다.

기술 전반, 특히 인공지능(AI)은 국가 간 세력 균형을 크게 변화시키고 전쟁 수행 방식을 바꿀 뿐만 아니라, 국제 질서를 완전히 뒤엎거나, 극단적인 경우 인류를 지배할 수 있는 새로운 종을 탄생시킬 수도 있습니다. 이러한 이유로 영국은 최근 28개국 대표단이 참석한 가운데 첫 번째 AI 정상회의를 개최했습니다.

이번 행사는 각국이 인공지능이 제시하는 기회와 과제를 모두 이해하고 있으며, 이 기술의 발전 방향을 제시하고 가장 중요한 부정적 위험을 통제하기 위해서는 다자간 협력 노력이 필요하다는 것을 보여줍니다.


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