'연료 가격은 시장이 결정하도록 해야 한다.'

베트남 경제 전략연구센터(VESS)에 따르면, 휘발유 소매 가격은 시장에서 결정되어야 하며, 국가는 품질만 관리해야 한다.

VESS가 오늘 발표한 '석유 시장의 주요 특징과 가계 복지에 미치는 영향' 연구 보고서에 따르면, 기준 가격 산정 방식에 여러 가지 약점이 있어 석유 제품 가격이 현실을 정확하게 반영하지 못하고 국제 시장 변화에 발맞추지 못하는 것으로 나타났습니다.

VESS의 응우옌 득 탄 이사는 석유 시장 점유율의 80% 이상을 대기업이 차지하고 있어 이 시장의 독점 수준이 매우 높다고 지적했습니다.

그는 "휘발유와 경유 가격을 통제하고 규제하는 것은 정부가 에너지 안보를 확보하는 데 도움이 되지만, 이로 인해 소매업체들은 수익을 내지 못해 손실을 입거나 문을 닫거나 시장에서 철수하게 된다"고 말했다.

현재 휘발유와 경유 가격 산정 방식이 시장 상황과 부합하지 않는다는 점이 지난 5월 경제위원회가 정부의 2022년 및 2023년 초 사회경제 발전 추가 보고서 검토 과정에서 제기된 바 있다. 위원회는 소매 휘발유와 경유 가격 산정 방식이 시장 변동을 반영하지 못하고 경쟁력이 부족하며 소매업체의 운영 비용을 충분히 충당하지 못한다고 지적했다.

경쟁력을 높이기 위해 응우옌 득 탄 씨는 시장이 휘발유와 경유 가격을 결정하고 국가는 제품 품질만 감독하거나, 가격 문제를 해결하기 위해 휘발유와 경유 거래소를 설립해야 한다고 제안했습니다.

"석유 제품의 기준 가격은 소비자와 기업 간의 이익 균형을 보장하기 위해 정확하고 종합적으로 산정되어야 합니다."라고 VESS 국장은 밝혔습니다.

2022년 11월, 호치민시 푸뉴안구 판시룽 거리의 한 주유소에서 직원이 고객에게 주유를 해주고 있다. 사진: 탄록

베트남 석유협회(VINPA) 회장인 부이 응옥 바오 씨는 소매 휘발유 가격은 시장에 의해 결정되어야 한다는 데 동의했습니다. 그는 휘발유는 가격 안정법에 따라 가격이 안정된 상품이라고 설명했습니다. 즉, 시장 변동으로 경제에 부정적인 영향을 미칠 경우에만 정부가 가격 안정화 조치를 취할 것이며, 그 외 정상적인 상황에서는 가격이 시장에 맡겨져야 한다는 것입니다.

게다가 국내 가격은 국제 가격의 영향을 크게 받는데, 공급량의 70%가 국내 정유소 두 곳에서 생산됨에도 불구하고 그렇습니다. 바오 씨는 "이 두 정유소의 원자재 가격 또한 세계 가격에 따라 책정되기 때문"이라고 설명했습니다.

한편, 응우옌 반 풍 전 대기업 세무관리국장은 이와는 상반된 견해를 밝혔습니다. 그는 휘발유와 경유는 필수품이며, 그 사업은 조건에 따라 좌우되므로 국가가 가격을 통제해야 하며 시장 원리에만 맡겨서는 안 된다고 주장했습니다.

휘발유와 경유는 소비자에게 필수적인 상품입니다. 따라서 이러한 제품에 대한 세금은 가계의 생활과 소비에 직접적인 영향을 미칩니다. 현재 판매되는 휘발유와 경유 1리터당 부가가치세(10%), 수입세(10%), 특별소비세(8~10%), 환경보호세(휘발유 리터당 2,000 VND, 경유 리터당 1,000 VND, 등유 리터당 600 VND) 등 다양한 세금이 부과됩니다.

그러나 VESS 연구에 따르면 베트남의 연료세 부과 방식은 역내 및 세계 일부 국가와 차이가 있습니다 . 특히, 백분율에 기반한 세금 계산 방식(수입세, 특별소비세, 부가가치세)은 세계 유가의 급격한 하락이나 상승에 따라 세입이 취약해질 수 있습니다.

더욱이, 가중평균 세율 계산 방식은 기업들이 한국, 싱가포르, 말레이시아 등 자유무역협정(FTA)을 체결한 국가에 구매를 집중하는 경향을 보이게 함으로써 수입 시장의 다양성을 간접적으로 감소시킨다. 이는 평균 세율보다 낮은 수입 관세 혜택을 받기 위한 것이다.

"베트남은 휘발유와 경유에 비교적 낮은 세율을 적용하는 몇 안 되는 국가 중 하나입니다. 또한, 이 상품에 대해 소비세와 환경보호세를 동시에 직접 부과하는 드문 국가 중 하나이기도 합니다."라고 탄 씨는 평가했습니다.

또한 베트남의 소매 휘발유 가격은 전 세계 여러 국가에 비해 상대적으로 낮지만, 1인당 소득 대비로는 인도네시아, 말레이시아, 러시아, 미국 등 일부 선진국이나 유사한 경제 상황을 가진 국가들보다 높습니다.

따라서 VESS는 휘발유와 경유의 기준가격 산정 방식에 소비세 또는 환경보호세 두 가지 유형 중 하나만 적용해야 한다고 주장합니다. 예를 들어, 리터당 2,000 VND의 세금을 특정 상황에 따라 조정하여 적용하거나, 상대세가 적용되는 경우 상한선을 리터당 3,000 VND로 설정할 수 있다는 것입니다.

VESS 소장은 "정부는 가계 복지에 긍정적인 영향을 미치기 위해, 특히 저소득 가구를 포함한 국민 소득 대비 휘발유 가격이 합리적인 수준으로 유지될 수 있는 시장 환경을 조성해야 한다"고 결론지었다.

민 씨

출처 링크: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html