불법이 아니다
교육훈련부는 2019년 교육법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 교육부의 전자정보 포털에 게시했으며, 이를 통해 기관, 조직 및 개인이 의견을 제출할 수 있습니다. 이 초안의 주요 내용은 중학교 졸업증명서를 폐지하고, 교육훈련부장이 중학교 졸업증명서를 수여하는 대신 중학교 교장에게 프로그램 완료 확인 권한을 부여하는 것입니다. 교육훈련부 장관 대신 고등학교 교장에게 졸업증 발급 권한을 위임하세요.
중등학교 졸업증서 제도를 폐지하고, 일반 교육 과정 이수 확인 권한을 분권화하는 것은 당과 국가의 정책을 전면적으로 제도화하고, 교육관리의 실천적 요구에 부응하며, 국제적 관행에 접근하기 위한 필연적인 요구입니다. 교육기관의 장이 학위를 확인하고 수여할 수 있는 권한을 부여하는 것은 중앙과 지방, 관리기관과 시행기관 간의 권한과 책임을 명확히 정의하는 구체적인 조치입니다.
중학교 과정 이수 인정과 고등학교 졸업장 발급을 분산화한 데 이어, 고등학교 졸업시험도 지방으로 전면 분산해야 한다는 여론이 커지고 있다. 2023년 11월 말, 교육훈련부는 2018년 일반교육 프로그램에 따라 졸업고사를 시행하는 첫 해인 2025년 고등학교 졸업고사 실시 계획에 대한 기자회견을 열고, 품질관리국장인 후인 반 추옹 교수는 교육부가 지방으로 졸업고사를 이관하는 방향으로 로드맵에 따라 연구를 계속할 것이라고 밝혔습니다. 추옹 씨에 따르면, 지방으로의 분산화가 이루어질 조건이 충족되면 교육 기관은 현재처럼 한 번에 하나의 국가고사를 치르는 방식 대신 고등학교 수준에서 산출물 품질 평가 시험을 실시하게 될 것입니다. 교육훈련부가 이처럼 강력한 분권화 로드맵을 이행하겠다고 공표한 것은 이번이 처음이다.
교육훈련부 초등교육국 전 국장이자 베트남 일반교육혁신기금(VIGEF) 국장인 당 투 안 박사는 교육훈련부가 고등학교 졸업시험을 전적으로 지방에 이관해야 한다고 말했습니다. 이를 위해 교육부는 시험 부서를 분리해야 합니다(고등학교 졸업시험을 담당하는 품질경영부 산하). 이 시험 기관은 주 정부 산하로, 일반 교육의 질을 평가하기 위한 시험 문제를 만드는 업무를 담당하며, 미국 시험 기관(ETS)과 유사합니다. 교육훈련부는 일반교육의 질을 평가하는 데 있어서 축구선수와 고발자의 역할을 모두 수행하고 있습니다.
당투안 박사는 교육훈련부에서 시험 부서를 분리하여 훈련의 질을 객관적으로 평가하고, 고등학교 졸업 시험을 전적으로 지방에 이관해야 한다고 제안했습니다.
한 전문가는 교육훈련부가 전국적으로 일관성을 유지하기 위해 학년 계획(공통 시험 일정)에 따라 시험 기간에 대한 규정을 발행하는 일만 담당해야 한다고 제안했습니다. 시험 규정의 틀과 시험을 조직하고 졸업 인정을 고려하기 위한 지침을 공포합니다. 시험 및 참고 시험의 구조, 형식을 공포합니다. 검사 계획을 발행하고 결과 데이터를 분석하여 품질을 평가하고 필요한 경우 설명을 요청합니다.
지방 자치 단체의 업무는 교육훈련부의 시험 규정 및 시험 조직 지침에 따라 시험의 모든 단계를 수행하는 것이며, 여기에는 교육훈련부의 규정에 따라 자체 시험 문제를 만드는 업무도 포함됩니다. 같은 시험 세션에서 다른 지역의 시험지를 사용하는 것도 가능합니다. 교육훈련부가 정한 기간 내에 현지에 적합한 시간에 시험을 실시합니다. 이는 2019년 교육법과 완전히 일치하며 지방자치단체에 주도권을 부여합니다.
교육훈련부, 핵심 요점 파악
사실, 2023년부터 현재까지 고등학교 졸업시험 규정에 대한 교육훈련부의 역할은 변하지 않았습니다. 교육부는 시험의 조직을 지휘할 책임이 있습니다. 특별한 경우와 기타 특이한 상황을 어떻게 처리할지 결정합니다. 전국적으로 일관성 있는 시험을 실시하기 위해 소프트웨어 시스템과 지침 문서를 제공하고, 교육을 조직합니다. 국가고시 운영위원회를 설립한다. 직접, 안내, 검사를 조직하고 시험을 확인합니다.
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2024년 고등학교 졸업 시험 응시자 사진: NGOC TU |
2020년에 졸업과 대학 입학이라는 두 가지 목적을 가진 고등학교 국가고시가 고등학교 졸업고시로 변경되면서, 시험 문제의 미비로 인해 두 가지 다른 목적을 달성하기 어렵게 되었습니다. 당시 교육훈련부는 고등학교 졸업시험이 고등학교 졸업률과 일반교육의 질을 평가하기 위한 것이라고 확인했습니다. 입학과 관련하여 대학에서는 입학 심사에 활용할 수 있습니다. 하지만 올해는 4번의 시험을 치른 후, 고등학교 졸업고사의 목표가 다시 국가고시 목표로 돌아가기 시작한 것 같습니다.
5월 22일, 교육훈련부 산하 각 부서와 2025년 고등학교 졸업시험 준비 회의를 갖고, 팜 응옥 투옹 상임부 차관은 시험 문제가 2018년 일반교육과정을 시행하는 능력을 올바르게 평가할 수 있도록 해야 하며, 졸업과 입학 목표를 모두 달성하기 위한 차별화를 명확히 보여주어야 한다고 언급했습니다. 따라서 교육부가 고등학교 졸업시험을 지방자치단체에 완전히 '포기'할 가능성은 낮다. 교육부의 논리에 따르면, 지방자치단체는 기본적으로 인쇄, 복사, 감독, 채점, 검사, 검토, 고등학교 졸업 심사 및 출판의 단계를 담당하게 됩니다. 이 부처는 단지 법적 문서를 발행하고 검사를 실시할 뿐입니다. 오늘날과 같은 방식으로 시험을 실시하면 비용이 절감되고 공정성이 보장됩니다.
사실, 시험에 대한 책임은 주로 지방자치단체에 있지만, 시험 문제를 만드는 핵심 요인은 교육부입니다. 이를 통해 교육부가 단일 고등학교 졸업 목표 또는 여러 목표(대학 입학 결과를 사용하도록 대학에 의무화하는 것 포함)를 시행하기 위해 시험을 통제할 권리가 있는지 여부가 결정됩니다.
출처: https://tienphong.vn/nen-giao-ki-thi-tot-nghiep-thpt-cho-dia-phuong-post1744940.tpo
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