판티엣 공항 BOT 프로젝트에 새로운 전환점이 찾아왔습니다.

총 투자액이 최대 3조 7,970억 VND에 달하는 판티엣 공항 건설 프로젝트(민간 항공 부문)는 BOT 투자 모델에서 투자법에 따른 투자 모델로 전환될 예정입니다.

판티엣 공항 프로젝트 조감도.

마감 압박

10년 가까이 구체적인 성과 없이 사업 추진에 어려움을 겪어온 판티엣 공항 사업, 특히 민간 항공 부문이 상당한 변화에 직면해 있습니다.

이에 따라 지난 주말 람동성 인민위원회는 국방부, 공안부, 건설부, 문화 체육 관광부에 공식 서한 제4428/UBND-KTTH호를 보내 람동성 무이네동에 건설될 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문) 사업에 대한 평가 의견을 요청했습니다.

이는 람동성 인민위원회가 BOT 방식의 판티엣 공항 프로젝트 민간 항공 부문 투자 정책(2025년 10월 승인 예정)을 성 인민위원회에 제출하여 승인을 받는 절차를 진행하고, 토지를 활용한 입찰 방식을 통해 투자자를 선정하는 투자 정책 승인을 요청하는 서류를 준비하는 근거가 됩니다.

판티엣 공항은 크게 두 부분으로 구성되어 있습니다.

국방부 의 자금 지원을 받은 군사 부분은 2023년 말에 완공되어 가동되었습니다.

민간 항공 부문은 다음과 같습니다.
항공기 주기장은 170.5m x 455m 크기로 6개의 주기 위치(코드 E 2개, 코드 C 4개)를 수용할 수 있으며, 주기장과 연결되는 121.5m x 23m 크기의 유도로 2개와 양쪽에 10.5m 폭의 갓길이 있습니다. 또한, 45m 높이의 12층 규모 관제탑은 90m² 면적의 업무 공간을 갖추고 있으며, 850m² 면적의 3층 운영 건물, 연간 200만 명의 승객을 처리할 수 있는 약 16,000~18,000m² 규모의 여객 터미널, 2차선에서 6차선에 이르는 공항 진입로 및 기능 구역 연결 도로, 그리고 기타 여러 관련 기술 기반 시설들이 있습니다.

구체적으로, 람동성 인민위원회는 국방부에 2025년 7월 15일자 총리 결정 제159/QD-TTg호에 명시된 판티엣 군용 공항의 이중용도 국방 사업 목록 승인과 관련된 조건 및 요건, 특히 토지 사용에 대한 입찰 과정을 통한 투자자 선정 방식과 관련된 사항, 그리고 국방부와 공안부의 국가 관리 범위에 속하는 사안(있을 경우)에 대한 의견을 제시해 줄 것을 요청합니다.

한편, 건설부는 해당 투자 사업의 목표, 규모, 위치 및 운영 요건이 관련 당국이 승인한 국가 부문별 계획과 부합하는지 여부와 건설부의 국가 관리 소관 사항에 대한 의견을 제시해 줄 것을 요청받았습니다.

특히, 건설 및 교통 분야의 국가 관리 기관과 협력하여 투자 사업 운영을 보장하기 위한 조건 및 기준, 그리고 법률에 규정된 공항 건설 투자 사업에 대한 투자자의 역량 요건에 대해 협의합니다.

투자 승인 제안서에 따르면, 람동성(구 빈투안성) 무이네동에 건설될 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)는 4E급 민간 항공기를 수용할 수 있는 규모로, 2030년까지 연간 200만 명의 승객을 처리할 수 있도록 설계되었으며, 국내선 및 비정기 국제선 항공편(있을 경우)을 운항하여 주민, 관광객, 국내외 투자자의 여행 수요를 충족할 예정입니다.

또한 판티엣 공항은 인도적 구호 및 사회복지 항공편을 제공하고, 비상 상황 발생 시 탄손낫 및 깜란 국제공항의 예비 공항 역할을 하는 중요한 임무도 수행합니다.

총 투자액이 3조 7,970억 VND(토지 정리 비용 제외)에 달하는 본 프로젝트는 투자법에 따라 시행될 예정이며, 운영 기간은 투자자에게 토지 할당, 임대 또는 용도 변경이 허가된 날로부터 50년입니다.

관할 당국의 승인을 받으면 투자 준비, 투자자 선정, 건설(12개월), 운영 승인을 포함하여 28개월 이내에 프로젝트를 완료할 수 있습니다. 이 일정은 매우 촉박하지만, 판티엣 공항을 최대한 빨리 군용 및 민간 항공 운항에 완전히 투입하기 위해서는 필요한 조건입니다.

람동성 인민위원회 지도부에 따르면, 사업 시행자로 선정된 투자자는 투자 효율성, 실현 가능성, 모든 단계의 계획과의 부합성, 그리고 관련 국가 기관의 승인을 보장하기 위해 필요한 법적 서류와 함께 타당성 조사 보고서를 준비하여 제출해야 합니다.

프로젝트의 매력을 더욱 높여줍니다.

앞서 2025년 8월 말, 람동성 인민위원회는 총리에게 공식 서한 제2709/UBND-XDCT호를 통해 판티엣 공항 사업(민간 항공 부문)에 대해 PPP법에 따른 BOT 투자 모델을 종료하고 투자법에 따른 투자 모델로 전환할 것을 요청한 바 있습니다.

덧붙여 말하자면, 이 프로젝트는 BOT(건설-운영-양도) 모델에 따라 빈투안성(현 람동성) 인민위원회가 2016년에 투자자인 랑동 주식회사와 계약을 체결했으며, 연간 100만 명의 승객을 수용할 수 있는 3C급 공항 규모의 민간 항공 시설을 건설하는 것을 목표로 하고 있습니다.

앞서 언급된 계약에 따르면, 해당 프로젝트의 건설 기간은 3년이며 투자 회수 기간은 최대 70년입니다. 그러나 현재까지 현장 공사는 거의 진행되지 않았습니다.

빈투안성 인민위원회와 투자자는 BOT(건설-운영-조달-투자) 방식 시행 과정에서 발생한 수많은 장애물과 지나치게 긴 투자금 회수 기간(초기 계획 70년, 수정 계획 47년)을 이유로 계약을 조기 해지하기로 합의했습니다.

람동성 인민위원회 부주석인 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai) 씨는 투자법에 따른 투자 모델로 BOT(건설-운영-양도) 모델을 전환하면 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)에 여러 가지 이점이 있다고 말했습니다. 예를 들어 투자 절차 기간이 8~10개월에서 2~5개월로 단축되고, 자본 조달 능력이 더욱 유연해질 것이라는 점입니다.

또한, BOT 계약으로 시행될 경우, 투자자는 47년 후 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)를 운영, 개발 및 사용을 위해 국가에 인계해야 합니다.

"한편, 투자법에 따라 해당 프로젝트의 운영 기간은 50년을 초과할 수 없지만, 지방의 계획 및 실제 필요에 따라 투자자는 기간 연장을 요청하거나 프로젝트를 국가에 이관하여 개발 및 사용할 수 있도록 할 수 있습니다. 이는 투자 유치에 있어 프로젝트의 매력을 높이는 데 도움이 됩니다."라고 응우옌 홍 하이 씨는 언급했습니다.

판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)는 람동성 및 지역의 사회경제적 발전과 국가 방위 및 안보에 전략적으로 중요한 핵심 교통 인프라 프로젝트로 알려져 있습니다.

람동성 지도자들은 "본 사업의 시행은 투자 유치, 관광, 서비스 및 무역 진흥, 국내외 주요 경제 중심지와의 항공 운송 연결 확대에 박차를 가할 것이며, 동시에 조화로운 인프라 시스템 구축에 중요한 기여를 하여 지역의 위상과 이미지를 향상시킬 것"이라고 평가했다.

출처: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html