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판티엣 공항 BOT 프로젝트의 새로운 전환점

판티엣 공항 건설 투자 프로젝트는 총 투자액이 3조 7,970억 VND에 달하는 민간 항공 부문으로, 투자법에 따라 BOT 투자 형태에서 투자 형태로 전환됩니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

판티엣 공항 프로젝트의 전망
판티엣 공항 프로젝트의 관점.

진행 압력

거의 10년 동안 구체적인 결과 없이 시행에 어려움을 겪은 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)는 이제 중요한 변화에 직면해 있습니다.

이에 따라 지난 주말, 람동성 인민위원회는 국방부, 공안부, 건설부, 문화 체육 관광부에 람동성 무이네구의 판티엣 공항 프로젝트(민간항공 부문) 시행을 위한 서류 평가에 대한 의견을 요청하는 공문 제4428/UBND-KTTH를 발표했습니다.

이는 람동성 인민위원회가 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)에 대한 투자 정책 승인을 BOT 형식(2025년 10월 승인 예정)으로 성 인민위원회에 제출하는 절차를 진행하고, 토지를 이용하는 투자자를 선정하기 위해 입찰 형식으로 이 프로젝트에 대한 투자 정책 승인을 요청하는 서류를 준비하는 근거입니다.

판티엣 공항은 두 개의 주요 부분으로 구성되어 있습니다.

국방부가 투자한 군사부문은 2023년 말 완공되어 가동을 시작했다.

민간 항공 섹션에는 다음이 포함됩니다.
항공기 주차장은 170.5m x 455m로, 주차 위치 6개(코드 E 위치 2개, 코드 C 위치 4개)를 수용합니다. 주차장에 연결된 2개의 활주로, 크기는 121.5m x 23m이고 활주로의 각 변은 10.5m입니다. 항공 교통 관제탑은 12층, 높이는 45m이고, 작업실은 90m2, 운영실은 3층, 면적은 850m2입니다. 여객 터미널 면적은 약 16,000~18,000m2로, 연간 200만 명의 승객을 수용할 수 있습니다. 공항 입구와 기능 구역을 연결하는 도로, 너비는 2~6차선입니다. 그리고 여러 가지 다른 동시적 기술 인프라 공사가 진행 중입니다.

구체적으로, 람동성 인민위원회는 국방부에 판티엣 군 공항의 이중 용도 방위 공사 목록을 승인한 총리의 2025년 7월 15일자 결정 제159/QD-TTg에 따른 조건 및 요구 사항, 토지를 사용하여 투자자를 선정하는 입찰 형식을 통한 프로젝트 시행과 관련된 사항, 그리고 국방부와 공안부(있는 경우)의 국가 관리 하에 있는 문제에 대한 의견을 제시해 달라고 요청했습니다.

한편, 건설부는 투자 프로젝트의 목적, 규모, 위치 및 운영 요건이 유관 기관에서 승인한 국가 부문 계획과 건설부의 국가 관리에 속하는 기타 문제에 적합한지에 대한 의견을 제시해 달라는 요청을 받았습니다.

특히, 건설교통부 등 국가관리기관과 투자사업 운영을 보장하기 위한 조건 및 기준, 공항건설 투자사업에 대한 투자자 역량 요건 등에 대해 법률이 정하는 바에 따라 협의한다.

투자 정책 승인 신청에 따르면, 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)는 람동성(구 빈투언성) 무이네구에 배치되며, 4E급 민간 항공기 운항을 위한 용량 규모를 갖추고 있으며, 2030년까지 연간 200만 명의 승객을 수송할 수 있는 용량을 확보하고, 사람, 관광객, 국내외 투자자의 여행 수요를 충족하기 위해 불규칙적인 국내선 및 국제선(있는 경우)을 운항합니다.

또한 판티엣 공항은 또 다른 중요한 임무를 맡고 있습니다. 인도주의적, 사회보장적 구호 항공편을 제공하고, 비상시 필요한 경우 탄손누트 국제공항과 깜라인 국제공항의 백업 공항 역할을 합니다.

총 투자액이 3조 7,970억 동(부지 정리 비용 제외)인 이 프로젝트는 투자법에 따라 시행될 것으로 예상되며, 운영 기간은 투자자가 토지 할당, 토지 임대 또는 토지 이용 목적 변경을 결정한 날로부터 50년입니다.

관할 당국의 승인을 받을 경우, 투자 준비, 투자자 선정, 건설(12개월), 운영 승인까지 포함하여 28개월 이내에 프로젝트가 완료될 수 있습니다. 이러한 진척 상황은 매우 빠듯하지만, 판티엣 공항을 군용 및 민간 항공 기능을 위해 조만간 완전 가동하기 위해서는 필수적인 과정입니다.

람동성 인민위원회 위원장은 프로젝트 시행자로 선정된 후, 투자자는 규정에 따라 타당성 조사 보고서와 법적 문서를 작성하여 제출해야 하며, 이를 통해 투자 효율성, 타당성, 모든 수준의 계획 준수 및 유관 국가 기관의 승인을 보장해야 한다고 말했습니다.

프로젝트에 매력을 더하다

이전에 2025년 8월 말, 람동성 인민위원회는 총리에게 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 범주)에 대한 PPP법에 따른 BOT 투자 형태를 종료하고 투자법에 따른 투자 형태로 전환할 것을 요청하는 공식 공문 제2709/UBND-XDCT를 발표했습니다.

이 BOT 프로젝트는 2016년에 빈투언성(현 람동성) 인민위원회와 투자자인 랑동 주식회사가 연간 승객 100만 명을 수용할 수 있는 3C급 공항 규모의 민간 항공 프로젝트를 건설한다는 목표로 체결한 것입니다.

계약에 따르면 이 프로젝트는 3년의 공사 기간과 최대 70년의 투자 회수 기간을 가지고 있습니다. 그러나 지금까지 프로젝트는 현장에서 거의 진전을 이루지 못했습니다.

빈투안성 인민위원회와 투자자는 BOT 모델을 구현하는 데 많은 어려움이 있고 투자 회수 기간이 너무 길다는(원래 계획에 따르면 70년, 조정된 계획에 따르면 47년) 이유로 예정보다 일찍 계약을 해지하기로 합의했습니다.

람동성 인민위원회 부위원장인 응우옌 홍 하이 씨는 투자법에 따라 BOT 형태에서 투자 형태로 전환하면 판티엣 공항 프로젝트에 민간 항공 부문에서 많은 이점이 있을 것이라고 말했습니다. 예를 들어, 투자 절차에 걸리는 시간이 8~10개월에서 2~5개월로 단축되고, 자본 조달 능력이 더욱 유연해질 것입니다.

게다가 BOT 계약으로 시행될 경우, 투자자는 47년 후 판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)를 운영, 개발, 사용을 위해 국가에 양도해야 합니다.

"투자법에 따라 이 프로젝트의 운영 기간은 50년을 넘지 않지만, 지방의 계획 및 실제 수요에 따라 투자자는 연장을 신청하거나 국가에 이관하여 개발 및 사용할 수 있습니다. 이는 투자자 유치 측면에서 이 프로젝트의 매력을 높이는 데 도움이 됩니다."라고 응우옌 홍 하이 씨는 말했습니다.

판티엣 공항 프로젝트(민간 항공 부문)는 사회 경제적 발전과 람동성과 그 지역의 국가 방위 및 안보를 보장하는 전략적 중요성을 지닌 핵심 교통 인프라 프로젝트로 알려져 있습니다.

람동성 지도자들은 "이 프로젝트 시행은 투자 유치, 관광, 서비스, 무역 진흥, 국내 및 국제 주요 경제 중심지와의 항공 교통 연결 확장을 위한 원동력을 창출할 것입니다. 동시에 동기식 인프라 시스템 형성에 중요한 기여를 하여 지역의 지위와 이미지를 향상시킬 것입니다."라고 평가했습니다.

출처: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html


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