Nghe An은 어선 관리를 위한 솔루션을 동기적으로 배포합니다.

함대와 어업 강도를 사전에 줄이세요

성(省) 어업관리국 자료에 따르면, 길이 6m 이상의 선박은 총 2,714척이며, 이 중 15m 이상의 원양어업 선박은 1,112척으로 전체의 40%를 차지합니다. 다른 지방과 비교했을 때, 응에안성은 전국 평균보다 더 많은 원양 어선단을 보유하고 있습니다(전국 평균은 30.1%).

위와 같은 선단 용량으로 응에안성은 매년 18만~20만 톤의 해산물을 잡으며, 이는 이 지방 해산물 산업 가치의 85~90%를 차지합니다. 응에안성은 수산법을 시행한 지 약 5년이 지났지만 수산물 추적성 인증을 신청하는 기업이 없습니다. 수산물을 직접 구매, 가공, 수출하는 중심 기업이 없기 때문입니다. 옐로카드 제거를 적극적으로 시행하는 것이 더욱 시급합니다.

락 퀀 어항(티엔 투이 사, 꾸인 루) 북쪽 기슭에 있는 부문 간 실무 그룹의 국경 경비대가 어부들이 어업을 위해 항구를 떠나는 절차를 점검하고 완료하고 있습니다. 사진: 응우옌 하이

어업부와 어업관리국을 담당하는 부서 부장인 Tran Nhu Long 씨는 다음과 같이 설명했습니다. 응에안성은 전국적으로 경고 카드를 제거하는 데 기여하기 위해 불법 비보고 비규제 어업을 퇴치하는 규정을 적절히 시행해야 합니다. 실제로 농림축산식품부는 2017년 어업법 시행 이후 각 도에 선박 할당량을 부여해 선단 규모를 줄이는 로드맵을 제시했습니다. 여기에는 신규 선박 건조 허가를 내리지 않고, 개조 선박에 대한 엄격한 관리를 의무화하는 내용이 포함되었습니다.

대규모 함대를 보유하고 있고 해당 지역에서 구입한 오래된 선박을 개조하는 상황이 복잡한 응에안성에서는 농업 및 농촌 개발부의 규정 외에도 성 인민위원회가 결정 제18/2020호와 결정 제39/2022호(개정)를 발표하여 오래된 선박의 개조 및 구매 승인에 대한 구체적인 기준을 규정했습니다. 이에 따라 선체가 10년 이상 된 어선은 응에안성에서 어업을 승인받거나 등록할 수 없습니다.

지방 어업 감시 부대는 해안을 순찰하던 중 디엔쩌우 현, 디엔응옥 사에서 어선이 잘못된 해역에서 어업 규정을 위반한 사실을 발견하고 사건을 접수했습니다. 사진: 응우옌 하이

이러한 노력 덕분에 어선의 관리와 허가가 더욱 엄격해지고 체계화되었습니다. 디엔쩌우의 전성기에는 연안과 근해에서 어업을 하는 선박이 거의 900척에 달했습니다. 하지만 디엔쩌우구 농업농촌개발부 관계자는 "2017년 이후 선전과 경고, 지속적인 검사, 벌금, 비효율적인 어업으로 인해 어선 수가 급격히 감소했다"고 밝혔다. 현재 디엔쩌우 지역의 전체 함대는 약 400척 정도의 어선으로 구성되어 있으며, 주로 해안과 원양에서 어업을 하고 있습니다.

마찬가지로, 이 지방에서 가장 큰 원양 어선단을 보유한 지역인 퀸루에서 퀸루 구 농업 및 농촌 개발부의 부이 쑤언 쭉 부장은 다음과 같이 말했습니다. 연료비와 노동비가 증가하는 반면 어업은 효과적이지 않기 때문에 국가가 관리하고 할당량을 줄여주기를 기다리는 대신, 어업 업계도 자체적으로 검사를 실시하고 있습니다. 많은 배들은 인력이 부족하고 효과적으로 어업을 하지 못하기 때문에 어쩔 수 없이 일을 바꿔서 물건을 팔아야 합니다. 많은 양의 물고기를 잡은 배는 모집되어 계속해서 어업을 이어간다.

성 어업 및 어업 감시국에 따르면, 어업 활동의 어려움으로 인해 2020년부터 현재까지 성 내 어선 수는 3,700척에서 약 2,714척으로 감소했습니다. 2023년 초부터 현재까지, 함대를 관리하고 IUU 위반 위험이 있는 선박의 기록 및 목록을 작성하기 위해, 지방 국경수비대와 경찰은 어업을 하지 않거나 이전, 압수 또는 청산 중인 약 300척의 선박을 검토하여 나포했습니다. 이 선박들은 등록 또는 재검사를 받지 않았습니다.

어부들에게 "가서 신고하고 보고하라"고 단호하게 요구

어업법에 따르면, 길이 15m 이상의 선박은 어업을 위해 바다로 나갈 때는 하구에 신고해야 하며, 돌아올 때는 지정된 항구에 정박하여 생산을 보고하고 추적 기록을 작성해야 합니다. 또한, 사람들의 어업이 현대적이고 책임 있는 어업으로 통합되고 전환되는 추세에 따라, 어선은 반드시 선원과 근로자에 ​​대한 완전한 절차와 면허를 갖추어 합법적으로 활동해야 합니다.

약 2,000억 VND를 투자하여 락퀸 어항 남쪽 강둑의 인프라가 업그레이드되어, 길이 15m 이상의 선박이 원산지 추적 기록을 신고하기 위해 정박할 수 있는 지정 항구의 기준을 충족하게 되었습니다. 사진: 응우옌 하이

그러나 응에안 항만 관리 위원회의 판 티엔 추옹 이사에 따르면, 선원 직업의 어려움과 낮은 시작점으로 인해 많은 어선과 어부들이 이 규정을 준수하는 데 관심을 두지 않는다고 합니다. 따라서 2023년 첫 11개월 동안 응에안성의 4개 지정 항구에서 총 착취 생산량의 3%만 모니터링되었는데, 이는 전국 평균인 10~13%보다 낮고 목표치인 30%에도 크게 못 미치는 수준입니다. 이러한 상황에는 여러 가지 이유가 있지만, 가장 중요한 것은 어민들이 '신고 및 신고'의 습관이 없고, 어항 인프라의 용량이 여전히 제한적이고 부족하다는 것입니다.

응에안성 어업협회 관계자는 "매년 이 성에서는 약 2,800대의 수로용 자동차가 검사 및 등록을 받지만, 성 어업국 어업감시부는 길이가 12m 이하인 선박의 약 45%만 검사할 수 있고, 길이가 12m가 넘는 선박의 55%는 성 외부 검사 시설에서 검사를 받아야 한다"고 밝혔다. 이는 응에안성 어부들에게는 불리한 점입니다. 왜냐하면 어부들은 매번 배를 검사해야 할 때마다 다른 지방 기관에 와서 검사를 요청해야 하기 때문에 매우 번거롭기 때문입니다. 하지만 이러한 시설의 대부분이 지방 밖에 위치하고, 어선 검사 데이터를 VN-Fisbase 시스템에 업데이트하지 않으면 지방 당국이 이를 파악하고 관리하는 데 어려움을 겪을 수 있습니다. 따라서 이러한 노력에도 불구하고, 이 지방의 VN-Fisbase 데이터 시스템에 등록된 어선의 90.91%만이 업데이트되었고, 나머지는 만료되었지만 재등록되지 않았습니다.

국경수비대, 어업 감시국, 정보통신부 검사원은 어업법에 따라 어업에 관한 교육을 실시하고 불법 비보고 비규제 어업을 퇴치하기 위해 어부들을 대상으로 해상에서 부문 간 검사를 공동으로 실시했습니다. 사진: 응우옌 하이

또한, 2021년부터 도에서는 길이 15m 이상 어선에 VMS 항행 감시장비 설치를 지원하고, 월별 VMS 구독 유지비용을 지원해 왔지만, 어업 중 선박 의 VMS 신호가 끊어지는 상황은 여전히 ​​빈번하게 발생하고 있습니다. 2022년에는 여전히 12,938척의 선박이 신호를 잃었고, 그 중 396척의 어선은 10일 이상 연결이 끊겼으며, 2023년 첫 11개월 동안에는 15,124척의 선박이 신호를 잃었고, 그 중 433척의 어선은 바다에서 10일 이상 연결이 끊겼습니다.

마찬가지로 해상 경계를 불법적으로 악용하는 상황은 끝나지 않았습니다. 2022년에는 242척의 선박이 있었고, 2023년 첫 11개월 동안에는 121척의 선박이 경계를 위반하여 경고를 받았습니다.

2023년 8월 어업법에 따라 성(省) 산하 어업 감시팀이 어선에 접근하여 해상 어업 절차를 점검하고 있다. 사진: 응우옌 하이

Tran Xuan Hoc 농업 및 농촌 개발부 부국장은 다음과 같이 말했습니다. EC가 검사를 위해 와서 옐로 카드가 제거되지 않았다는 답변을 받은 후, 2023년 11월 4일 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 지금부터 2024년 5월까지 옐로 카드를 제거하기 위한 솔루션을 동시에 배포할 것을 요청하는 공식 파견을 발표했습니다. 앞으로 응에안은 IUU 어업과 10일 이상 VMS 연결 신호가 끊어지는 상황, 어업 중 해상 경계를 위반하는 24m 이상의 선박을 퇴치하는 데 있어 해결되지 않은 문제를 처리하는 데 집중할 것입니다. 또한, 감독을 강화하고 선박이 지정된 항구에 입항하여 생산량을 모니터링하도록 요구합니다. 선전을 강화하고 사람들을 동원한다. 동시에, "3무" 선박과 IUU 어업을 위반하는 선박을 관리 감독하는 데 있어서 당위원회 책임자와 지방 책임자의 역할과 책임을 첨부합니다.

수산부는 전국의 어업도들과의 검사 및 실무 회의를 진행하는 동안, 각 도에 95,703척의 어업 허가증을 할당했지만, 도에서는 유효한 등록 및 검사를 거친 86,820척의 선박만 관리할 수 있다고 밝혔습니다(2022년 12월 31일까지). 즉, 등록 및 검사를 받지 않았고 재허가 절차도 완료하지 않은 선박이 약 9,000척에 달해 관리를 받지 못하고 있다는 의미입니다.

(농림축산식품부 수산국 담당자에 따르면)

원천: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html