정치국 결의안 9호는 호찌민시에 탁월한 개발 메커니즘을 부여할 뿐만 아니라, 새로운 시대에 국가 경제의 견인차 역할을 재정의합니다. 즉, 호찌민시는 현대적인 메가시티이자 국제 금융 중심지이며, 베트남의 성장과 혁신을 이끄는 원동력이 될 것입니다.
토 람 사무총장 겸 대통령은 방금 새로운 시대의 호치민시 건설 및 발전에 관한 결의안 09/2026에 서명했습니다.
역동적인 발전의 상징
결의안은 "호찌민시는 온 나라를 위한 도시, 온 나라는 호찌민시를 위한 도시"라는 모토 아래, 새로운 시대에 호찌민시를 건설하고 발전시키는 것이 전당, 전인민, 전군, 그리고 전정체제, 특히 당위원회, 정부, 그리고 호찌민시 시민에게 매우 중요한 정치적 과제라는 점을 첫 번째 관점으로 명확히 밝히고 있다.
둘째로, 포괄적이고 획기적이며 탁월한 제도와 정책을 완성하는 데 중점을 두고, 철저한 지방분권과 권한 위임을 촉진하여 호찌민시라는 특별한 도시 지역이 21세기 베트남의 역동적인 발전을 상징하는 곳이 되도록 여건을 조성해야 합니다. 호찌민시는 국가의 발전 열망, 세계 경쟁력, 혁신 정신이 한데 모이는 곳이자, 선도적이고 모범적인 역할을 확립하고, 제도 구축 및 발전의 질, 거버넌스 기준에서 선도하며, 국가 전체의 성장을 이끄는 원동력이자 중요한 혁신 및 통합 허브 역할을 해야 합니다.
셋째, 우리는 새로운 발전 모델을 구축해야 합니다. 역량을 결집하고 잠재력, 이점, 전략적 입지를 효과적으로 활용하여 동남아시아와 아시아에서 강력한 경제 ·금융 중심지, 문화적으로 풍요롭고 인문사회적인 허브, 과학·기술·혁신·발전의 선도적 중심지로서 세계적인 경쟁력을 갖추도록 신속히 나서야 합니다. 사회경제적 발전과 환경 보호, 기후변화 적응, 국방·안보·외교를 긴밀히 연계해야 합니다.
넷째, 우리는 도시의 발전 사명을 완수하기 위해 지도력, 혁신성, 공직 규율, 투쟁 정신이 뛰어난 단결되고 모범적이며 깨끗하고 총체적으로 강력한 당 조직과 정치 체제를 도시 내에 구축해야 합니다. 또한, 확고한 정치 이념과 불굴의 의지, 흠잡을 데 없는 도덕성, 높은 자격, 역동성, 창의성, 그리고 공익을 위해 생각하고 행동할 용기를 갖춘, 새 시대의 과제를 수행할 수 있는 간부진을 양성해야 합니다.
다섯째, 우리는 도시 내에서 국가적 단결력을 강화하고 도시 발전에 관한 모든 결정에 있어 시민의 주도적인 역할을 증진해야 합니다. 시민은 도시의 지속 가능한 발전의 결실을 가장 먼저 누리는 사람들이며, 시민의 만족, 번영, 그리고 행복이 지도력의 효과성을 가늠하는 척도가 되어야 합니다.
"획기적인 혁신"을 이끌어낼 수 있는 기관을 구축합니다.
명시된 관점과 목표를 실현하기 위해 결의안은 8가지 주요 과제 및 해결책을 제시합니다. 첫 번째는 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환, 노동 생산성 및 경쟁력을 기반으로 하는 새로운 성장 모델을 구축하는 것입니다.
다음으로, 새로운 시대에 맞춰 도시를 발전시키기 위해 획기적이고 우수한 제도를 구축해야 합니다. 구체적으로는, 특별 도시 지역에 관한 법률을 제정하여 우수하고 독창적인 제도적 틀과 조화롭고 적절한 법적 구조를 마련함으로써, "획기적인 도약"을 이루어 호치민시가 잠재력과 강점을 최대한 발휘하고 모든 자원을 동원하여 신속하고 지속 가능한 발전을 가속화할 수 있는 최적의 환경을 조성해야 합니다.
혁신적인 사고방식과 100년 장기 비전을 바탕으로 종합적인 도시 계획을 수립하여 잠재력과 장점을 극대화하고, 새롭고 안정적이며 지속 가능한 개발 공간과 동력을 창출하며, 호치민시와 호치민시 지역의 기후 변화에 대한 회복력을 강화하는 것을 목표로 합니다. 까이멥하 항만 단지, 깐지오 국제 환적항, 그리고 호치민시 지역을 연결하는 철도망 구축을 완료하고, 도시 철도망과 해상 및 하천 운송로를 효율적으로 활용하여 동남부, 메콩델타, 남중부 및 중부 고원 지역과의 원활한 연결성을 확보하고자 합니다.
목표는 거주민의 삶의 질 향상에 중점을 두고 문명화되고 현대적인 특별한 도시 지역을 건설하는 것입니다. 스마트하고 현대적인 인프라와 거버넌스를 바탕으로 다극·다중심 모델을 적용하여 국제적인 수준의 글로벌 도시로 발전시키고, 특별한 도시 거버넌스 모델의 조정 중심지이자 동남아시아 수도권의 핵심으로 자리매김하는 것이 목표입니다.
존경하는 호찌민 주석의 이름을 딴 도시에 걸맞게, 도시의 문화와 인적 자원을 종합적으로 발전시켜 문명화되고 현대적이며 따뜻한 도시로 거듭나게 합니다. 국가 정체성이 풍부한 선진 문화를 구축하고, 시민의 인권과 기본권을 보장하며, 국가적 가치 체계, 문화적 가치 체계, 그리고 도시의 고유한 특성을 지닌 베트남인을 육성하는 데 중점을 둡니다. 도시 차원에서부터 풀뿌리까지 문화 기관의 통합적인 시스템을 구축하여 시민들의 문화 향유 수준을 향상시킵니다. 도시를 교육 및 훈련의 주요 중심지로 만들어 국제적 수준에 부합하는 우수한 인재를 양성합니다. 현대적이고 공평하며, 다단계의 전문화된 지속 가능한 의료 시스템을 구축하고, 모든 시민에게 무료 정기 건강 검진을 제공합니다. 포괄적이고 지속 가능한 사회 보장 제도를 마련하여 모든 시민이 발전의 결실을 누릴 수 있도록 합니다.
이 결의안을 가능한 한 빨리 실행에 옮기십시오.
정치국은 당 위원회, 당 조직 및 호찌민시 정치 체제에 결의안을 진지하고 효과적으로 이행할 것을 지시했습니다. 사회적 합의를 극대화하고, 당 조직의 주도적 역할을 강화하며, 전체 정치 체제와 모든 계층의 참여를 통해 결의안이 조속히 시행될 수 있도록 할 것을 강조합니다. 호찌민시 당 위원회는 국회 당 위원회 및 정부 당 위원회와 협력하여 특별시법 및 기타 독특하고 우월한 메커니즘과 정책의 개발 및 공포를 주도하고 지휘할 것입니다.
전국인민대표대회 당위원회는 도시가 국가 및 지역의 선도적인 경제 엔진이자 경제, 금융, 무역, 과학 기술의 주요 중심지로서의 위상과 역할에 부합하고, 탁월하고 안정적이며 장기적인 발전을 위한 제도적 틀을 완비하기 위해 특별도시법을 공포했습니다. 이를 통해 도시의 제도와 정책이 지역 및 국제적으로 경쟁력을 갖추도록 했습니다.
정부 당위원회는 정부가 국회에 특별시법을 제출하도록 주도적으로 지시했으며, 이 법은 철저하고 포괄적인 권한 분권 및 위임을 규정하여 도시가 문제 해결에 있어 충분한 권한과 책임을 갖도록 하고 새로운 시대의 신속하고 지속 가능한 발전에 필요한 요건을 충족하도록 합니다.
경제 전문가 Le Ba Chi Nhan 박사 :
국가의 "정책 실험실".
오늘날 호치민시의 가장 큰 기회는 세제 혜택에 있는 것이 아니라, 특별 도시 지역법 초안을 통해 우수한 거버넌스 체계를 구축하는 데 있습니다. 국내외 전략적 투자자들은 항상 정책의 예측 가능성, 신속한 의사 결정, 그리고 실행의 자율성이라는 세 가지를 추구합니다. 만약 새로운 법이 호치민시에 이러한 세 가지 권한을 부여한다면, 호치민시는 완전히 새로운 차원의 "제도적 수준"으로 도약하게 될 것입니다.
만약 특별 도시 계획법이 핀테크, 인공지능, 스마트 물류, 디지털 헬스케어 분야의 샌드박스 환경을 허용한다면, 이 도시는 국가의 "정책 실험실"로 거듭날 것입니다. 기업들이 엄격한 법적 장벽 없이 실험하고, 시행착오를 거치고, 신속하게 조정할 수 있는 곳이 되는 것입니다. 이러한 제도적 틀이 마련되면, 이 도시는 자연스럽게 양질의 자본 유입을 위한 전략적 목적지가 될 것입니다.
응우옌 후 후안 부교수( 호치민시 베트남 국제금융센터(VIFC-HCMC) 부회장):
VIFC-HCMC가 해양 금융 거래의 30%를 유치할 것이라는 기대가 높습니다.
최근 출범한 VIFC-HCMC의 4대 전략 축 중 하나는 국제해사금융센터(IMFC) 생태계입니다. 이 해상금융센터는 금융리스, 국경 간 수출입 결제, 해상 및 항공 보험, 재보험 등의 서비스를 제공할 예정입니다.
VIFC-HCMC는 영국 관습법을 적용하여 자체적인 국제 중재 및 재판 시스템을 구축함으로써 글로벌 거래 유치 능력을 강화하는 것을 목표로 하고 있습니다. 동시에 현행 국내 체계보다 더욱 유연한 자본 흐름 메커니즘을 마련하고자 합니다. 이러한 계획이 성공적으로 추진될 경우, 베트남 해양 금융 거래의 약 30%, 즉 연간 약 3천억 달러 규모의 거래가 VIFC-HCMC로 유입될 것으로 예상됩니다.
타이 푸옹이 썼다
출처: https://nld.com.vn/nghi-quyet-mo-duong-cho-sieu-do-thi-tp-hcm-196260525232654559.htm
