국민 건강 보호, 관리 및 개선 강화를 위한 획기적인 해결책에 대한 정치국 결의안

9월 9일, 토람 사무총장은 정치국을 대표하여 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안에 서명하고 발표했습니다.

9월 9일, 람 서기장은 정치국을 대표하여 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안(결의안 제72-NQ/TW)에 서명하고 발표했습니다.

베트남 통신은 결의안 제72-NQ/TW의 전문을 정중히 소개합니다.

당과 국가는 국민 건강 보호, 보살핌, 그리고 증진에 항상 각별한 주의를 기울여 왔습니다. 수많은 지침, 정책, 전략이 발표되어 실행에 집중하고 있으며, 중요한 성과를 거두었습니다. 베트남은 유엔의 지속가능한 보건 개발 목표 이행에 있어 국제 사회의 높은 평가를 받고 있습니다. 베트남의 필수 보건 서비스 보급률 지수는 역내 국가 평균보다 높으며, 국민 건강 지표의 상당수는 동등 수준의 발전도를 보이는 많은 국가들보다 우수합니다.

그러나 국민 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 일은 여전히 ​​한계와 부족함, 어려움과 과제를 안고 있습니다. 생활 환경 보호, 정기적인 건강 증진 교육, 그리고 식품 안전 및 영양 확보는 충분한 관심을 받지 못하고 있습니다.

예방 의학에 대한 투자가 충분하지 않아 질병 및 전염병 예방과 통제에 대한 요구 사항을 충분히 충족하지 못하고 있습니다. 의약품, 의료용품 및 장비를 생산하고 공급하는 능력은 여전히 ​​제한적이며 수입에 의존하고 있습니다. 특히 대규모 전염병이 발생할 경우 인력 동원은 여전히 ​​소극적입니다.

일차보건의료는 아직 충분한 일차보건의료 서비스를 제공하지 못하고 있습니다. 질병 조기 발견을 위한 검진이 널리 시행되지 않아 환자들의 신뢰를 얻지 못하고 있으며, 흔한 질병에 대해서도 검진 및 치료가 의료 체계 수준을 넘어서는 상황으로 이어져 상위 계층의 과부하를 초래하고 있습니다.

의료 검진 및 치료의 질과 의료 서비스 이용 가능성은 여전히 ​​직급, 지역, 지역 및 지방에 따라 격차가 큽니다. 소외계층을 위한 의료 서비스는 충분한 관심을 받지 못하고 있습니다.

일부 지역과 1차 의료기관의 의료 인력은 양, 수준, 질 측면에서 모두 미흡한 수준이며, 특별 진료 체계도 마련되어 있지 않습니다. 전통 의학의 잠재력과 강점이 충분히 활용되지 못하고 있습니다.

의료 분야의 과학 연구, 기술 적용, 그리고 디지털 전환은 여전히 ​​더딘 편입니다. 의료 발전을 위한 자원을 동원할 만큼의 메커니즘, 정책, 그리고 인센티브가 충분히 강력하지 않습니다.

의료 검사, 치료, 의약품, 식품 분야에서 여러 건의 법률 위반, 권력 남용, 부당이득 사건으로 인해 여론이 분노하고 있습니다.

긴급한 실무적 요구에 직면하여, 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 업무는 인식과 행동 면에서 강력하게 바뀌어야 합니다. 동시에, 모든 국민이 의료를 받고, 장수하고, 건강하게 살고, 체력을 향상시키고, 사회 전체에서 건강 보호에 대한 인식을 높이고, 질병을 사전 예방하는 건강한 베트남을 건설하기 위한 포괄적인 혁신과 획기적인 솔루션이 필요합니다. 이를 통해 새로운 시대에 부유하고 문명화되고 번영하는 나라의 발전을 촉진하는 데 크게 기여할 것입니다.

정치국은 위와 같은 상황을 고려하여 다음 내용을 철저히 파악하고 이를 실현하는 데 주력할 것을 요구합니다.

I- 관점 안내

1. 건강은 인류의 가장 귀중한 자산이며, 모든 사람의 행복, 국가의 생존, 그리고 국가의 번영과 지속 가능한 발전을 위한 가장 중요한 토대입니다. 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 것은 목표이자 원동력이며, 최고의 정치 과제이며, 발전 전략과 정책에서 우선적인 위치를 차지합니다. 이는 전체 정치 체제, 전체 사회, 그리고 모든 국민의 책임입니다.

2. 국민을 핵심 주체로 삼고, 신체 건강, 정신 건강, 신장, 수명, 건강수명의 보호, 관리 및 증진을 강화하는 정책을 수립하고 시행하는 데 최우선 순위를 부여한다. 또한, 아동, 빈곤층, 사회 정책 주체에 대한 특별한 관심을 기울이고 양성 평등을 보장하며, 국민 모두가 완전하고 공정하며 평등하게 보건 서비스를 이용할 수 있도록 한다. 질병 예방 및 건강한 생활 습관에 대한 인식을 제고하고, 국민의 건강 문화를 조성한다.

3. 국민의 요구, 임무, 만족을 충족시키기 위해 질적이고, 균형 잡히고, 윤리적이며, 유능한 보건 인력을 양성하고 개발하는 데 주력한다. 보건 인력의 역량과 장점을 양성, 채용, 활용, 홍보하는 전 과정에 걸쳐 우대 정책과 특별 대우를 실시한다.

부자 맵 지역 의료센터가 푸응이아 마을 주택가에 모기 기피제를 뿌리고 있다. (사진: K GỵH/TTXVN)

4. 검진 및 치료에만 치중하는 사고방식에서 적극적인 질병 예방으로 전환하여, 생애주기 전반에 걸쳐 보호, 돌봄, 그리고 포괄적이고 지속적인 건강 증진에 중점을 둡니다. 예방 의학, 일차 보건 의료, 전통 의학의 위치와 역할을 정확하게 파악하고, 예방 의학과 일차 보건 의료 체계의 역량을 구축, 완성, 향상시켜 조기, 원격, 기초 질병 예방을 보장하고 공중 보건 비상사태에 대응할 수 있도록 합니다. 또한, 마을 단위 보건소의 인력, 시설, 장비 건설 및 동시 투자를 우선시하여 수요와 임무를 충족시킵니다. 의료 서비스의 질을 전면적으로 향상시키고, 전문 의료를 발전시키며, 건강 보장을 확보합니다.

5. 모든 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 업무의 질을 향상시키고, 국민의 건강을 보호, 보살피고 개선하는 데 있어 획기적인 정책과 메커니즘을 마련합니다. 의료 분야의 과학기술과 디지털 전환의 발전을 촉진합니다. 의료 재정을 강력히 개혁하고, 건강보험 정책의 효과성과 지속가능성을 보장합니다. 국가 예산과 건강보험 정책을 지속적으로 시행하여 기본 의료 서비스에 대한 지불을 보장하고, 초과분은 사용자가 부담합니다.

II- 목표

1. 2030년까지의 목표

- 국민의 체력, 지능, 신장 및 건강수명을 향상시킨다. 2030년까지 아동·청소년의 평균 신장을 1세에서 18세까지 최소 1.5cm 이상 증가시키고, 평균수명을 75.5세로 확대하며, 그중 건강수명은 최소 68년으로 한다.

- 질병 부담을 줄이고 건강에 영향을 미치는 위험 요소를 관리합니다. 필수 예방접종 프로그램의 백신 접종률은 95%를 넘습니다. 규칙적으로 신체 활동에 참여하는 사람들의 비율이 10% 증가합니다. 알코올, 맥주, 담배 및 토양, 물, 공기 등 건강에 영향을 미치는 위험 요소 관리를 강화합니다.

- 국민은 종합적인 의료 서비스를 목표로 양질의 의료 서비스를 이용할 수 있습니다. 2026년부터는 연 1회 이상 정기 건강검진 또는 무료 검진을 받고, 생애주기별 건강 관리를 위한 전자건강기록부를 구축하여 의료비 부담을 점진적으로 줄여나갈 것입니다. 로드맵에 따라 2030년까지 건강보험 급여 범위 내에서 기본 진료비가 면제됩니다.

- 마을 단위 보건소는 기능과 업무에 따라 시설, 의료 장비, 인력에 100% 투자하고, 2027년까지 최소 4~5명의 의사를 배치할 예정입니다. 마을 단위 보건소의 건강보험 진료 및 검진 비율을 20% 이상으로 확대합니다.

- 2026년까지 건강보험 가입률이 전체 인구의 95%를 넘어설 것이며, 2030년까지 전 국민 건강보험 가입을 달성하고, 다양한 유형의 건강보험이 개발될 것입니다.

2. 2045년까지의 비전

양질의 생활 환경을 위해 노력합니다. 국민 건강 지표와 필수 의료 보장 지수는 지역 및 세계 선진국과 동등한 수준입니다. 평균 수명은 80세 이상이며, 그중 건강 수명은 71세 이상으로 증가했습니다. 젊은 세대의 평균 신장, 체력, 키는 같은 수준의 발전도를 가진 국가들과 동일합니다. 질병 예방을 최우선으로 하는 현대적이고 공평하며 효과적이고 지속 가능한 보건 시스템은 점점 더 높아지고 다양해지는 국민의 의료 요구를 충족합니다.

III - 과제 및 솔루션

1. 사람들의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 업무의 리더십, 방향 및 조직에 있어서 사고와 행동을 강력하게 혁신합니다.

당 위원회, 당 조직, 간부, 당원들은 사회경제 정책의 핵심인 국민 건강 보호, 돌봄, 증진의 특히 중요한 역할을 깊이 이해하고 충분히 이해해야 합니다. 사회경제 발전을 위한 전략, 계획, 계획 및 정책에 건강 보호, 돌봄, 증진 지표를 통합하고 우선순위를 정해야 합니다.

모든 시민과 사회 전체의 의식, 습관, 생활 방식, 그리고 건강을 적극적으로 실천하고, 보호하고, 개선하는 데 대한 책임을 강화합니다. 모든 국민이 적극적으로 건강을 관리하도록 장려하고, 국민들 사이에 건강 문화를 구축합니다. 매년 4월 7일 세계 보건의 날을 만장일치로 "국민 보건의 날"로 정합니다.

건강한 생활 환경을 조성하기 위해 건강 위험을 적극적으로 예방하고 엄격히 관리합니다. 특히 담배, 알코올, 맥주, 그리고 인체 건강에 해로운 중독성 물질 등 건강에 해로운 제품의 소비를 최소화합니다.

정신 건강 관리에 집중하고, 균형 잡힌 생활, 업무, 학습 환경을 조성하고, 스트레스와 압박감을 줄이세요.

공공 문화 및 스포츠 시설과 공공 공간을 활용하여 사람들의 건강 훈련을 제공하는 데 있어 계획, 투자, 건설 및 효율성 개선에 중점을 둡니다.

질서, 교통 안전, 산업 안전 및 위생, 화재 예방, 사고, 부상, 가정 폭력을 보장하기 위한 동기식 솔루션을 구축합니다. 안전하고 건강한 지역 사회, 학교, 직장 모델을 구축합니다.

베트남 국민의 지능, 체력, 신장, 그리고 장수 증진을 위한 국가 목표 프로그램 및 전략, 국가 영양 전략, 그리고 학교 보건 프로그램을 효과적으로 이행해야 합니다. 질병 예방을 위한 영양은 각 연령, 발달 단계, 그리고 건강 상태에 따라 생애주기 전반에 걸쳐 집중되어야 하며, 베트남 국민의 신체 조건, 문화, 그리고 경제 상황에 적합한 균형 잡힌 식단, 영양 성분, 그리고 식사의 질을 보장해야 합니다.

특히 아동, 청소년, 노인을 대상으로 건강 보호, 돌봄 및 개선에 관한 홍보, 교육, 협의 및 지식 보급을 정기적으로 실시합니다. 학교에서 체육 교육을 장려하고, 적절한 단계의 교육과정에 건강 및 영양 교육을 포함시킵니다. 인구의 질을 향상시키고, 인구 고령화에 적응하며, 지속 가능한 대체 출산율을 달성하기 위한 출산율 증가 정책을 수립합니다.

보건 부문의 경영 사고를 혁신하고, 행정 절차 개혁, 분권화, 그리고 철저한 권한 위임을 통해 투명하고 책임 있는 경영 환경을 조성합니다. 모든 계층, 부문, 지방, 국가 관리 기관, 의료 기관 및 시설의 책임을 명확히 하고, 국민 건강 보호, 돌봄 및 증진 활동에서 남용, 정책 악용, 그리고 법 위반을 예방하고 근절합니다.

2. 시기적절하게 제도를 완비하고, 특히 예방의학과 일차의료를 중심으로 보건체계의 역량을 강화하며, 전통의학의 장점을 홍보하는 데 주력합니다.

2026년부터 2030년까지 국민 건강 보호, 돌봄, 증진을 위한 제도를 동시적으로 완비하고 법규를 효과적으로 시행합니다. 인구, 질병 예방, 식품 안전, 의료 장비, 전통 의학 등 관련 법률을 정비하고 공포하는 데 주력하여 어려움과 장애를 적시에 해결하고 실질적인 요구를 충족합니다.

3단계 정부 모델에 따라 간소화되고 효율적인 의료 시스템을 마련하여 의료 시스템의 전문가 수준 간의 시기적절한 연결과 지원을 보장합니다.

보건부 산하 여러 병원을 지속적으로 관리 및 이관하여 지방으로 이전합니다. 보건부는 전문 지도 업무 수행, 고급 인력 양성, 과학 연구 수행, 기술 이전, 질병 예방 및 관리, 공중 보건 비상사태, 자연재해, 재난 및 보건 안보를 담당하는 다수의 전문적이고 첨단 기술을 갖춘 선도 병원을 관리합니다.

예방의료체계의 역량을 현대적 방향으로 강화하고 개선하여 전염병을 모니터링하고 조기 경보하며 신속하게 통제할 수 있는 충분한 역량을 갖추도록 하며, 전염병 예방 및 통제 활동을 적극적으로 조직하고 실행합니다.

확대 예방접종 프로그램의 범위와 접종 대상을 강화하고, 생애주기별 건강 관리 및 관리를 시행합니다.

각 연령대와 대상 그룹에 적합한 상담 서비스, 결혼 전 건강 검진, 산전 및 신생아 검진, 흔하고 위험한 질병 검진을 사람들이 적극적으로 이용하도록 장려합니다.

건강, 삶의 질, 학습, 근무 환경, 의약품, 화장품, 식품, 의료 장비, 의료 서비스의 질에 영향을 미치는 요인을 시험, 검사, 통제하는 시스템의 역량을 향상시킵니다.

1차 보건의료의 질과 효과를 향상시킨다. 공공 서비스 단위 모델에 따라 자치구 보건소의 기능, 임무 및 조직 구조를 완벽화하는 데 주력하여 질병 예방, 1차 보건의료, 검진 및 치료, 사회복지 서비스 등 기본적이고 필수적인 서비스 제공을 보장한다.

마을 단위 보건소의 인력적 동시적 역량을 강화하고 개선하여, 직능 및 임무에 따라 의사의 구조와 충분한 수를 확보한다. 마을 의료진, 거주 집단, 마을 조산사, 주민 협력자 등을 직능 및 임무에 따라 유지한다. 특히 외딴 지역, 고립 지역, 빈곤 지역, 국경 지역, 도서 지역에 기본 시설, 의약품, 의료 장비를 보장한다.

2025년부터 2030년까지 각 지방자치단체는 매년 최소 1,000명의 의사를 순환 배치, 이동 배치, 동원하여 마을 단위 보건소에서 일정 기간 근무하게 하고, 마을 단위 보건소의 상주 의사를 보충하여 2030년까지 기능과 업무에 따라 충분한 의사를 확보할 것입니다. 또한, 각 마을 단위 보건소에는 규정에 따라 충분한 기본 의료 장비가 지원될 것입니다.

가정의학 원칙에 따라 의료를 시행하고, 보건 시스템의 기술적 전문성 수준 간의 연결과 지원을 강화하며, 특히 지역 단위 보건소에 대한 지원에 중점을 둡니다.

지역 의료 센터는 지역 주민의 건강 관리 요구에 따라 조직되어, 기본 수준에서 완전하고 시기적절한 질병 예방 서비스와 입원 및 외래 진료 및 치료를 제공합니다.

오지 지역, 소수 민족 지역, 의료 서비스에 대한 접근성이 낮거나 어려움이 있는 지역에 의료 시설을 개발하는 데 투자를 우선시합니다.

실질적인 요구와 국제적 통합을 충족하는 전문 의료 서비스를 개발합니다. 병원, 연구소, 교육기관 및 기업 간의 연계를 강화하여 첨단 전문 의료를 발전시킵니다. 베트남 의료 관광을 유치하고 발전시키기 위해 지역 및 국제적 차원에서 다수의 고품질 전문 의료 센터를 개발하는 데 주력하여 해외 의료 관광객 수를 줄입니다.

각 성 및 중앙 직할시에는 최소 1개의 전문병원, 노인전문병원 또는 노인전문과를 갖춘 종합병원을 설치해야 합니다. 노인복지시설을 확충하고, 재활 서비스 체계를 지속적으로 개선하여 의료시설과 노인복지시설을 효과적으로 연계해야 합니다.

군, 민간, 경찰 의료력의 연계를 강화하여 공중보건 비상사태에 신속히 대응하고, 오지, 소수 민족, 그리고 소외 지역 주민들의 의료 서비스를 지원합니다. 전국적인 비상 대응 시스템을 구축하고 배치하며, 의료력, 경찰, 군 및 관련 부문을 효과적으로 통합하여 주민들이 현장에서 신속하고 시의적절한 응급 서비스를 받을 수 있도록 보장합니다.

전통 의학의 잠재력과 강점을 증진합니다. 국가 관리를 강화하고 전통 의학 체계의 역량을 향상합니다. 인력 양성, 질병 예방, 검진 및 치료에 전통 의학과 현대 의학을 접목합니다. 지역 사회에 전통 의학 지식과 기술을 보급합니다. 약초의 잠재력을 증진하고, 기준을 충족하는 약초 재배 지역을 계획하고 개발하는 체계를 구축합니다.

전통 지식을 보존하고 약초, 전통 치료법 및 방법의 다목적 가치를 증진합니다. 전통 의학, 특히 전통 의약품과 약초의 질적 향상에 집중하여 전통 의학이 발달한 국가와 동등한 수준에 도달하도록 합니다.

3. 의료윤리 제고, 질적·동시적 의료인력 양성, 환자만족 및 국제화 실현

국민과 환자에게 봉사하는 방식, 정신, 태도를 전면적으로 혁신하고, 의료진의 전문적 역량을 향상시키며, 호치민 주석의 "좋은 의사는 어머니와 같아야 한다"는 뜻을 실현합니다.

(사진: VNA/Vietnam+)

의사와 의료진은 심도 있는 의학 이론, 우수한 의료 기술, 그리고 의료 윤리를 갖추고, 직업에 헌신하며 사회의 신뢰와 존경을 받을 수 있도록 노력해야 합니다. 의료진의 직업 윤리 기준에 대한 규정을 검토하고 개선하며, 의료 분야의 의료 윤리 교육 및 법률 지식을 혁신하고 강화해야 합니다. 또한, 자기 주도적 학습과 실천을 장려하고, 의료 윤리, 행동 강령, 의사소통 능력, 그리고 환자 상담 능력을 함양해야 합니다.

근무 환경을 개선하고, 안전을 보장하며, 의료진의 부담을 줄입니다. 의료 서비스 제공 관리 방식을 혁신하여 결과물의 품질에 따라 환자와 의료진 모두의 만족도를 충족합니다.

선전 활동을 전개하고, 광범위한 모방 운동을 전개하며, 선진 의료 윤리 모델을 구축, 칭찬, 포상하고 재현해야 합니다. 책임감과 노동 규율을 강화하고, 의료 시설의 부정적 현상을 단호히 시정하고 극복하며, 의료진에 대한 학대 행위를 엄격하고 신속하게 처리해야 합니다. 의료 분야의 부패, 부정, 낭비 방지 및 퇴치를 강화해야 합니다.

양, 질, 구조의 균일성을 보장하기 위해 보건 인력을 개발하고, 특히 1차 의료, 예방 의료, 외딴 지역, 취약 지역, 특히 취약 지역, 국경 및 도서 지역을 담당하는 인력을 양성합니다. 특히 외딴 지역, 취약 지역, 국경 및 도서 지역의 코뮌 단위 보건소를 위한 자원을 확보하기 위해 의사 교육 및 양성 프로젝트를 단호하고 효과적으로 이행합니다.

자원의 배치와 동원을 우선시하고, 보건 인력 개발을 위한 탁월한 메커니즘과 정책을 수립한다. 지역 차원에서 다수의 고품질 보건 교육 시설 개발에 투자한다. 보건부가 관리하는 보건 분야 국가 교육 시스템에서 전문화된 대학원 교육을 시행한다.

의학은 특별한 교육, 고용, 그리고 특별한 대우를 받아야 하는 특수한 직업이라는 관점에 걸맞은 우대 정책을 시행해야 합니다. 의사, 예방의학 전문의, 그리고 약사는 채용되는 전문직 직함의 레벨 2에 속합니다.

마을 단위 보건소와 예방 의료 시설에서 직접 현장에 종사하는 의료진을 위한 특별하고 탁월한 우대 정책을 시행합니다. 마을 단위 보건소와 예방 의료 시설에서 의료 전문 분야에 정기적으로 직접 종사하는 사람들에게는 직업 우대 수당 수준을 최소 70%로 인상합니다. 소수 민족 지역과 산악 지역, 사회 경제적 조건이 어렵거나 특히 어려운 지역, 국경 지역, 도서 지역, 정신 의학, 법의학, 법의 정신 의학, 응급 소생술, 병리학 및 기타 여러 가지 특수 과목 분야에서 경제 사회 발전 조건에 따라 100%를 적용합니다.

의료 분야 연구, 응용, 기술 이전, 과학, 기술, 인력 교육 및 교류 분야에서 국제 협력과 통합을 강화하고, 베트남 의료의 강점과 잠재력을 홍보합니다. 외국인 투자 유치를 우선시하고, 해외 의료 분야 고급 지식인과 전문가를 베트남에 투자하고 베트남에서 일할 수 있도록 지원합니다. 또한, 우수한 학생과 의료진을 장학 프로그램을 통해 강점이 있는 국가로 파견하여 고등 교육을 받도록 합니다.

4. 건강 재정 개혁을 촉진하고 효과적이고 지속 가능한 건강 보험 정책을 개발합니다.

국가예산은 국민건강을 보호, 보살피고 증진하는 사업에 대한 기본적이고 필수적인 수요를 충족하기 위한 지출업무를 보장하고, 기초의료, 예방의학, 사회정책주체, 일부 특수주제 및 소수민족지역, 산간지방, 사회경제적 형편이 어렵거나 특히 어려운 지역, 국경지역, 도서지방, 정신의학, 법의학, 법정신의학, 응급소생술, 병리학 및 일부 특수주제에 대한 재정을 확보하고 시설과 의료장비에 투자하는 데 주도적인 역할을 한다.

공공보건의료에 대한 국가 예산 지출을 수요와 과제에 따라 우선순위를 정하고 매년 증가시키도록 한다. 국가 예산은 1차 보건의료와 예방 보건의료에 대한 정기적인 지출과 투자를 보장한다. 모든 사회 자원을 동원하여 공공보건서비스 부문에 투자할 수 있는 적절한 재정 메커니즘을 마련한다.

우선순위 그룹 및 일정에 따라 매년 최소 1회 정기 건강검진 또는 무료 검진을 실시합니다. 2026년부터는 정기 건강검진, 무료 검진, 학생 건강검진, 직업 건강검진, 근로자 건강검진(규정에 따름), 건강보험 검진 및 진료 간의 연계를 통해 모든 국민에게 무료 건강검진을 제공하고 전자건강기록부 구축을 완료합니다. 일부 사회복지정책 주체에 대한 병원 외 응급 이송 비용에 대한 적절한 지원 정책을 마련합니다.

로드맵에 따라 사회정책 수혜자, 취약계층, 저소득층 등 건강보험 급여 수혜 대상자 중 우선적으로 병원비 면제 정책을 점진적으로 시행합니다. 2026년부터는 건강보험기금의 로드맵에 따라 일부 질환 및 우선 수혜 대상자의 질병 예방, 진단 및 조기 치료에 대한 요율, 지급 수준 및 지출을 점진적으로 인상하여 환자의 재정적 부담을 줄이고, 2027년부터 법률 규정에 따른 건강보험료 인상에 부합합니다. 국가 예산과 건강보험기금은 적절한 로드맵에 따라 초기 및 기본 검진 및 치료 수준에서 전문적인 요구에 따라 일부 질병 예방 서비스, 만성 질환 관리, 정기 건강 검진 및 선별 검사 비용을 지원합니다.

경영 효율성을 높이고, 건강보험기금을 지속 가능하게 활용하며, 행정 절차를 개혁하고, 관리 비용을 절감하며, 진료비 지출을 확대합니다. 건강보험 상품을 시범적으로 다양화하고, 국민의 요구에 맞춰 건강보험을 보완하며, 보험회사 건강보험과 건강보험을 연계합니다. 다양한 유형의 건강보험 발전을 장려합니다.

적극적으로 병력을 동원하고, 조정 메커니즘을 구축하고, 의료 인력을 조정하며, 백신을 확보하고, 약물, 물자, 의료 장비를 비축하고, 질병 예방 및 통제 요구와 응급 의료 사건에 신속하게 대응하고, 의료 보안을 확보합니다.

닌빈성에서 홍역 예방접종 캠페인이 시작되었습니다. (사진: Thuy Dung/VNA)

5. 의료 분야의 과학기술 발전, 혁신 및 포괄적 디지털 전환의 획기적인 진전

의료의 포괄적인 디지털 전환을 강력히 추진합니다. 연결, 공유 및 동기식 소통 표준을 보장하는 의료 데이터베이스 구축을 완료합니다. 전자 건강 기록, 전자 의료 기록 및 전자 처방전을 효과적으로 운영하고, 사람들의 건강 데이터를 수명 주기에 따라 동기적으로 연결 및 관리합니다.

디지털 건강 지식 향상을 위한 이니셔티브를 시행합니다. 허위 정보 점검 및 예방을 강화하여 국민이 의료에 필요한 지식과 기술을 갖추도록 보장합니다. 보건 분야 데이터와 건강보험 데이터를 연결하는 시스템인 국가 보건 데이터베이스를 시급히 구축합니다. 데이터의 효과적인 공유, 활용 및 활용을 위한 메커니즘을 개발하여 보안과 안전성을 보장합니다. 보건 분야의 정보 기술 인력 유치 및 디지털 전환을 효과적으로 지원하는 메커니즘을 마련합니다.

정치국 결의안 제57-NQ/TW호(2024년 12월 22일)에 따라 보건 분야의 과학, 기술 개발 및 혁신을 위한 획기적인 솔루션을 구현하기 위한 투자를 우선시합니다. 보건 서비스 제공 및 이용의 투명성과 효율성을 높이기 위해 보건 분야에 인공지능(AI), 블록체인, 빅데이터, 사물인터넷(IoT)을 적용하도록 장려합니다. 과학 연구 분야의 학제적 전문 연구 센터를 설립하고, 연구소와 학교를 통합하며, 특히 나노기술, 유전자기술, 재생의학, 핵의학 등을 포함한 보건 분야의 연구 센터, 시험, 첨단기술, 핵심 실험실 및 과학 연구 시설의 역량을 강화합니다.

제약 및 의료 장비 산업 발전에 집중하여 백신, 의약품, 의료 장비의 자립을 확보합니다. 원료 및 장비 공급 다각화, 국내 원료 및 자원 활용, 역량 강화, 의약품, 생물의약품, 제약 원료, 의료 장비, 백신 생산을 위한 연구 및 기술 이전을 촉진합니다. 2030년까지 제약 산업단지를 조성합니다.

국가과학기술개발기금은 보건 분야에 최우선적으로 투자하여 신약, 첨단 의약품, 표준화된 생약, 현대식 제형, 백신, 질병 예방 및 치료를 위한 생물학적 제제의 연구 및 생산에 집중합니다. 신기술 백신 생산 센터를 연구 및 구축하여 열대성 질병, 신종 및 재발성 질병의 예방에 기여합니다.

6. 민영 의료의 발전을 촉진하고, 모든 자원을 동원하여 의료 발전에 효과적으로 활용한다.

정치국이 2025년 5월 4일에 발표한 제68-NQ/TW 결의안의 해결책을 동시적이고 효과적으로 이행하고, 민간 경제 부문의 참여를 강력히 촉진하고, 사회 자원을 국민 건강 관리에 동원하며, 특히 고품질 건강 관리 서비스 제공에 대한 투자와 개발, 질병 예방 서비스, 과학 연구, 의료 인력 교육, 약물, 백신, 의료 장비 생산, 검사, 시험 및 교정에 투자합니다.

특히, 선진국 수준의 전문화된 기술 수준을 갖춘 대규모 민간 병원, 소수민족 및 산악 지역, 사회경제적 여건이 어렵거나 특히 어려운 지역, 국경 지역 및 도서 지역의 의료 시설, 노인, 장애인, 어린이를 위한 보살핌 시설의 발전을 장려하고, 질병 예방 및 통제에 참여하며, 건강 보장을 확보합니다.

베트남 국민의 체력, 지능, 위상을 향상시키기 위한 프로그램을 위해 모든 사회적 자원을 동원하고 효과적으로 활용할 수 있는 획기적인 메커니즘을 구축합니다.

법률에 따라 보건 부문의 민간 투자 및 민관 협력 활동을 장려하고 촉진합니다. 청정 토지와 사업으로 회수된 토지를 우선적으로 활용하고, 토지 용도를 보건용 토지로 유연하게 전환할 수 있도록 허용합니다. 또한, 건설 사업 및 보건 시설 개발을 위한 청정 토지의 부지 정리 및 할당에 집중합니다.

국내 의료시설에 대한 토지 사용료, 토지 임대료 및 토지세 감면 혜택이 없습니다. 비영리 목적으로 운영되는 공공 및 민간 의료시설에는 법인세가 부과되지 않습니다.

조직 개편 후 남는 국가기관 본부를 의료기관에 우선 배정하고, 규정에 따라 국유사업을 민간 의료기관에 임대하는 방식을 허용합니다. 정책 악용, 낭비적이고 비효율적인 사용, 자원 낭비를 방지하기 위해 검사 감독을 강화하고, 위법 행위에 대해서는 엄중히 처리합니다.

IV-구현

1. 국회 당위원회는 법률의 개정, 보충, 개선을 지도하고 지휘하여 국민건강을 보호, 보살피고 증진하는 사업에서 돌파구를 마련하며, 제15대 국회 제10차 회의에서 2026~2035년 의료, 인구, 개발에 관한 여러 법률, 결의안, 국가 목표 프로그램을 우선적으로 검토하고 승인하며, 새로운 정세에서 사회경제 발전의 요구에 부응하기 위해 결의안의 제정 및 조직이 시행되도록 감독을 강화한다.

2. 정부당위원회는 결의안을 이행하기 위한 계획 수립을 주도하고 지시한다. 국회당위원회와 협력하여 이 결의안에 명시된 정책과 지침을 완전히 제도화하고 이행을 위한 충분한 자원의 우선 배정을 결정한다. 필요한 경우 결의안을 효과적으로 이행하기 위한 메커니즘과 정책에 관한 전문 결의안을 국회에 제출하여 공포한다. 결의안 이행 상황, 진행 상황 및 결과를 기능과 업무에 따라 보고하고 평가하는 업무를 조직, 지시 및 배정한다.

3. 조국전선당위원회와 중앙조직은 인민들이 결의안을 관철하도록 지도, 동원, 동원하기 위한 강령과 계획의 수립을 지도하고 지휘하며, 감독과 사회 비판의 역할을 강화하고, 인민의 건강을 보호, 보살피고 개선하는 사업에서 획기적인 해결책을 제시하는 법률, 기제, 정책의 수립에 참여한다.

4. 중앙군사위원회와 중앙공안당위원회는 보건부 당위원회와 협력하여 해당 결의안을 이행하여 그들이 관리하는 장교, 군인, 인민 및 주체의 건강을 보호, 보살피고 개선하기 위한 프로그램을 개발합니다.

5. 도당위원회, 시당위원회, 중앙위원회 직속 당위원회 및 당위원회는 결의안을 간부 및 당원들에게 연구 및 배포하고, 결의안을 실행하기 위한 강령과 계획을 수립한다. 지방당위원회 및 관련 기관은 규정에 따라 해당 지역의 과제 및 해결책 실행을 지도, 촉구, 검사 및 감독한다.

6. 중앙선전 및 대중동원위원회는 관련 기관과 협력하여 결의안을 이행하기 위한 선전 계획을 수립한다.

7. 정부당위원회는 중앙정책전략위원회, 중앙당사무국, 중앙위원회 직속 당위원회, 성·시당위원회와 협력하여 결의안의 이행 결과를 감독하고 평가하며 정치국에 보고한다.

이 결의안은 당 조직에 전달됩니다./.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post1061369.vnp