역설적이게도, 전기차는 지하 주차장에서 금지되고, 휘발유 차량은 도심에서 운행이 제한된다.

차갑고 무미건조한 안내 방송 때문에 주민들은 어쩔 수 없이 야외에 주차해야 하는데, 이는 불편할 뿐만 아니라 안전하지도 않습니다. 이러한 역설은 친환경 교통수단이 빠르게 확산되는 반면, 관련 인프라와 안전 기준은 정체되어 있다는 현실을 보여줍니다.

지하실은 인기 명소가 되었다.

2025년 12월 3일 이른 아침, 하노이 호앙리엣동에 위치한 HH 린담 아파트 로비에는 불안감이 가득했다. 수도에서 가장 인구 밀도가 높은 아파트 단지로 알려진 HH 린담(약 9,000세대, 3만~3만 5천 명의 주민 거주)은 관리위원회로부터 통보를 받았다. 2026년 2월 1일부터 지하 주차장의 전기차(전기 오토바이, 전기 자전거) 주차가 전면 금지된다는 내용이었다. 이미 주차된 전기차는 임시로 주차할 수 있지만, 2월 이후에는 건물 내 전기차 안전 주차가 더 이상 제공되지 않을 것이라는 설명이었다.

이곳에 사는 많은 가구들에게 이번 발표는 충격적이었다. 그들에게 전기 자동차는 가볍고 경제적이며 환경 친화적이어서 도시 생활에 적합한 실용적인 선택이었기 때문이다. 전기 오토바이 이용자 중 한 명인 응우옌 티 리에우 씨(45세, HH2A동 거주)는 “정책의 일관성이 없어서 화가 납니다. 건물 지하 주차장에 전기 오토바이 주차를 금지하면서, 도심 곳곳의 도로에서는 곧 휘발유 차량 통행도 금지될 예정입니다. 저는 합법적으로 전기 오토바이를 구입했고, 보험에도 가입했는데, 건물 지하 주차장에 주차조차 할 수 없다니요.”라고 불만을 토로했다.

HH 린 담 아파트의 상황도 예외는 아닙니다. 호치민 시의 탄푸옥 아파트 건물 역시 2025년 7월 23일 "지하 주차장에 전기 자동차(전기 자전거, 전기 오토바이, 전기 자동차)는 주차할 수 없습니다."라는 공지를 내렸습니다.

많은 아파트 단지에서 오토바이와 전기자전거를 금지한다는 발표가 나오면서 주민들 사이에 의견 차이가 벌어지고 있습니다. 한쪽은 지하 주차장의 협소함과 배터리 방전으로 인한 화재 위험 때문에 안전하지 않다고 주장하며 금지 조치를 지지합니다. 공동체의 안전이 최우선이라는 것입니다. 반면 다른 한쪽은 이번 금지 조치가 너무 갑작스럽고, 경제성, 편리성, 환경 친화성 등을 이유로 전기 이동 수단을 선택한 사람들의 권리를 침해하는 것이라며 반대하고 있습니다.

호치민시 자동차 및 동력기계협회 부회장이자 도 반 둥(Do Van Dung) 부교수는 충전 인프라 부족과 시중 배터리 품질 관리의 어려움에서 주요 문제점을 찾습니다. 그는 오래된 아파트 건물에 대해서는 위험을 줄이기 위해 열 감지기가 설치된 지붕이 있는 야외 충전 공간을 마련하는 것이 가장 합리적인 해결책이라고 제안했습니다. 둥 부교수는 "장기적으로는 주거 지역 내 직접 충전 방식 대신 선진국에서 시행하고 있는 배터리 교환 방식과 같은 모델을 연구해야 한다"고 강조했습니다.

많은 아파트 단지들이 전기차 주차를 금지하는 이유는 무엇일까요? 전기차 자체를 싫어해서가 아니라, 세 가지 현실적인 우려 때문입니다. 첫째, 화재 및 폭발 위험이 있습니다. 전기차의 리튬 이온 배터리는 충전 중이나 부적절한 보관 시 오작동할 수 있으며, 밀폐된 공간에서 이러한 사고가 발생할 경우 그 결과는 순식간에 심각해질 수 있습니다. 둘째, 적절한 인프라가 부족합니다. 많은 오래된 건물들은 전기차가 등장하기 전에 설계되어 전용 주차 공간, 환기 시스템, 특수 소방 설비, 표준 충전소 등이 미비합니다. 마지막으로, 휘발유 차량과 전기차 모두의 수가 급증할 경우 지하 주차장이 쉽게 포화 상태가 됩니다. 린담 아파트 관리위원회가 전기 오토바이 주차를 일시적으로 중단한 이유도 바로 이 때문입니다.

이러한 우려는 근거 없는 것이 아닙니다. 2023년 9월 12일 밤, 하노이 탄쑤언구 쿠옹하 거리의 한 소형 아파트에서 발생한 화재 이후, 당국은 위험을 최소화하기 위해 지하층과 출입구에서 전기차를 퇴출시키도록 요청한 바 있습니다. 표면적으로는 안전 보호를 위한 조치이지만, 많은 전문가와 주민들은 한 가지 분명한 점을 강조합니다. 바로 완전 금지는 단기적인 대책일 뿐이며, 인프라 표준화와 전문적인 관리를 포함하는 장기적인 전략을 대체할 수 없다는 것입니다.

도시적 관점에서 볼 때, 건물 관리 당국이 전기차 진입을 차단하는 사례는 현행 건설 기준 체계의 중대한 허점을 여실히 보여줍니다. 2019년 인구주택총조사에 따르면 하노이는 전국에서 아파트 거주 비율이 가장 높은 도시로, 12.9%에 달합니다. 그러나 기존 아파트 건물들은 전기차 충전소나 충전 기둥 설치에 대한 규정이 없고, 전기차 주차 공간에 별도의 환기 및 배기 시설을 의무화하지 않으며, 전기차와 휘발유 차량 간의 안전거리 확보에 대한 고려도 부족한 QCVN 04:2021/BXD 기준에 따라 설계 및 시공되었습니다. 이처럼 기준이 현실을 따라가지 못하면, 원래 일반 주차 공간으로 설계된 지하 공간이 도시의 친환경 교통 전략에 있어 "병목 현상"을 초래하게 됩니다.

전기차를 금지하는 것은 건물에 대한 즉각적인 위험을 줄일 수 있지만, 그 대가는 거주자에게 돌아갑니다. 친환경 차량으로 전환하도록 장려받았던 사람들이 이제 거주지 바로 근처에 주차 공간을 찾지 못하게 된 것입니다. 2023년 주택법 제144조에 따르면 주차 공간은 차량 종류와 관계없이 모든 소유주에게 제공되어야 합니다. 건물에서 전기차 충전소를 설치하려면 기준을 충족해야 하지만, 아파트 건물이 임의로 모든 전기차를 금지할 수 있도록 허용하는 규정은 없습니다.

소방예방·소방대학 전 부총장인 응오 반 시엠 대령은 아파트 관리사무소가 지하 주차장에 전기차 주차를 허용하지 않는 것은 입주민들에게 "불편을 초래하고 있다"고 지적했습니다. 그는 화재 안전 확보는 금지가 아니라 명확한 기준과 적절한 조치에 달려 있다고 주장하며, 충전소가 지하에 위치할 경우 칸막이 벽과 기술적인 해결책을 통해 휘발유 차량과 완전히 분리되어야 한다고 강조했습니다. 밀폐된 공간에 두 종류의 차량을 함께 두는 것이야말로 진정한 위험을 초래한다는 것입니다.

더욱이 정부가 전기 오토바이부터 전기 자동차까지 친환경 교통수단을 적극적으로 장려하고 있는 상황에서, HH 린 담과 같이 인구 밀도가 높은 아파트 단지에서 전기 자동차 운행을 금지하는 것은 이러한 정책에 명백히 위배됩니다.

2025년 12월 4일, 호앙 리엣 동 인민위원회는 린 담 아파트 단지 관리위원회에 전기차 운행 금지 조치를 철회할 것을 요구하며, 해당 금지 조치는 관할 당국의 지시가 없는 한 불법이라고 주장한 것은 결코 우연이 아닙니다. 또한, 동 인민위원회는 전기차 운행이 계속 허용될 경우 순찰 강화와 소방 시스템 유지 보수도 요구했습니다.

HH 린담 아파트를 비롯한 여러 아파트 단지의 상황은 전기차 주차 금지가 심각한 문제를 야기하고 있음을 보여줍니다. 주민들은 안전한 주차 공간을 잃고 빈 공터나 공용 공간에 주차할 수밖에 없는데, 이곳에서는 비와 햇볕에 차량이 쉽게 손상됩니다. 또한 충전소를 찾기 어렵고, 안전에 대한 불안감을 느끼며, 심지어는 차량을 팔고 다시 휘발유 차량을 이용하는 것을 고려하는 사람들도 있습니다. 더욱 중요한 것은, 이러한 금지 조치가 하노이와 호치민시가 배출량 감축을 위해 추진하는 친환경 교통 정책에 정면으로 위배된다는 점입니다.

금지에서 표준화로

전문가들은 해결책이 '금지'에서 '관리-표준화-지원' 접근 방식으로 전환되어야 한다고 강조합니다. 즉, 전기차를 전면 금지하는 대신 표준화된 시스템과 안전한 운영 메커니즘을 구축해야 한다는 것입니다. 우선, 아파트 건물 내 전기차 주차 및 충전 구역에 대한 의무적인 기준이 마련되어야 합니다. 배치 면적, 환기 시스템, 휘발유 차량과의 안전 거리, 전기 부하 용량, 화재 예방 대책 등을 포함해야 합니다. 베트남-독일 대학교 교통연구센터 소장인 부 안 뚜안 부교수는 "도심에서 전기차를 이용하려면 지하 주차장이 표준화되어야 합니다. 기준이 없다면 건물주들이 알아서 해결할 수 있을 거라고 기대할 수 없습니다. 또한, 노후 아파트 건물을 개보수하는 로드맵도 필요합니다."라고 말했습니다. 인프라 전문가인 응우옌 칸 응우옌은 과도기적 단계를 주장하며, 전체 시스템을 즉시 업그레이드하는 대신 노후 건물에 감독 하에 저전력 충전 시스템을 단계적으로 설치하는 모델을 제안했습니다.

하노이시 건설국 부국장 다오 비엣 롱에 따르면, 건설국은 각 부처의 기능과 책임에 따라 아파트 지하 주차 공간의 화재 안전을 완벽하게 확보하기 위한 규정 및 기준을 신속히 제정할 것을 건설부 , 산업통상부, 과학기술부에 제안할 예정입니다.

또 다른 핵심 기둥은 관리 메커니즘을 통합하여 '금지'에서 '안전 구역 설정'으로 전환하는 것입니다. 싱가포르나 베이징(중국) 모델처럼 건물 내에 휘발유 차량과 전기 자동차 전용 구역을 분리하고, 정기적인 배터리 점검, 허용되는 충전 방식, 열 감지기, 전용 화재 경보기, 충전 구역 내CCTV 설치 등에 대한 규정을 마련해야 합니다. 마지막으로, 영국이나 중국처럼 국가가 인프라 전환 비용을 지원해야 합니다. 예산이나 환경 기금을 활용하여 노후 아파트 건물의 소방 설비, 전기 시스템, 배선 등을 지원함으로써 개발업체와 관리자가 지하실 개조에 대한 부담감을 극복할 수 있도록 해야 합니다.

사람들이 진정으로 친환경 교통수단으로 전환하기를 원한다면, 금지 조치를 내리는 것이 아니라, 친환경 교통의 미래를 위해 안전한 지하 터널을 건설하는 등 말 그대로 길을 닦아줘야 합니다.

홍한

출처: https://nhandan.vn/nghich-ly-tang-ham-cam-xe-dien-noi-do-han-che-xe-xang-post931445.html