
질 좋은 임대 주택이 심각하게 부족합니다.
20여 년에 걸친 급속한 도시화로 도시화율은 2000년 24%에서 2025년 약 44%로 증가했습니다. 대규모 도시 지역들이 속속 등장하면서 도시의 모습은 빠르게 변화했고, 기반 시설과 주거 환경도 점차 개선되었습니다. 이러한 발전은 경제 성장에 크게 기여하고 투자를 촉진하며 수십 개의 관련 산업에 활력을 불어넣었습니다.
그러나 주택 시장 구조는 여러 가지 문제점을 드러내고 있습니다. 매매 시장은 호황을 누리고 있는 반면, 국가의 체계적인 지도를 받는 전문적이고 장기적인 임대 주택 시스템은 아직 구축되지 못했습니다. 현재의 임대 시장은 대부분 자율적이고 파편화되어 있으며, 종합적인 계획이 부족하고 거주자들에게 안정적인 삶의 질을 보장하지 못하고 있습니다.
베트남 부동산시장평가연구소(VARS IRE)에 따르면, 임대주택 시장의 재편은 합법적인 투자나 부동산 소유 욕구를 제한하려는 것이 아니라, 실제 주택 수요, 소유, 투자 및 임대 이용 간의 보다 조화로운 시장 구조를 구축하기 위한 것입니다.
베트남 노동총연맹에 따르면 현재 산업단지에는 약 450만~500만 명의 노동자가 있으며, 대부분 비좁은 임대 주택에 거주하고 있습니다. 하노이 와 호치민시에서는 젊은층과 이주 노동자를 중심으로 임대 가구 비율이 증가하고 있지만, 양질의 주택이 심각하게 부족한 상황입니다. 대부분의 노동자는 비좁고 기반 시설이 낙후되어 화재 위험이 높은 불법 임대 주택 지역에 거주하고 있습니다. 주요 도시에서 내 집 마련은 점점 더 어려워지고 있습니다.
이러한 맥락에서, 명확한 실용 가치, 투명한 법적 지위, 편리한 교통망, 그리고 합리적인 가격을 갖춘 교외 및 위성 도시의 주택 상품은 점점 더 중요한 역할을 하게 될 것입니다. 이는 도심 주택을 아직 확보하지 못한 소비자들에게 대안을 제시할 뿐만 아니라, 주택 수요와 장기 투자 사이의 지속 가능한 균형을 달성하는 열쇠이기도 합니다.
주택 임대에 관한 인센티브 메커니즘과 법적 규제가 필요합니다.
하지만 핵심 문제는 사람들이 합리적인 가격으로 질 좋은 주택을 이용할 수 있어야 한다는 필요성입니다. 이것이 바로 많은 선진국에서 임대주택이 사회보장제도와 도시 안정의 중요한 축으로 여겨지는 이유입니다.
VARS IRE에 따르면, 국제적인 경험은 임대주택의 지속가능한 발전에 있어 국가의 역할이 결정적이라는 것을 보여줍니다. 독일은 자가주택 소유율이 약 46%에 불과함에도 불구하고, 강력한 세입자 보호 제도와 임대료 기준제(Mietspiegel) 덕분에 세계 최고 수준의 삶의 질을 유지하고 있습니다. 싱가포르는 주택 개발청 (HDB)이 관리하는 공공 임대주택 시스템을 유지하고 저소득층에게 상당한 보조금을 제공하는 국가 중심 모델을 채택했습니다. 한국에서는 토지주택공사(LH)가 국가도시개발기금의 지원을 받아 20~30년 장기 임대용 아파트를 직접 매입하고 투자하고 있습니다.
분양형 주택 모델처럼 투자 수익이 빠르게 발생하는 것과는 달리, 임대 주택은 투자 회수 기간이 15년에서 25년에 이르는 매우 긴 경우가 많으며, 수익률 또한 높지 않습니다. 기존 시장 메커니즘에만 의존한다면 민간 부문의 참여가 어려울 것입니다. 따라서 VARS IRE는 베트남이 국가 임대 주택 기금 조성을 추진하는 것과 더불어, 임대 주택을 교육, 의료, 대중교통과 같은 필수 사회 기반 시설로 인식하는 주택 개발에 대한 사고방식의 변화를 촉구합니다. 대규모 도시 개발 계획 시, 국가 차원에서 기업들이 장기 임대 주택이나 고품질 사회 주택을 적극적으로 건설하도록 장려하는 인센티브 제도와 세금 및 토지 사용료 감면 혜택을 도입해야 합니다.
더 나아가, 주택저축기금, 저금리 우대대출, 임대주택 개발업체에 대한 세금 면제 및 감면 등을 통해 이 부문을 위한 장기적인 금융 시스템을 설계해야 합니다. 이러한 "특별한 제도적 설계" 없이는 민간 부문이 이 부문에 대규모로 참여하기 어려울 것입니다.
또 다른 중요한 문제는 임차인의 권리를 보호하기 위해 임대 시장에 대한 별도의 법적 체계를 마련해야 한다는 점입니다. 구체적으로, 임대 계약, 가격 인상률, 임대 부동산의 품질 기준, 임대인의 책임 등에 대한 구체적인 규정을 담은 임대법을 점진적으로 발전시켜 나가야 합니다.
국가의 주도적인 역할 외에도 기업들이 근로자와 직원을 위한 주택 개발에 참여하도록 장려해야 합니다. 많은 직원을 고용하는 기업은 직원 임대 주택 건설에 투자할 때 세금, 인프라 및 금융 메커니즘 측면에서 지원을 받아야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/nha-cho-thue-can-hanh-lang-phap-ly-rieng-10419514.html







