일본에는 시민들을 위한 방공호가 부족합니다.

올해 초 도쿄 지하 주차장에서 실시된 대피 훈련 모습. 사진: 요미우리 신문

곳곳에서 물자 부족 현상이 나타나고 있다.

구마모토시의 한 공공시설이 비상대피소로 지정되었습니다. 이는 인근 일본 육상자위대(GSDF) 기지에 3월 말 장거리 미사일이 배치되었기 때문입니다. 중국 연안 지역까지 사정권이 있는 이 기지는 위기 발생 시 공격 목표가 될 수 있습니다.

해당 시설은 지진이나 폭풍 발생 시 대피소 역할을 할 수 있지만, 지하 구조물은 갖추고 있지 않습니다.

구마모토시에는 12개의 지하 화장실이 있으며, 이는 전체 인구의 약 5%에 해당하는 양입니다. 하지만 앞으로 추가 시설을 개발하는 것은 쉽지 않을 것이며, 중앙 정부 와의 협력이 필요할 것입니다.

시즈오카현에서는 3월 말 오야마 마을의 육상자위대 기지에도 장거리 미사일이 배치되었습니다. 시즈오카현의 지하 대피소 116곳은 대부분 도심 지역에 집중되어 있습니다.

니가타현 가시와자키시에는 가시와자키-카리와 원자력 발전소가 위치해 있으며, 이곳에는 15개의 지하 보행자 터널이 대피소로 지정되어 있습니다. 그러나 지역 주민들은 이러한 터널들이 비상시를 견딜 수 있을지에 대해 여전히 우려하고 있습니다.

주고쿠 전력이 원자력 발전소를 운영하는 시마네현의 상황도 마찬가지로 좋지 않습니다. 현 전체에 지하 대피소는 단 세 곳뿐이며, 현 원자력 안전 사무소는 "민간 소유의 지하 시설에 대해서는 알지 못한다"고 인정했습니다.

이바라키현 도카이 마을에는 일본 원자력발전소가 운영하는 원자력 발전소가 있습니다. 이 발전소 반경 30km 이내에 90만 명이 넘는 사람들이 살고 있는데, 이는 전국 원자력 발전소 인근 거주 인구 중 가장 높은 수치입니다. 하지만 이바라키현에는 지하 대피소가 단 13개밖에 없습니다.

지난 3월, 일본 정부는 탄도미사일 공격 시 대피소 확보 계획을 승인했습니다. 동북아시아 국가인 일본은 2030년까지 모든 지역의 인구 100%가 대피소를 확보할 수 있도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다.

현재 전체 대피소 수용 능력은 인구의 150%를 넘지만, 고도의 보안 시설을 갖춘 지하 대피소의 보급률은 5%를 조금 넘는 수준입니다. 스위스와 한국 같은 나라는 지하 시설만을 대피소로 인정하고 있으며, 두 나라 모두 보급률이 100%를 넘습니다.

건설 비용이 높습니다.

일본 원자력 대피소 협회에 따르면 7인용 지하 대피소 건설 비용은 8천만 엔에서 1억 엔(미화 63만 달러) 사이입니다. 이 협회가 2023년에 제작한 시제품은 약 6천만 엔의 비용이 들었지만, 이후 자재 가격 상승으로 비용이 급격히 증가했습니다.

대규모 시설의 경우 비용은 훨씬 더 높아집니다. 도쿄도청은 2026 회계연도부터 도에이 지하철 아자부주반역에 있는 비상물품 저장시설을 1,400m² 규모의 지하 대피소로 개조할 예정입니다. 이 사업에는 약 42억 엔의 예산이 책정되었습니다. 하지만 일본의 많은 지역은 지반이 매우 약하기 때문에 추가 비용이 발생할 수 있습니다.

오키나와현 사키시마 제도에서는 대만 관련 잠재적 위기에 대한 우려 속에 2026 회계연도부터 지정 대피 시설 건설이 시작될 예정이다. 이 시설들은 미사일 공격이나 상륙 작전과 같은 시나리오에 대응하도록 설계되었으며, 중앙 정부의 재정 지원을 받는다.

반대로, 현재 지하 벙커를 포함한 전국적인 긴급 대피소 건설을 지원하는 메커니즘이 없기 때문에 지방 당국이 비용의 대부분을 스스로 부담해야 하는 경우가 많습니다.

일본 민방위법에 따르면 정부가 지정한 현과 시는 비상 대피 시설을 선정할 책임이 있습니다. 이러한 시설은 미사일 공격과 같은 상황 발생 시 1~2시간 이내에 시민들이 이용할 수 있어야 합니다.

한 응우옌 (닛케이 아시아, 재팬 포워드 보도)

출처: https://baocantho.com.vn/nhat-thieu-ham-tru-an-cho-nguoi-dan-a205331.html