산간 지방 공동체와 특히 소외된 지역은 사회 보험 지원, 학생을 위한 쌀, 공무원을 위한 혜택이 사라질까봐 두려워 새로운 농촌 기준을 충족하려고 노력하지 않습니다.
위와 같은 상황은 2021~2025년 기간 동안 농촌 신건설, 지속가능한 빈곤감소, 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산간지역의 사회 경제적 발전에 관한 국가목표프로그램 결의안 이행 결과 보고서에 명시되어 있습니다.
모니터링 대표단은 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 지역별로 시행한 결과에 큰 차이가 있었으며, 북부 산간 지역과 중부 고원 지역에서 가장 낮은 결과를 보였다고 평가했습니다. 2025년까지 새로운 농촌 기준을 충족하기 위한 노력에 등록하지 않는 산간 지역 공동체 현상이 있는데, 그 이유는 기준을 충족하더라도 더 이상 특별히 불리한 공동체가 아니게 되고 건강 보험, 학생을 위한 쌀 지원, 간부, 공무원, 공공 직원을 위한 제도와 같은 사회 보장 제도를 누릴 수 없게 되기 때문입니다.
2022년 카인 호아성, 카인빈현 주민들이 밭벼를 수확하고 있다. 이 지역의 대부분 자치단체는 특히 어려운 상황에 처해 있다. 사진: 쉬안 응옥
총리의 2021년 861호 결정에 따르면, 전국에는 소수 민족 및 산악 지역에 3,400개가 넘는 공동체가 있습니다. 이 중 약 1,700개의 자치단체가 I지역(초기 개발 단계)에 있고, 210개의 자치단체가 II지역(여전히 어려움에 직면)에 있으며, 1,500개가 넘는 자치단체가 III지역(특히 어려움에 직면)에 있습니다.
지역 III와 지역 II의 코뮌이 새로운 농촌 기준을 충족하는 것으로 인정되면 지역 I의 코뮌으로 지정되고 지역 III와 지역 II의 코뮌에 적용되는 정책을 더 이상 누릴 수 없게 됩니다.
규정에 따르면, 특히 어려운 지역에서 일하는 간부, 공무원 및 공공근로자는 유치수당을 받을 자격이 있습니다. 장기근속수당 응급 처치; 신선하고 깨끗한 물의 구매와 운송에 대한 보조금을 지급합니다. 특별한 사회경제적 어려움이 있는 지역에서 근무지를 옮기거나 은퇴할 때 일회성 수당입니다.
게다가 그들은 운송비도 받습니다. 관광, 학업, 전문 교육에 대한 수당 직업별 우대 수당 교사와 교육 관리 담당자를 대상으로 이동 수당과 소수 민족 언어 교사 수당을 지급합니다. 이 지역의 학생들은 또한 식량, 주택, 쌀에 대한 국가 지원을 받습니다.
모니터링 대표단은 새로운 농촌 건설의 결과가 고르지 않고 실제로 지속 가능하지 않다고 평가했습니다. 일부 지역에서는 결의력이 부족하고 둔화되는 조짐이 보입니다. 특히 어려운 지역 사회와 빈곤 지역에서 새로운 농촌 건설을 지원하는 프로그램의 중앙 예산 자본원을 통합하는 메커니즘은 실제로 효과적이지 않습니다.
일부 지역 사회에서는 새로운 농촌 기준을 충족하고, 기준에 도달한 후에도 지속 가능한 결과를 유지하는 데 있어 품질이 여전히 제한적입니다. 특히 환경, 소득, 사회 보장 및 질서 측면에서 그렇습니다. 일부 지역에서는 인프라 공사의 품질이 기준에 도달한 후에도 주의와 정기적인 유지관리가 부족해 저하 조짐을 보이고 있습니다.
감시단은 정부와 총리가 주거용 토지, 주택, 생산용지, 생활용수와 관련된 어려움과 우려를 철저히 해결하고, 소수민족 및 산악지역의 인구를 안정시킬 것을 권고했습니다. 새로운 농촌 기준을 충족하는 것으로 인정받은 지역 사회에 대한 정책을 시행하는 데 있어서의 단점을 해결합니다. 특히 불리한 처지에 있는 공동체, 빈곤 지역, 빈곤 가구와 빈곤 가구 수준 가구, 농촌 지역의 취약 계층, 소수 민족 지역에 대한 지원 정책을 수정하고 보완해야 합니다.
모니터링 대표단은 "직업 훈련, 일자리 창출, 농촌 지역의 주택 지원, 일할 수 없는 빈곤 가구에 대한 사회적 보호에 대한 정책이 있어야 한다"고 제안했습니다.
국회는 10월 30일 종일 위에 언급된 3가지 국가 목표 프로그램에 대한 결의안의 이행 결과 모니터링 보고서를 논의할 예정입니다.
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