녹색 개발 목표를 향한 노력

꽝닌성은 사회경제적 발전과 환경 보호를 조화롭게 추구하는 것을 오랜 기간 동안 꾸준히 추구해 온 목표입니다. 중앙 정부의 철저한 규정 시행, 수많은 지침 및 결의안 발표, 그리고 실질적이고 구체적인 해결책과 조치를 통해 꽝닌성의 환경 보호 노력은 많은 긍정적인 성과를 거두었으며, "갈색" 성장 모델에서 "녹색" 성장 모델로의 전환, 그리고 지속 가능한 녹색 경제로의 발전에 기여해 왔습니다.

하롱시는 점점 더 현대적이고 문명화된 도시로 변모하고 있습니다. 사진: 도 푸옹

리더십과 경영에 있어 결단력이 있다.

수년간 꽝닌성은 자연환경 보호를 위한 체계적인 해결책과 로드맵을 꾸준히 시행하여 '갈색' 성장 모델에서 '녹색' 성장 모델로 전환해 왔습니다. 이는 특히 미국 컨설턴트가 작성한 사회경제 종합 개발 계획과관광 개발 종합 계획, 그리고 일본 컨설턴트가 작성한 2020년까지의 환경 계획(2030년까지의 비전 포함) 등 주요 계획 문서에 명확히 나타나 있습니다. 이와 더불어, 2016년부터 2020년까지 꽝닌성의 환경 보호를 강화하기 위한 정책 및 해결책에 관한 제12대 성 인민위원회 결의안(2015년 12월 12일자)과 같은 구체적인 환경 보호 관련 결의안 및 프로그램도 마련되어 있습니다. 2022년부터 2030년까지 자원 관리, 환경 보호, 재해 예방 및 완화, 기후 변화 대응, 그리고 물 안보 확보에 대한 당의 지도력 강화를 위한 결의안 제10-NQ/TU호…

꽝닌 시멘트 건설 주식회사 기술 직원들은 전자 모니터링 시스템을 통해 환경을 모니터링합니다.

특히, 성(省)의 국가 예산은 환경 보호 활동을 위한 별도의 지출 항목을 두고 있으며, 2016년부터 2024년까지 성의 예산 역량에 맞춰 점진적으로 증액하여 연간 예산 추정치에서 환경 보호 기금 배정액이 국가 총 예산 지출액의 2% 이상이 되도록 하고, 중앙 정부가 정한 한도(1% 이상)를 초과하도록 하고 있습니다. 이는 환경 보호 활동에 대한 정기적인 지출을 위한 충분한 재원을 확보하는 것입니다. 환경 보호 및 기후 변화 대응을 위한 투자는 긍정적인 효과를 거두어 중요한 성과를 창출했으며, 환경 보호법 및 관련 지침서 시행 계획과 국가 환경 보호 전략, 계획 및 프로그램의 성공적인 이행에 기여하고 있습니다. 또한 , 사회 경제 발전 활동이 지속 가능한 발전 요건을 더욱 잘 충족할 수 있도록 지원하고 있습니다.

이는 정부와 자연자원환경부(현 농업환경부)로부터 높은 평가를 받고 있는데, 전국적으로 다른 지역들은 현재 전체 예산의 1% 이하만을 환경 분야에 투자하고 있기 때문입니다. 본 성은 예산 배정 외에도 도 과학기술개발기금에서 연평균 12억~36억 VND를 환경 보호 사업 및 프로젝트에 투입하고 있습니다. 도 인민위원회는 매년 환경 보호를 위한 세입 배분, 지출 과업, 그리고 각 정부 부처 예산 간의 세입 배분 비율에 관한 규정을 발표합니다.

하롱베이의 경관과 환경은 꽝닌성에게 있어 항상 보호의 최우선 과제였습니다. 사진: 도 푸옹

또한, 꽝닌성은 환경 보호, 생물 다양성 보존 및 기후 변화 적응을 통합한 사회경제적 모델을 개발하고 확산함으로써 경제 부문, 사회 단체 및 지역 사회의 자원을 동원하여 환경 보호 프로젝트 및 활동에 투자하도록 장려하고 있습니다. 이러한 모델에는 빈리우, 하이하, 반돈과 같은 지역에서 생태 관광 및 지역 사회 기반 관광 모델을 도입하고, 생산, 상업 및 서비스 부문에서 에너지와 자원을 효율적으로 사용하는 청정 생산 모델을 구축하며, 일부 지역에서는 여성 폐기물 수거 단체 및 수거팀을 설립하는 등 민간 부문의 고형 생활 폐기물 수거, 운송 및 처리 참여를 촉진하는 것이 포함됩니다. 더불어, 꽝닌성은 환경 보호를 위한 자원봉사 단체와 사회 정치 단체의 역할을 활용하여 지역 사회의 환경 보호 자원을 동원하고 있습니다.

동시에, 해당 지방 정부는 환경 보호를 위해 국내외 자원, 경험 및 모범 사례를 동원하여 다양한 분야에서 협력을 확대하기 위한 수많은 워크숍과 실무 프로그램을 조직했습니다. 이러한 프로그램에는 지속 가능한 농업 발전을 위한 기술 교환을 목표로 하는 아세안-러시아 상호 소통 네트워크 개발 프로젝트의 일환으로 개최된 국제 워크숍 "외딴 지역의 폐기물 활용 및 환경 복원을 위한 친환경 기술", JICA 베트남, 사이타마 대학, 건설 대학과 협력하여 건설 고형 폐기물 재활용 촉진 방안 마련, 그리고 폐기물을 에너지로 전환하는 프로젝트 착수 등이 포함됩니다.

하투 석탄합자회사(비나코민)에서는 분진 억제용 분무 시스템이 가동 중입니다.

솔루션 동기화

지역 사회, 기업, 단체 및 해당 지역의 생산 및 사업 활동에 종사하는 개인은 환경 보호의 중요성과 책임감을 인식하고, 환경 보호와 연계된 사업 개발을 위한 구체적인 과제 수행, 자원 투자, 규정 및 전략 개발에 집중해 왔습니다. 또한 배출원 관리를 사전에 철저히 하고, 폐수 및 배기가스 처리를 통해 기준 준수를 보장하고 있습니다.

예를 들어, 석탄 산업은 하투 탄광, 방나우 폐기물 매립지, 꾸아옹 석탄 선별 공장 및 항만, 랑칸 항만 및 Km6 항만, 케참 클러스터 및 56번과 +17번 마오케 지역 등 환경 영향에 취약한 생산 지역에서 다수의 종합 환경 보호 계획을 승인받았습니다. 이러한 지역의 주요 환경 프로젝트는 석탄 가공, 운송 및 소비가 주변 환경에 미치는 부정적인 영향을 최소화하고 예방하는 데 효과적인 것으로 입증되고 있습니다. 현재 그룹은 2022년부터 2025년까지, 그리고 2030년까지의 비전을 가지고 베트남 석탄광물산업그룹 환경 보호 프로젝트의 이행을 가속화하고 있습니다. 이에 따라 환경 복원을 위한 나무 심기, 광산 부지를 토지 및 천연수 저수지로 재활용하여 생산 및 일상생활에 필요한 용수를 공급하는 데 중점을 두고 있습니다. 또한, 베트남 석탄광물산업그룹은 승인된 주요 지역에서 종합 환경 보호 계획을 지속적으로 시행하고 있습니다.

송커아이 산업단지(꽝옌시)의 폐수 처리 시스템이 가동 중입니다.

시멘트 공장과 화력 발전소는 편리한 위치에 전자 계량기를 설치하여 정전기 집진기의 전력 소비량을 독립적으로 측정함으로써 관리 기관과 일반 대중이 쉽게 모니터링할 수 있도록 했습니다. 일부 사업장은 완전 자동 환경 모니터링 시스템을 설치하고, 분진 및 가스 처리 시스템을 개선 및 업그레이드하며, 화력 발전소의 재와 슬래그를 원료로 사용하여 비소성 벽돌을 생산하는 등 환경 오염 물질 배출을 최소화하고 자원을 절약하는 데 기여했습니다.

주거 지역 내 생산 시설과 관련하여, 해당 지방 정부는 환경 오염을 유발하거나 도시 계획과 양립할 수 없는 소규모 산업 시설의 이전을 보장하기 위한 지원 정책을 확정했습니다. 검토 결과 및 지방 정부 보고서에 따르면, 해당 지방에는 이전이 필요한 시설이 2,361개 있습니다. 현재까지 하롱시, 깜파시, 동찌에우진, 바체현에서 이전이 완료되었습니다.

몽까이시에 위치한 동부 폐기물 처리 주식회사는 유기성 폐기물을 비료로 가공하는 시스템에 투자했습니다.

꽝닌성은 문화유산 지역의 환경 보호, 오염 방지 및 관리를 최우선 과제로 삼아 왔으며, 하롱베이 환경 개선 및 보존, 그리고 새로운 혁신을 위해 끊임없이 노력해 왔습니다. 이러한 노력의 결과로 녹색 성장 프로젝트, JICA 지원 하롱베이 환경 보호 프로젝트 등 하롱베이 환경 보호 관련 여러 사업이 추진되었습니다. 오염원 차단을 위해 꽝닌성은 환경 보호 관련 다양한 문서, 계획, 결의안을 발표하고, 관련 기관에 폐기물 수거 및 최소화, 하롱베이 환경 질 관리에 집중하도록 지시했습니다. 또한, 석탄, 클링커, 석회석 운송 및 적재 활동을 하롱베이에서 다른 지역으로 이전하고, 오염 유발 시설(석탄 선별 공장, 석탄 항만)을 완충지대 밖으로 옮겼으며, 2025년까지 모든 석재 및 일반 건축 자재 채석장을 폐쇄하는 것을 목표로 하고 있습니다. 정부는 하롱베이 환경에 위험을 초래하는 공장에 대한 운영 허가를 중단할 계획입니다. 2030년까지 하롱베이 인근의 모든 시멘트 공장이 가동을 중단할 것으로 예상됩니다.

하롱베이의 수질 환경은 41개 모니터링 지점에서 분기별로 모니터링되고 있습니다. 또한, 해당 지방은 하롱시 하수 배수 및 처리 사업을 시행하여 하롱베이 연안 지역의 하수 수집 및 처리 시스템을 개선하고, 해안을 따라 밀집된 도시 지역(하롱, 깜파, 반돈, 꽝옌)의 하수 수집 및 처리율을 60% 이상으로 점진적으로 높이고 있습니다. 관광선 운항과 관련해서는 유수분리 장비 설치를 의무화했으며, 하롱베이에서 새로 건조되는 모든 관광선에는 기준을 충족하는 폐수 처리 시스템이 설치되어 있습니다. 또한, 조카소(Jokaso) 및 유니십(Uniship) 기술을 활용하여 하롱베이 관광지의 폐수 오염을 처리 및 저감하는 사업을 추진하고 있습니다.

또한 농업 부문에서는 환경 보호 노력이 적극적으로 시행되고 있습니다. 현재 해당 성에서는 농산물 생산 밀집 지역에 사용후 농약 포장재 보관을 위한 8개의 저장 시설과 5,190개의 탱크를 건설하는 데 투자했으며, 동찌에우시 빈즈엉면과 하롱시 선즈엉면에서 20헥타르 규모의 사용후 농약 포장재 수거 시범 사업 2개를 운영하고 있습니다. 지금까지 해당 성에서는 8,000kg의 사용후 농약 포장재를 수거하여 처리했습니다. 대부분의 축산 농가에는 폐기물 처리 시설이 갖춰져 있습니다. 현재 해당 성에는 8,815가구의 축산 농가가 있으며, 이 중 93.24%가 폐기물을 수거하고 생물학적 깔짚 사용, 바이오가스 시설 건설, 퇴비화/분뇨 판매, 일상적인 청소 및 위생 관리 등의 처리 방법을 시행하고 있습니다.

앞서 언급한 해결책들과 더불어, 각 부서, 지방자치단체, 그리고 정치·사회단체들은 소속 기관의 기능과 임무에 따라 다양한 형태로 환경 보호에 대한 소통과 인식 개선 캠페인을 도내 전역에서 시행하여 높은 효과를 거두었습니다. 충분한 재정 투자 덕분에 도내 환경은 크게 개선되었고, 많은 지역의 환경 오염 수준이 통제되었으며, 도시 지역의 폐기물 및 폐수 처리에도 상당한 진전이 있었습니다. 자동화된 환경 모니터링 시스템을 통해 대기 오염 관리가 더욱 엄격해졌습니다. 이제 도내에는 심각한 환경 오염을 유발하는 시설이나 잔류 농약 오염 지점이 더 이상 존재하지 않습니다. 꽝닌성은 여러 환경 문제를 해결하여 지속 가능한 사회경제적 발전에 필요한 기반을 마련했습니다.

응우옌 탄

출처: https://baoquangninh.vn/no-luc-vi-muc-tieu-phat-trien-xanh-3350936.html