비료 세율을 둘러싼 논란.

회의 모습. 출처: Quochoi.vn

두 가지 관점

이번 회의에서 레꽝만 국회 재정예산위원회 위원장은 개정 부가가치세법 초안의 설명, 의견 수렴 및 수정과 관련된 주요 쟁점에 대한 요약 보고서를 발표하면서, 비료와 농기계 및 장비를 면세 품목에서 5% 세율 적용 품목으로 전환하지 말아야 한다는 의견에 대해 재정예산위원회 상임위원회 내에서 상반된 견해가 있었다고 밝혔다.

첫 번째 관점은 부가가치세가 간접세이며 최종 소비자가 부담하기 때문에 현행 규정을 유지해야 한다는 것입니다. 비료에 5%의 세율을 적용하면 비료 가격이 부가가치세 인상으로 인해 상승하여 농산물 생산 비용이 증가하고, 이는 농업, 농민 및 농촌 개발을 장려한다는 결의안 제19-NQ/TW호의 취지에 어긋나므로 농민(및 어민)에게 상당한 영향을 미칠 것입니다.

두 번째 관점은 법안 내용과 입법기관의 판단에 동의합니다. 왜냐하면 비료를 5% 부가가치세 과세 대상에서 면세 대상으로 전환한 법률 제71/2014/QH13호는 주요 정책적 모순을 야기하여 지난 10년간 국내 비료 생산 산업에 부정적인 영향을 미쳤기 때문입니다. 5% 세율로 복귀하면 시장의 비료 가격에 여러 가지 영향을 미칠 것입니다. 현재 시장 점유율 26.7%에 불과한 수입 비료의 가격이 상승하는 반면, 현재 시장 점유율 73%를 차지하는 국내산 비료의 가격은 하락할 것입니다. 또한, 비료 생산 업체는 생산세율(5%)이 투입세율(10%)보다 낮기 때문에 세금 환급을 받게 될 것이며, 국가 세수는 수입 증가분을 국내산 비료 환급으로 상쇄해야 하므로 증가하지 않을 것입니다.

국제 시장에서 비료 및 원자재 가격이 변동 없이 유지된다면 국내 기업들은 판매 가격을 인하할 여지가 있습니다. 더욱이, 비료는 현재 가격 안정 품목이므로, 시장에서 가격 변동이 크게 발생할 경우 국가 관리 기관이 필요한 관리 조치를 시행하여 가격을 합리적인 수준으로 안정시킬 수 있습니다.

"재정예산위원회 상임위원회 내 다수 의견은 첫 번째 견해에 기울고 있습니다."라고 만 씨는 말했다.

응우옌 쯔엉 지앙 국회 법률위원회 부위원장에 따르면, 현행법은 비료를 면세 품목으로 규정하고 있으며, 0%의 세율이 적용되는 것은 아닙니다. 비료가 면세 품목이기 때문에 기업은 매입세액을 공제받거나 환급받을 수 없습니다. 이러한 현실을 바탕으로 기업들은 법인세 환급을 위해 5%의 세율을 적용할 것을 제안했습니다. 법률안 작성위원회는 이로 인해 시장에서 비료 가격이 인하될 수 있다고 주장했습니다.

“우리는 입법위원회가 작성한 영향평가 보고서 전체를 검토했습니다. 비료에 5%의 세금이 부과될 경우, 국가는 연간 약 5조 7천억 VND의 세수를 거둘 것입니다. 이 중 기업은 1조 5천억 VND의 세금 환급을 받게 되며, 국가 예산은 4조 2천억 VND를 차지하게 됩니다. 농민들이 판매 가격 하락으로 5조 7천억 VND의 손실을 입을 것이라는 주장은 설득력이 없습니다.”라고 장 씨는 말하며, 생산 비용과 판매 가격은 별개의 문제이고, 판매 가격은 국제 시장 상황 에 따라 변동하기 때문에 보다 정확한 평가가 필요하다고 덧붙였습니다. “비료에 0%의 세금이 부과될 경우, 기업은 여전히 ​​국가 예산으로부터 세금 환급을 받게 됩니다. 따라서 국가 예산은 연간 1조 5천억 VND의 손실을 입게 됩니다. 증가율을 고려하면 최대 2조 VND까지 손실이 발생할 수 있지만, 농민들의 판매 가격은 안정적으로 유지될 것이며 인상되지 않을 것입니다.”라고 장 씨는 제안했습니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이는 롱안성 지역구 주민들을 만났고 메콩델타 여러 성에서 걸려온 전화도 받았다고 밝혔습니다. 이 전화들에 따르면 농민들은 비료에 대한 세금이 자신들에게 도움이 되지 않는다고 생각하는 것으로 나타났습니다.

토이 씨에 따르면, 집중적인 고품질 생산 능력을 갖춘 농민들만이 수익을 낼 수 있다는 보고가 있다고 합니다. 그러나 메콩델타 지역 주민 대다수는 여전히 가구 단위로 농사를 짓고 있어 평소에도 생산 활동이 어려운 실정입니다. 토이 씨는 "농업 생산이 이미 어려운 상황에서 농민들에게 세금을 부과하면 농지를 버리거나 부정적인 반응을 보일 것입니다. 농촌 안보 상황도 더욱 악화될 것입니다."라고 말하며, 농민 생산 보호와 농촌 안보 확보라는 관점에서 법안 초안 작성 위원회와 검토 기관이 해당 제안을 지지해 줄 것을 요청했습니다.

고층 아파트의 화재 안전에 주의를 기울여야 합니다.

같은 날, 국회 상임위원회는 화재예방·진압·구조에 관한 법률 초안의 주요 쟁점에 대한 의견을 제시했습니다. 레 탄 토이 국회 국방안보위원회 위원장은 회의에서 시설, 주택, 개인 주택, 특히 복합 용도 건물, 숙박 시설, 고층 건물, 아파트 단지, 대도시 지역 등에 대한 화재 안전 조건을 별도로 규정해야 한다는 의견이 있었다고 보고했습니다. 또한, 주택과 복합 용도 건물의 화재 예방 및 진압을 각각 별도의 조항으로 분리해야 한다는 의견도 있었습니다. 더 나아가, 복합 용도 건물을 비롯한 이러한 유형의 건물에 대한 획기적인 화재 예방 규정 및 해결책을 추가해야 한다는 의견도 제시되었습니다.

국회 의원들의 의견을 반영하여 국방안보위원회 상무위원회는 법안 초안 작성 기관과 협의하여 해당 내용을 두 개의 조항으로 분리했습니다. 즉, 제18조 주거용 건물 화재 예방과 제19조 주거용 및 상업 시설이 결합된 건물 화재 예방입니다. 이와 동시에 수정 및 보완된 법안에는 두 유형의 건물에 대한 보다 완전하고 적절한 규정이 추가되어 화재 안전, 소방 및 대피 요건을 충족하도록 했습니다.

국회 경제위원회 위원장인 부홍탄 의원은 고층 아파트 화재 예방 및 진압에 관한 규정을 추가해야 한다고 제안했습니다. 그는 헬리콥터와 같은 소방 장비가 아직 보급되지 않았고, 소방 사다리도 20층까지만 닿는다는 점을 지적했습니다. 또한, 화재 발생 후 대처가 매우 어렵기 때문에 예방 및 피해 경감을 위한 규정 마련이 필수적이라고 강조했습니다.

쩐 탄 만 국회 의장은 해당 내용을 주거용 건물 화재 예방에 관한 제18조와 주거용 및 상업 시설이 결합된 건물 화재 예방에 관한 제19조, 이렇게 두 개의 조항으로 분리하자는 제안에 동의하며, 최근 주거용 및 상업 시설이 결합된 건물들이 화재 안전 기준을 제대로 충족하지 못하는 사례가 늘고 있는 만큼, 제19조에 이러한 건물의 화재 예방에 대한 내용을 명확히 규정해야 한다고 강조했습니다. 그는 또한 "최근 이러한 유형의 건물에서 발생한 화재들은 우리에게 많은 귀중한 교훈을 주었습니다. 따라서 이러한 교훈들을 종합하여 화재 발생 및 그로 인한 피해를 최소화하기 위해 법에 반영해야 합니다."라고 덧붙였습니다.

출처: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html