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푸틴은 5번째 임기 동안 러시아를 어떻게 이끌 것인가?

VnExpressVnExpress17/03/2024

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푸틴 대통령은 5선에 재선된 후 국민의 삶과 러시아의 위상을 개선하기 위해 많은 공약과 프로그램을 내놓았습니다.

예비 개표 결과, 블라디미르 푸틴이 오늘 러시아 대선에서 남은 후보 세 명을 누르고 압도적인 득표로 재선에 성공하여 2024년부터 2030년까지 러시아를 이끌게 되었습니다. 2021년 개정된 러시아 헌법에 따르면, 푸틴은 이론적으로 6년 임기를 더 연장할 수 있으며, 이는 2036년까지 대통령직을 유지할 수 있게 해줍니다.

71세의 푸틴 대통령이 12년 더 집권한다는 시나리오는 그가 지난 25년 가까이 쌓아온 정치적 유산을 통합하고자 하는 공약과 행동 계획을 실행할 충분한 시간을 제공한다.

블라디미르 푸틴 대통령이 2월 29일 모스크바의 고스티니 드보르 컨퍼런스 센터에서 연두교서를 발표하고 있다. 사진: AFP

블라디미르 푸틴 대통령이 2월 29일 모스크바의 고스티니 드보르 컨퍼런스 센터에서 연두교서를 발표하고 있다. 사진: AFP

푸틴 대통령은 보리스 옐친 대통령이 돌연 사임한 후 2000년 초부터 대통령 권한대행으로 러시아를 이끌었습니다. 그는 2000년부터 2004년까지, 2004년부터 2008년까지, 2012년부터 2016년까지, 그리고 2016년부터 2024년까지 대통령직을 역임했고, 2008년부터 2012년까지 총리직을 역임했습니다. 당시 러시아 헌법은 대통령이 두 번 이상 연임할 수 없도록 규정하고 있었습니다.

푸틴 대통령의 집권 기간 동안 러시아는 수많은 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 이와 더불어, 러시아의 우크라이나 내전에 대한 대응으로 서방이 일련의 제재를 가했음에도 불구하고 러시아 경제는 안정적으로 유지되어 크렘린궁 수장의 입지를 더욱 공고히 하는 데 기여했습니다.

푸틴 대통령은 대선 유세 기간 동안 젊은 가정, 특히 자녀가 있는 가정의 재정적 지원을 위해 정부 지원 저금리 주택담보대출을 확대하겠다고 공약했습니다. 그는 의료, 교육, 과학, 문화, 스포츠에 더 많은 자원을 투자하겠다고 약속했습니다.

2월 29일 연방 교서를 낭독하면서 푸틴 대통령은 앞으로의 러시아 비전을 설명하면서 국민의 삶을 개선하는 과제를 강조했습니다.

푸틴 대통령은 "빈곤은 여전히 ​​심각한 문제로, 전체 인구의 9% 이상에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 대가족의 빈곤율은 30%를 넘습니다. 어린 자녀를 둔 가정의 삶의 질을 향상시키고 출산율을 높이기 위해 끊임없이 노력해야 합니다."라고 말했습니다.

푸틴 대통령은 2030년까지 러시아의 빈곤율을 7% 미만으로 낮추는 목표를 설정했습니다. 또한 현재 73세 수준인 국민의 평균 수명을 2030년까지 최소 78세로, 그리고 그 후에는 80세 이상으로 늘리기 위한 일련의 다른 계획들을 제시했습니다. 이와 함께 러시아 청년들의 미래 발전 지원, 전문 분야 인적자원 정책, 교육 및 훈련 사업도 추진할 계획입니다.

그는 또한 중소기업에 대한 인센티브를 제공하고 민간 부문에 대한 국가 압력을 완화하겠다고 약속했습니다. 푸틴 대통령은 "우리는 하나의 큰 가족입니다. 우리는 함께 계획한 모든 것을 실행할 것입니다."라고 말했습니다.

외교 문제에 대해 푸틴 대통령은 서방이 러시아를 분열시키고 약화시키려 한다고 비난했습니다. 그는 러시아는 어떤 세력도 자국 내정에 개입하는 것을 허용하지 않을 것이라고 덧붙였습니다.

푸틴의 5번째 임기 동안 러시아는 중국, 인도 및 개발도상국과의 관계를 강화하는 한편, 서방에 대해 더 강경한 정책을 채택할 가능성이 있습니다.

러시아 유권자들이 3월 15일 시베리아 노보시비르스크에서 투표하고 있다. 사진: AFP

러시아 유권자들이 3월 15일 시베리아 노보시비르스크에서 투표하고 있다. 사진: AFP

전문가들은 푸틴 대통령이 재선 후 우크라이나 전쟁에 더욱 공격적으로 나설 가능성이 있다고 보고 있습니다. 일각에서는 러시아의 2차 군사 동원과 모스크바의 새로운 대규모 공세 가능성을 우려하고 있습니다.

러시아는 2022년 9월 소집령을 내려 30만 명의 병력을 동원했는데, 그중 일부는 우크라이나에 배치되었습니다. 푸틴 대통령은 2023년 12월 연례 기자회견에서 재소집 가능성을 일축했지만, 전문가들은 러시아의 전장 병력 부족을 고려할 때 재소집이 불가피하다고 말합니다.

"러시아 대선은 그 이후에 일어날 일만큼 중요하지 않습니다. 푸틴 대통령은 보통 선거 전에는 인기 없는 행동을 피합니다."라고 뉴욕 코넬대학교 브린 로젠펠트 교수는 말했습니다.

캘리포니아에 본사를 둔 싱크탱크 랜드 연구소의 수석 고문인 브라이언 마이클 젠킨스는 "러시아 지도자들은 '방위 필요성을 중심으로 사회를 통합하는 것'에 대해 이야기하고 있습니다."라고 말했습니다. "이 문구의 정확한 의미는 불분명하지만, 전쟁이 장기화될 수 있고 따라서 많은 자원이 필요하다는 것을 러시아가 이해하고 있음을 시사합니다."

카네기 러시아 및 유라시아 센터의 연구원인 타티아나 스타노바야는 푸틴 대통령이 군인들에게 더 나은 대우를 제공하고, 빈곤 지역의 사람들을 유치하여 소득을 개선함으로써 2차 소집을 피할 수도 있다고 말했습니다.

우크라이나에 대한 서방의 지원이 약해지는 조짐이 보이면서, 푸틴 대통령도 NATO의 결의를 시험할 가능성이 있습니다.

하버드대학교 데이비드 러시아·유라시아 연구센터 소장 알렉산드라 바크루는 푸틴 대통령이 NATO 조약 5조를 검토할 것이라고 밝혔습니다. 해당 조항에 따르면, 한 회원국에 대한 공격은 모든 회원국에 대한 공격으로 간주되며, NATO는 이에 대해 공동 대응해야 합니다.

"그렇게 하려면 러시아는 제5조를 시험할 적절한 상황을 찾아야 할 것이고, NATO의 대응이 미미하거나 불분명하다면 모스크바는 이 군사 동맹을 종이 호랑이로 여길 것"이라고 바크루스는 말했다.

누탐 ( AP, 로이터 통신)


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