10월 29일 오전, 쩐홍하 부총리는 각 부처 및 기관과 협력하여 도로 교통 분야의 3개 법령 초안에 대한 의견을 수렴했습니다.
국가 고속도로 분류 기준 수립.
구체적으로는 도로법의 일부 조항을 상세히 설명하고 안내하는 시행령 초안, 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 제77조, 위험물 목록, 위험물 운송, 도로에서 위험물을 운송하는 운전기사 또는 호송인의 면허 및 교육 수료증 발급 절차, 그리고 운전 교육 및 시험 활동에 관한 시행령 초안 등이 있습니다.
쩐홍하 부총리는 교통부에 어떤 국도를 지방 당국에 이관하고 어떤 국도를 교통부 관할에 둘지 결정하는 기준을 마련해 줄 것을 요청했다(사진: VGP/민코이).
도로교통법의 일부 조항을 상세히 설명하고 지침을 제공하는 시행령 초안인 도로교통안전법 제77조는 9개 장과 71개 조항으로 구성되어 있습니다.
이번 법령 초안의 획기적인 관점은 도로 인프라 투자 및 개발뿐 아니라 도로 인프라의 관리, 운영, 이용 및 유지보수에 있어서도 권한의 분산과 위임을 촉진하는 것입니다.
법안 초안 작성 기관은 각 성 인민위원회가 총리에게 국도 관리 권한 을 제출하는 절차에 대한 의견을 반영했으며, 도로 교통 이외의 목적으로 도로 노반과 보도를 일시적으로 사용하는 경우를 명확히 했습니다.
또한 교통부는 도로 안전 검증 및 평가, 검증관 교육, 도로 안전 검증관 자격증 발급, 도로 데이터베이스 및 지능형 교통 관리 시스템에 관한 규정을 명확히 했습니다.
법무부의 일부 의견에 따르면, 법률 자체에는 책임이 명시되어 있지 않지만, 지방 당국이 국도의 특정 구간을 관리해야 하는 경우 시행령에 그 절차를 구체적으로 명시해야 한다고 규정하고 있습니다.
부총리는 이 내용을 통해 지방으로의 최대한의 권한 이양 원칙을 강조했습니다. 교통부는 지방 차원에서 국도의 관리, 운영, 이용 및 유지 보수에 대한 점검, 감독 및 관리를 담당하며, 국가 도로망에 대한 "종합적인 관리"를 수행하고, 국방 및 안보와 관련된 중요 고속도로 및 국도를 직접 관리하고 투자합니다.
교통부는 어떤 국도가 지방 당국의 관할에 속하는지, 어떤 국도가 교통부의 관리하에 속하는지를 결정하는 기준을 마련해야 합니다.
부총리는 "교통부는 법안에 포함된 새로운 조항들을 꾸준히 구체화해야 한다"고 말했다.
고속도로 휴게소 투자 및 건설 규제와 관련하여 부총리는 휴게소 투자는 고속도로 투자 사업의 계획, 설계, 승인 단계부터 규제되어야 하며, 규모, 운전 안전을 위한 간격, 건축 기준, 환경 위생, 사람과 차량을 위한 서비스 제공 등을 포함해야 한다고 언급했습니다.
고속도로 투자자, 입찰, 민관 협력 등 사회적 자원을 동원하는 방법은 공개적이고 투명해야 합니다.
"휴게소는 고속도로 기반 시설의 필수적인 부분입니다."라고 부총리는 강조했습니다.
실제 적용에서 효과가 입증된 규정을 계승합니다.
위험물 목록, 위험물 운송, 도로에서 위험물을 운송하는 운전기사 또는 호송인을 위한 면허 및 교육 수료증 발급 절차를 규정하는 시행령 초안과 관련하여 베트남 도로 관리국 부국장 판 티 투 히엔은 해당 초안이 기본적으로 위험물 목록 및 도로 자동차와 내륙 수로 선박을 이용한 위험물 운송을 규정한 시행령 제34/2024/ND-CP호의 모든 내용을 그대로 계승하고 있다고 밝혔습니다.
유일하게 발생한 문제는 5급 및 8급 위험물(화학물질군) 운송 허가 발급 권한이 2009년부터 과학기술부에 부여되어 있었다는 점입니다.
쩐홍하 부총리가 위험물 운송에 관한 법령 초안과 운전기사 교육에 관한 법령 초안에 대한 보고를 듣고 의견을 제시하고 있다(사진: VGP/민코이).
부총리는 법안 작성 기관에 화학 부문 관리 권한에 관한 관련 전문 법률 조항을 참고하고, 민방위법 조항과의 적합성을 검토 및 확인하도록 요청했다.
히엔 씨는 운전 교육 및 시험 활동을 규정하는 시행령 초안에 대해 보고하면서, 해당 초안이 기존 행정 절차 10개를 계승하고 새로운 행정 절차 2개를 추가한다고 밝혔습니다.
부총리는 직업교육기관으로 지정될 필요가 없는 곳을 제외한 운전교육센터의 물리적 시설, 조직 구조 및 구성에 관한 규정과 운전강사의 자격 및 자격 기준에 대한 의견을 제시했습니다.
부총리는 공안부에 관련 부처 및 기관과 협력하여 운전 교육에 관한 시행령 초안의 규정이 도로교통안전법 및 직업훈련법 등과 부합하는지 평가하고 확인하도록 지시했다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm
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