
국회는 제4차 회의에서 각 분과별, 홀에서 토론하고 많은 의견을 제시하였으며, 이를 통해 관계기관은 이 법안에 언급된 내용과 관련된 법률문서체계(26개 법률 및 세부규정 포함)와 9개 국제조약 등을 면밀히 검토하였습니다.
국회 검증위원회는 국회의원들의 의견을 반영하여 법안 초안에서 제3조의 "디지털 서명"과 "전자 서명"에 대한 설명 내용을 수정했다고 밝혔습니다. 전자 서명과 관련하여 디지털 서명과 전자 서명의 내용을 명확히 해야 한다는 의견이 있었습니다. OTP, SMS, 생체 인식 양식 중 어떤 것이 전자 서명인지 명확히 해야 한다는 의견도 있었습니다.
또한, 법안 제25조는 전자서명을 사용 범위에 따라 전문 전자서명, 공공용 전자서명, 공무용 전문 전자서명 등으로 구분하고 있습니다. 국회 상임위원회는 전자서명 이외의 전자적 수단에 의한 인증은 전문법의 규정에 따라, 그리고 실질적인 시행에 따라 시행되어야 함을 명시하는 제25조 제4항을 신설할 것을 요청했습니다.
베트남 변호사 협회 회장 도 응옥 틴( 카인호아 국회 대표단)은 다음과 같이 말했습니다. "초안법 제12조, 제14조, 제22조는 관련 법률 조항을 참고하여 여러 사례에서 전자 증명서 데이터 메시지의 가치를 규정하고 있습니다. 그러나 대표단의 분석에 따르면, 현재 공증, 인증, 소송 및 영사 인증 및 영사 합법화에 관한 법률 조항에는 "공증, 데이터 메시지 인증, 영사 합법화 증거로서의 데이터 메시지 사용, 전자 증명서 인증에 대한 조항이 없습니다."
도 응옥 틴 의원과 여러 다른 대표들은 종이 문서와 데이터 메시지 간 변환 권한이 있는 주체를 명확히 검토할 필요성을 제안하면서, 코드와 법률 수준에서 규정을 개정하거나 공증, 데이터 메시지 인증, 증거로서의 데이터 메시지 사용 또는 영사 인증, 전자 인증서의 영사 인증과 관련된 법령 수준에서 지침을 개정 및 보완하는 규정을 발행할 필요성을 고려할 것을 제안했습니다.
초안 법안의 많은 새로운 사항과 관련하여 대의원들은 다음과 같이 제안했습니다. 공포된 규정이 실무에 신속하게 적용되기 위해서는 초안 작성 기관이 법무부 등 전문 관리 기관과 협의해야 하며, 관련 기관은 이를 적용한 국가의 규정에서 얻은 교훈을 신중하게 연구해야 합니다. 여기에는 종이 문서와 데이터 메시지 간의 변환 권한이 있는 주체를 명확히 검토하는 것이 포함됩니다.
전자서명에 관한 제25조의 규정에 관하여, 이 초안법은 전자상거래에서 전자서명 이외의 전자적 수단을 통한 다른 형태의 확인에 대한 프레임워크 조항을 추가하였고, 당사자들은 전자상거래 플랫폼에서 상품의 매매를 진행하기 위해 서명을 사용하지 않는다... 이 초안에 따르면 전자서명의 형태는 다음의 세 가지 유형 중 하나만을 포함한다: 전문 전자서명, 공개 디지털 서명, 공무용 전문 디지털 서명; 이 내용에 대하여, 대표들은 이 조항이 전자적 환경에서 거래를 하는 실용성과 가깝지 않다고 말했다. 반면, 대표들은 스캔 서명과 이미지 서명은 제25조에 명시된 어떤 유형의 전자서명으로도 분류될 수 없으므로, 이 두 유형의 서명의 법적 가치는 인정받을 자격이 없다고 말했다. 이것은 비교적 흔한 유형이며 실무에서 널리 적용된다.
새로운 쟁점에 대해 꼰뚬(Kon Tum) 의원은 국회 기관과 초안 작성 기관에 사이버 공간에서 전자 거래의 악용 및 사기 사례가 빈번하게 발생하는 현 상황을 신중하게 평가할 것을 요청했습니다. 거래 당사자의 권리를 보장하고 건전한 거래 환경을 조성하기 위해, 그는 초안에서 디지털 플랫폼 관련 법률 위반에 대한 전자 거래 중개 플랫폼의 책임 및 제재에 관한 규정을 보완해야 한다고 강조했습니다. 관련 국가 기관의 위반 사항 검증, 규명, 모니터링 및 처리 책임에 대한 명확한 규정을 마련하여 디지털 환경에서 안전하고 건전한 거래를 보장해야 합니다.
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