Nguyen Phu Trong 사무총장의 중간 회의 연설

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2023년 5월 15일부터 5월 17일 오전까지 이틀 반 동안 긴박하고 심각하며 책임감 있는 작업을 거쳐 제13차 당중앙위원회 중간회의가 원만하게 마무리되었습니다.

응우옌 푸 쫑 서기장은 제13차 당 중앙위원회 중간회의 폐막 연설에서 다음과 같이 말했습니다. "기존 성과와 교훈을 계승하고, 모든 기회와 이점을 활용하여 혁신 과정을 더욱 발전시키고, 모든 어려움과 도전을 극복하며, 제13차 당대회 결의안을 성공적으로 이행할 것을 결의합니다." 인민군신문은 응우옌 푸 쫑 서기장의 연설 전문을 정중하게 소개합니다.

친애하는 중앙위원회 여러분,

친애하는 컨퍼런스 참석자 여러분,

이틀 반 동안 긴박하고 진지하며 책임감 있는 작업을 거쳐 우리 제13기 중앙위원회 중간회의가 큰 성공을 거두었습니다. 중앙위원회는 회의 준비 과정을 높이 평가하고 제13차 당대회 이후 정치국 과 비서국의 지도와 방향을 검토한 보고서에 명시된 내용에 동의했습니다. 또한 정치국과 비서국 전체 및 개별 회의가 매우 진지하고, 사려 깊고, 체계적이며, 수용적이고, 깊은 자기비판을 바탕으로 준비되었다고 확신했습니다. 회의와 논평은 솔직하고 성실하며 높은 책임감을 지닌 분위기 속에서 진행되었습니다.

이제 정치국 과 사무국을 대표하여 이 특별한 중요성을 지닌 회의의 주요 결과를 요약하고자 합니다.

I- 13학기 전반을 돌아보며

중앙집행위원회는 다음과 같은 점에 크게 동의했습니다. 제13차 대회 이래로 세계와 지역 정세는 급격하고 복잡하며 예측할 수 없는 발전을 거듭했습니다. 예상보다 더 심각하고 심각한 새로운 어려움과 과제가 등장했으며, 최근 몇 년간의 같은 기간에 비해서도 그렇습니다.

코로나19 팬데믹이 장기화되면서 심각한 결과가 초래되었습니다. 주요 국가 간의 전략적 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다. 러시아와 우크라이나의 갈등이 복잡해지고 있습니다. 대부분의 공급망이 파손되었습니다. 인플레이션이 높고 국가들이 통화 정책을 강화하고 금리를 인상하면서 성장률이 감소하고 국제 금융, 통화 및 부동산 시장의 위험이 커지고 있습니다. 전통적 및 비전통적 안보 문제가 발생하고 있습니다. 기후 변화, 자연 재해, 지진 등이 더 빈번하게 발생하여 많은 국가와 지역에 심각한 결과를 초래하고 있습니다. 전 세계적으로 정치, 경제 및 사회 안보에 깊은 영향을 미치고 있습니다.

세계 정세의 영향과 코로나19 팬데믹, 기후 변화, 자연재해, 폭풍과 홍수 등 심각한 여파 속에서 우리나라의 사회경제는 크고 매우 심각하고 심각한 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 대부분의 산업과 분야가 심각한 영향을 받고 있습니다. 우리는 새롭게 발생하는 복잡한 문제들을 해결하는 데 집중하는 동시에 수년간 누적된 약점과 미비점을 해결해야 합니다. 한편, 악하고 적대적이며 반동적인 세력들은 이러한 상황을 악용하여 "평화적 진화" 전략 실행을 가속화하고, 우리 내부의 "자아 진화"와 "자아 변혁"을 촉진하며, 우리 당과 국가, 그리고 정권을 파괴하려 하고 있습니다.

이러한 맥락에서, 높은 의지와 결의, 그리고 "전방을 보호하고 후방을 지킨다", "일심응답한다", "위아래 만장일치", "전반적인 일관성"의 정신으로 중앙집행위원회, 정치국, 그리고 비서국은 제13차 전국당대회 결의안을 과감하고 동시적이며 효과적으로 지도, 지휘, 실행, 집행해 왔습니다. 우리 당과 조국은 모든 어려움과 도전을 굳건히 극복해 왔으며, 여러 분야에서 중요하고 매우 포괄적이며 칭찬할 만한 성과를 지속적으로 거두었습니다. 특히 다음과 같은 성과들이 있습니다.

1. 사회경제 분야: 우리는 질병 예방, 통제 및 예방에 집중하고, 사회경제 회복과 발전을 촉진하며, 적극적이고 적극적이며 심도 있는 국제 통합을 바탕으로 자립적이고 자립적인 경제를 구축하는 목표와 임무를 기본적으로 성공적으로 달성했습니다. 현재까지 코로나19를 비롯한 전염병은 기본적으로 통제되었고, 사회생활과 생산·경영 활동은 비교적 정상화되었습니다.

세계 경제 및 무역 상황이 악화되고 여러 위험 요인이 존재하는 상황에서도 베트남 경제는 여전히 양호한 성장세를 보이고 있습니다. 국제통화기금(IMF)은 다음과 같이 평가했습니다. "베트남은 세계 경제의 "회색 그림"에서 밝은 빛을 발하고 있습니다." 2021년 경제 성장률은 2.56%를 기록했지만, 세계 여러 국가는 마이너스 성장을 기록했습니다. 2022년 경제 성장률은 8.02%로, 당초 계획했던 6~6.5%를 크게 상회하며 역내 국가 및 세계 경제 성장률과 비교해도 높은 수준입니다. 2023년 1분기 GDP 성장률은 같은 기간 3.2%에 그쳤지만, 여러 국제기구의 전망에 따르면 베트남은 연간 6~6.5%의 성장률을 달성할 수 있을 것으로 예상됩니다. 국가 예산 수입과 사회 투자 자본 총액 등 주요 지표는 여전히 증가세를 보이고 있으며, 수출입 총액, 무역 수지 등 모든 지표가 목표치를 달성하거나 초과 달성했습니다.

특히 거시경제는 기본적으로 안정세를 유지하고 있으며, 인플레이션은 4%로 통제되고 있습니다. 주요 경제 수지는 전반적으로 보장되고 있으며, 금융 및 통화 시장은 기본적으로 안정세를 유지하고 있습니다. 특히 취약한 상업은행 문제 해결, 진척이 느리고 비효율적인 기업 및 프로젝트 등 오랜 기간 동안 해결되지 못했던 문제들을 집중적으로 해결하여 초기에는 긍정적인 성과를 거두었습니다.

특히, 이번 학기의 매우 중요한 새로운 사항은 정치국의 사회경제 발전에 대한 새로운 결의안을 철저히 파악하고 이를 이행하기 위해 전국대회를 매우 성공적으로 조직하고 지시했으며, 전국의 6개 사회경제 지역에서 국방과 안보를 확보하고, 제13차 전국당대회의 지역 발전에 대한 혁신 정책을 성공적으로 이행하는 데 적극적으로 기여했다는 것입니다. 이는 전략적으로 중요한 문제이며, 이론과 실천 모두에서 매우 중요하며, 특히 지역의 급속하고 지속 가능한 발전과 국가 전체의 발전에 매우 중요합니다.

어려움 속에서도 문화 및 사회 분야는 지속적으로 관심과 보살핌, 투자, 그리고 발전을 거듭하며 중요하고 분명한 성과를 거두고 있습니다. 제1회 전국문화대회는 매우 성공적으로 개최되어, 강한 민족 정체성을 지닌 선진 베트남 문화를 건설하고 되살리는 사업에 새로운 활력과 추진력을 불어넣었습니다. 이는 전국 여론의 폭넓은 환영과 공감을 얻었으며, 높은 지지를 받았습니다.

이로써 모든 계층, 모든 부문, 모든 정치 체제는 문화 및 사회 발전 문제에 대해 점점 더 올바른 인식을 갖게 되었고, 제13차 당대회 결의의 정신에 따라 더욱 적극적이고 효과적으로 행동하게 되었습니다. 즉, 경제 및 사회 발전을 전면적이고 동시적으로 발전시키고, 경제 발전과 문화 및 사회 발전을 긴밀하고 조화롭게 결합시키며, 모든 정책과 모든 단계에서 사회적 진보와 형평을 구현한다는 것입니다.

그 결과, 사회 보장이 보장되고, 국민의 삶이 개선되었으며, 사회 정책, 특히 혁명적 공헌을 한 사람들을 위한 정책이 신속하게 시행되었습니다. 또한, 코로나19 팬데믹으로 큰 피해를 입은 외딴 지역 및 소외 계층의 기업, 근로자, 그리고 사람들을 지원하기 위한 사회 보호 정책과 정책 및 조치가 마련되었습니다. 특히, 코로나19 팬데믹 예방 및 대응 과정에서 "남을 나 자신처럼 사랑하라"는 우리 민족의 영웅적이고 애국적인 전통과 정권의 우월성이 새로운 차원으로 도약했습니다(104조 동(VND) 지원, 약 5,800만 명의 국민, 근로자, 140만 명의 고용주 지원).

2. 국방, 안전, 외교에 관하여: 중앙집행위원회, 정치국, 비서처는 국방, 안전, 외교 분야를 지속적으로 지도하고 지휘하며, 조국수호전략의 실행을 건설하고 조직하는 데 대한 당의 이론적 사고, 정책, 지침을 다음과 같은 방향으로 점진적으로 완성하고 발전시켜 왔습니다. 인민의 마음을 강화하고, 전쟁과 갈등의 위험을 선제적이고 신속하게 감지, 예방, 격퇴하고, 조국을 일찍 멀리서 보호하고, 아직 위험에 처하지 않았을 때 조국을 방어합니다.

국방과 안보를 지속적으로 공고히 하고 강화하며, 평화롭고 안정적인 국가 발전 환경을 유지해야 합니다. 주변국, 주요국, 지역 국가와의 관계, 그리고 해상 및 국경 지역의 복잡한 정세를 유연하고 균형 있게 조화롭게 처리해야 합니다. 국가의 정치적 안정, 질서, 사회 안전, 그리고 국가의 중요한 정치 행사의 안전과 치안을 보장해야 합니다. 적대적이고 반동적인 세력의 그릇되고 왜곡된 주장을 적극적이고 적극적으로 반박해야 합니다. 외교 및 국제 통합 활동을 지속적으로 확대하여 많은 중요한 성과를 거두고, 국제 무대에서 우리나라의 지위와 위상을 지속적으로 공고히 하고 향상시켜야 합니다.

제13차 전국당대회 결의안을 이행하기 위한 첫 번째 전국외교대회는 호치민 시대의 매우 특별하고 독보적인 외교·외교학파의 강점을 계승하고 증진하기 위해 철저히 파악하고, 인식을 제고하고, 단결된 행동을 통해 "베트남 대나무", "튼튼한 뿌리, 튼튼한 줄기, 유연한 가지"라는 정체성을 담고 있습니다. 베트남 국민의 영혼, 개성, 정신이 담겨 있습니다. 부드럽고 영리하지만 매우 회복력이 뛰어납니다. 당 및 국가 지도자들의 방문과 전화 통화, 특히 중국, 유엔 안전보장이사회 상임이사국, 주변국 및 역내 국가들 방문의 성공은 최근 외교 활동의 성공을 입증합니다.

3. 베트남 사회주의 공화국 건설과 위대한 민족통일 블록 건설에 관하여: 우리는 코로나19 팬데믹의 복잡하고 매우 심각한 상황 속에서 2021-2026년 임기 제15대 국회와 각급 인민위원회 대의원 선거를 성공적으로 치러 민주주의, 평등, 합법성, 안전, 그리고 경제를 보장하여 진정한 만민의 축제를 이루었습니다. 이를 바탕으로 제15대 국회와 정부는 2021-2026년 임기 중앙 및 지방 국가기관의 지도부 조직 및 인력을 신속히 완성하여 새로운 시기의 요구와 임무를 충족시켰습니다.

제13기 중앙위원회 결의안 6호 "새로운 시기에 베트남 사회주의 법치 국가를 지속적으로 건설하고 완성하는 데 관하여"는 다음과 같은 목표를 실현하기 위한 관점, 지침, 과제, 그리고 적절한 해결책을 제시합니다. "베트남 공산당이 영도하는, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 베트남 사회주의 법치 국가를 완성한다. 엄격하고 일관되게 시행되는 완전한 법 체계를 갖추고, 헌법과 법률을 수호하며, 인권과 공민의 권리를 존중, 보장, 효과적으로 보호한다. 국가 권력은 통일되고, 명확하게 할당되며, 긴밀하게 조정되고, 분권화되고, 위임되며, 효과적으로 통제된다. 전문적이고 법치주의적이며 현대적인 행정과 사법 체계를 갖추고, 효율적이고, 깨끗하고, 효과적인 국가 기구를 구축한다. 충분한 자질과 역량을 갖춘 간부, 공무원, 그리고 공직자 집단을 갖추고, 진정으로 정직하고 전문적인 인력을 양성한다. 국가 발전의 요구를 충족하는 현대적이고 효과적인 국가 거버넌스를 구축한다. 빠르고 지속 가능하며, 사회주의 지향을 지닌 선진 고소득 국가로 도약한다." 2045년".

특히, 제13차 국회의 결의안, 제15차 정부 및 내무, 베트남 조국 전선, 국방, 안보, 외교, 부패 방지, 부정부패 등의 블록을 이행하기 위한 전국 대회가 임기 초부터 매우 동시적이고 체계적이며 성공적으로 조직되어 베트남 사회주의 법치 국가를 지속적으로 혁신하고 건설하고 완성하며 위대한 민족 통일 블록을 통합하고 강화하기 위한 명확하고 올바른 방향을 제시했습니다.

국회는 4차례의 임시국회를 포함한 8차 회의를 통해 16건의 법률안과 84건의 결의안을 논의 및 승인했습니다. 국회 상임위원회는 4건의 조례와 29건의 결의안을 통과시켰습니다. 정부와 각급 당국은 행정절차 개혁, 정부 건설 및 전자정부 구축을 포함한 행정 개혁을 지속적으로 추진했습니다. 또한 질병 예방, 통제 및 예방 프로그램을 단호하게 추진하고 사회경제적 회복과 발전을 촉진했습니다. 사법 기관 시스템은 사법 개혁을 촉진하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 사법 활동의 질, 효과 및 효율성을 지속적으로 개선하고 부패와 부정부패에 맞서 싸웠습니다. 베트남 조국전선과 사회정치 단체들의 활동이 촉진되어 사회적 합의를 강화하고 민족 대통합의 힘을 증진하는 데 크게 기여했습니다.

4. 부패와 부정부패에 대한 투쟁에 관하여: 정치국과 비서처는 13차 당대회 문서에 명시된 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 사업에 대한 관점, 지도사상, 목표, 임무를 항상 면밀히 검토하여 이를 연간, 분기, 월간, 주간 사업 강령으로 구체화하고 각급 당위원회와 조직을 지도, 지휘하여 이를 실행함으로써 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

이 분야에서는 매우 긍정적인 혁신이 많이 있었습니다. 예를 들어, 중앙지도위원회의 부패 및 부정성 방지 및 퇴치에 대한 기능, 임무, 권한, 작업 체제 및 작업 관계에 대한 새로운 규정을 발행하여 지도위원회의 기능과 임무를 보완하고 확대했습니다. 여기에는 부패 방지 및 퇴치와 "부정성" 방지 및 퇴치를 지시하는 것이 포함되며, 간부와 당원 사이의 정치적 이념, 윤리 및 생활 방식의 저하를 예방하고 퇴치하는 데 중점을 두고 이를 모든 문제의 근원으로 간주합니다.

동시에, 63개 성과 중앙 직할시에 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 도 지도위원회를 설립하여 초기에는 좋은 성과를 거두고 점차 기존의 "위는 뜨겁고 아래는 차갑다"는 상황을 극복하도록 프로젝트를 효과적으로 시행합니다. 수사, 기소, 재판 및 형 집행, 검사, 감독 및 당 규율 집행, 검사 및 감사 활동, 그리고 내부 사무, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 것과 관련된 많은 다른 중요한 문서에서 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 권한을 통제하는 규정을 반포합니다.

동시에 사회경제 관리 제도 및 정책의 구축 및 보완, 부패 방지 및 척결 사업 또한 "감히 안 한다", "할 수 없다", "원하지 않는다", "필요 없다"는 방향으로 점진적으로 추진되었습니다. 조직 기구, 간부 제도 개선, 행정 개혁, 홍보 및 투명성 확보, 부패 방지 및 척결을 위한 기관 및 기능 단위 간 업무의 질과 효율성 향상, 그리고 부패 방지 및 척결에 대한 정보, 홍보 및 교육 또한 상당한 진전을 이루었습니다.

지금까지 우리나라에서 부패와 부정성에 대한 투쟁이 근래에 와서처럼 강력하고 체계적이며 동시적이고 과감하며 명백히 효과적인 방식으로 진행된 적은 없었습니다. 주목할 만한 족적을 남기고, 사회 전체에서 높은 공감대를 형성했으며, 간부, 당원, 인민들의 당, 국가, 정권에 대한 신뢰를 굳건히 하고 강화했습니다.

부패를 적발하고 처리하는 사업은 체계적이고 동시적이며 과감하고 효과적인 방식으로 지도되고 실행되어 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 사업에서 돌파구를 마련했습니다. 부패와 부정을 퇴치하는 데 있어 우리 당, 국가, 인민의 매우 높은 결의를 확고히 했으며, "누구든 금지 구역이나 예외가 없으며, 어떤 조직이나 개인의 압력을 받지 않습니다."

5. 당 건설 및 정정에 관하여: 우리는 또한 매우 긍정적인 변화를 이루었으며, 당 건설 사업의 모든 측면에서 "건설"과 "투쟁"의 조화롭고 원활한 결합에서 많은 두드러진 성과를 거두었습니다. 특히 간부 사업은 "열쇠의 열쇠"라는 지위와 역할에 걸맞게 더욱 중시되고 있습니다. 당 건설 및 정정 사업 전반과 긴밀히 연계된 새롭고 효과적인 업무 방식과 규정이 많이 마련되었습니다. 정치 사상, 도덕, 생활 방식에서 타락하고 "자아 진화"와 "자아 변혁"을 보이는 간부와 당원들을 누구든 단호히 예방, 배척하고 엄격하게 처리할 것입니다. 금지 구역도, 예외도 없습니다.

지금까지 중앙집행위원회, 정치국, 비서처는 중앙 관리 하의 간부 14명에 대해 직무 정지, 업무 중단, 퇴직 및 기타 직무 배정을 검토했습니다. 지방에서도 당의 "들어오는 사람은 나가고, 올라가는 사람은 내려가는" 방침에 따라 징계를 받은 22명의 간부에 대한 업무 배치 및 정책을 시행했습니다. 결연한 의지, 모범적인 행동, 엄격하고 인도적인 정신은 간부, 공무원, 당원들에게 교육, 경고, 경고, 억제 효과를 발휘했습니다. 동시에 지도부 교체를 긴급히 지시하여 간부, 당원, 그리고 인민들의 공감대와 높은 평가를 받았습니다. 당의 규정, 특히 제13기 제4차 중앙회의의 이 문제에 대한 결론을 엄격히 이행함으로써 기층 당 조직과 당원의 자질 또한 점차 향상되었습니다.

당의 검열, 감독, 규율 사업은 질적 규정을 발표하고 많은 새로운 당 규정을 진지하게 동시적으로 집행하는 기초 위에서 끊임없이 혁신하고 강화되어, 깨끗하고 강력한 당과 정치 제도를 건설하는 데 기여하고, 당내의 정치 사상, 도덕, 생활 양식, "자아진화"와 "자아변혁" 현상의 저하를 억제하고 예방하고 격퇴하며, 다수의 간부와 당원들 사이에서 나타나는 부패, "집단 이익", "기간주의적 사고", "개인주의", "권력 변질"을 억제하고 예방하고 퇴치하는 동시에 당의 지도 능력과 전투력을 향상시키고, 당내의 단결과 통일을 강화하며, 인민의 신뢰를 공고히 하고, 정치적 안정과 질서와 규율을 유지하며, 국가의 사회경제적 발전을 촉진합니다.

“위에서 언급했듯이 임기 시작 이후 달성된 주요 결과와 업적에는 객관적이고 주관적인 여러 이유가 있지만 가장 중요한 것은 시간이 지남에 따라 현실에 의해 올바르고 적절함이 입증된 정책과 지침을 통한 제13차 전국당대회의 큰 성공, 제13차 전국당대회 결의안을 이행하는 데 있어 중앙집행위원회, 정치국, 비서국 및 각급 당위원회와 조직의 확고하고 현명한 지도와 지시, 실천에서 발생하는 많은 새로운 문제를 신속하고 효과적으로 처리, 정부, 총리 및 각급 당국의 예리하고 결정적이며 효과적인 관리 및 행정, 각급 국회와 인민위원회의 운영 내용과 방법을 동시적이고 효과적으로 혁신하려는 노력, 전체 정치 시스템의 단결, 통일, 동시적이고 조화로운 조정, 애국주의의 전통과 위대한 민족 단결의 힘을 증진, 팀 간부와 당원의 노력, 적극적이고 창의적이며 책임감 있는 노동에 대한 인민의 정신, 국제사회의 신뢰, 합의, 지원.

그러나 이러한 장점과 성과 외에도, 여전히 몇 가지 한계와 단점이 있음을 인정해야 합니다. 상황 파악 작업에서의 리더십과 방향성, 전략적 연구, 이론 연구, 그리고 실무 요약은 부족하지만, 실무의 요구를 충족하지 못하는 경우가 있습니다. 사이버 공간에서 잘못된 견해와 적대적인 견해를 반박하고 반박하는 작업은 때때로, 그리고 어떤 곳에서는 시의적절하지 않고, 강력하지 않으며, 효과적이지 않습니다.

어려움과 장애를 제거하고 모든 자원을 경제 발전에 효과적으로 동원하고 활용하기 위한 지도와 지휘를 담당하고, 경제 사회 회복과 발전을 위한 여러 정책의 실행을 조직적으로 추진하고 있으나, 이러한 정책들은 때로는 어떤 곳에서는 더디게 진행되고 있습니다. 행정 개혁, 관리 및 인력 운용에 대한 지도와 지휘는 여전히 제한적이고 비효율적이며, 법률 및 정책 제정과 완성은 아직 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 많은 간부와 당원들의 정치 사상, 윤리, 생활 방식의 저하, 기피, 책임 회피, 심지어 책임에 대한 두려움은 여전히 매우 우려스러운 문제이며, 그 양상이 복잡하고 주관적이거나 소홀할 수 없습니다. 일부 고위 간부, 각급 지도자 및 관리자들은 정치적 책임을 지고 있으며, 위법 사항이 있을 경우 당 규정과 국가 법률에 따라 처리해야 합니다.

13학기 전반기의 리더십과 방향에서 우리는 리더십 방법, 업무 스타일, 매너의 혁신에 대한 몇 가지 교훈을 얻을 수 있습니다.

첫째, 우리는 당 강령, 규약, 사업 규정, 당의 지침과 정책, 국가의 법률과 정책을 시종일관 숙지하고 엄격히 준수해야 합니다. 당의 조직 및 운영 원칙, 특히 민주중앙집권제, 단결단결의 원칙을 철저히 관철하고, 새로운 어려움과 도전에 직면하여 확고부동하고 일관되게 원칙을 견지해야 합니다. 중대하고 어렵고 복잡하고 중요하고 시급하고 민감하며 전례 없는 다양한 의견이 엇갈리는 문제들에 대해서는 회의에 상정하여 민주적이고 솔직하게 논의하고, 신중하고 철저하게 검토하여 상황에 맞는 시의적절하고 정확하며 시기적절한 결정을 내려야 합니다.

둘째, 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 전체 사업 강령을 면밀히 준수하여 연간, 분기, 월간, 주간 사업 강령을 계획대로 수립하고 집행해야 합니다. 동시에 민감하고 유연하게 대처하며, 각 분야의 중요하고 복잡하며 새롭게 등장하는 사업에 대해 사업 강령을 적시에 조정하고 보완하여 사회생활 전반의 활동을 적시에 효과적으로 지도하고 지휘해야 합니다.

13기에는 새로운 사항을 계속 추진해야 합니다. 즉, 정치국과 비서처는 전국 간부 회의(대면, 온라인)를 여러 차례 개최하여 13차 당대회 결의안, 중앙위원회와 정치국의 결의안을 수직적, 수평적으로 모든 부문, 분야, 지방에 전면적으로 배포하고 신속하고 동시적으로 전파하도록 지시했습니다. 중앙에서 지방으로, 지방에서 지역으로 통일했습니다.

주요 지도자들은 매달 정기적으로 또는 필요할 때마다 회의를 열어 전면적, 구체적, 실제적 상황을 파악하고, 당과 국가의 중대하고 중요하며 긴급한 문제에 대한 견해, 정책, 방향을 교환, 토론, 통일하며, 어려움과 장애를 촉구하고 신속히 해결함으로써 제안된 사업의 진전과 효과를 가속화합니다.

매 회의 후, 각 문제에 대한 책임을 명확히 할당하는 결론이 발표되었습니다. 이는 특히 코로나19 팬데믹을 예방하고 퇴치하며 최근의 복잡한 상황을 처리해야 하는 맥락에서 일관되고, 통합되고, 시기적절하고, 긴밀하고, 동기적이고, 원활한 리더십, 지시 및 행정에 크게 기여했습니다. 리더십, 지시 및 행정의 중복과 중복을 극복하고, 주요 지도자들 사이에 연대, 의지와 행동의 통일을 만들어냈으며, 정치국, 비서처, 중앙집행위원회 및 전체 정치 시스템으로 확산되었습니다.

셋째, 당의 법률 제도, 법규, 규정, 업무 절차의 동시적이고 고품질의 공포를 중시하고, 이를 당 전체와 정치 체제 전반에서 엄숙하고 통일적으로 실시하며, 제13차 전국대표대회 결의안의 실시 질을 혁신하고 향상시킨다. "전방을 보호하고 후방을 지킨다", "일심일응", "위아래 일치", "전반적으로 일관성을 유지한다"의 정신에 따라, 긴밀하고 원활한 협조, 높은 결의, 전체 정치 체제의 막대한 노력, 전당·전인민·전군의 단결을 이룬다.

넷째, 정치국, 비서국, 그리고 정치국과 비서국의 각 구성원은 규정과 업무 체계를 더욱 엄격히 준수하는 모범적인 자세를 보여야 합니다. 업무 규정과 사업 계획(연간 및 연간)에 따라 운영해야 합니다. 회의 내용과 의제를 신중하게 준비하고, 과학적이고 체계적으로 내용을 구성해야 합니다. 회의 시간은 비교적 합리적이어야 합니다. 매 회의는 많은 문제를 해결하고, 집단 지성과 개인의 책임감, 민주적이고 신중하며 철저한 토론을 장려해야 합니다. 회의 결과는 신속하고 신속하게 문서화해야 합니다.

정치국과 비서국, 정치국과 비서국, 그리고 각 분야를 담당하는 정치국 및 비서국 구성원 간의 업무 분담 및 분권화, 그리고 정치국 및 비서국과 당 대표단, 당 집행위원회, 그리고 중앙위원회 직속 당위원회 간의 지도 관계 또한 명확하고 구체적이어야 합니다. 정치국과 비서국은 권한 내에서 업무를 처리하며, 중요한 문제들을 결정하기 전에 당 중앙위원회에 신속하고 완전하게 보고하고, 두 차례의 중앙위원회 회의 사이에 정치국이 처리한 업무에 대해서도 보고해야 합니다.

다섯째, 정치국과 비서국의 각 구성원은 모범적인 정신을 함양하고, 혁명 윤리를 꾸준히 수양하고 단련하며, 제고해야 합니다. 진지하게 자기 성찰하고, 자기를 바로잡고, 자기 비판하고, 비판해야 합니다. 규율과 질서를 유지하고, 자신이 맡은 분야에서 자발적으로 정치적 책임을 져야 합니다. 개인주의와 기타 부정적인 현상에 단호히 맞서야 합니다. 내부 단결을 유지해야 합니다. 확고한 사상과 정치, 그리고 올바른 관점을 가져야 합니다. 일과 삶, 자신과 가족, 그리고 친척들의 삶에서 윤리와 생활 방식에 모범이 되어야 합니다. "자신의 발은 아직 흙투성이인데, 남의 발을 닦을 횃불을 들고 다니다니!"라는 상황을 피하도록 최선을 다해야 합니다.

II- 제13대 국회 임기 종료시까지의 방향 및 주요 과제

지금부터 임기 말까지 세계와 국내 정세를 전망해 보면, 기회와 이점 외에도 많은 어려움과 중대한 도전이 있을 것입니다. 세계는 전략적 경쟁, 경제적 경쟁, 무역 전쟁이 여전히 치열하게 전개되고 있으며, 해양과 섬의 영유권을 둘러싼 분쟁은 복잡하게 얽혀 있습니다. 러시아와 우크라이나 간의 군사적 갈등과 미국과 서방의 러시아에 대한 제재는 지속될 가능성이 있으며, 이는 지정학, 지경제, 에너지 안보, 그리고 글로벌 공급망에 영향을 미칠 것입니다. 과학기술과 4차 산업혁명은 빠르게 발전하여 모든 국가와 국민에게 새로운 기회와 도전을 동시에 창출하고 있습니다. 기후 변화, 자연재해, 전염병, 그리고 전통적 및 비전통적 안보 문제는 점점 더 강력하고 다면적인 영향을 미치고 있으며, 이는 세계, 지역, 그리고 우리나라의 안정과 지속가능성을 심각하게 위협할 수 있습니다.

국내적으로는 여전히 많은 어려움과 중대한 과제에 직면해 있습니다. 임기 초에 제시된 2021-2025년 5개년 GDP 성장률 목표 6.5%를 달성하려면 2023-2025년 3개년 평균 성장률이 약 7.3%에 도달해야 합니다. 이는 매우 높은 수준으로, 이를 달성하기 위해서는 우리의 강한 의지와 노력이 필요합니다. 금융 및 통화 시장, 특히 부동산 시장, 주식 시장, 회사채 시장은 매우 복잡하고 많은 잠재적 위험을 안고 있습니다. 일부 시중은행의 유동성이 취약하고 대기업과 프로젝트는 많은 어려움에 직면할 것입니다.

은행 금리는 여전히 높고, 인플레이션 압력도 여전히 높습니다. 일부 산업 및 분야의 생산 및 경영 활동이 감소하는 추세이며, 시장에서 철수하는 기업이 증가하고 있습니다. 많은 기업이 인력 감축, 근무 시간 단축, 해고를 감행하고 있으며, 근로자들의 생활은 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다. 공공 투자 자본 지출은 아직 충족되지 않았습니다. 신규 등록 외국인 투자 자본, 추가 등록, 자본 출자 및 주식 매수는 감소했습니다. 국가 예산 수입 증가율은 감소세를 보이고 있으며, 은행 부실채권과 국가 세금 부채는 증가하는 추세입니다. 경제 안보, 네트워크 보안, 사회 질서 및 안전, 국민 건강 보호 등은 여전히 극복해야 할 중요한 과제입니다.

법과 정책의 집행, 공공 서비스 실행의 조직은 여전히 취약한 고리입니다. 많은 곳에서 규율과 질서가 엄격하지 않고, 책임을 회피하고 회피하는 현상까지 나타납니다. 유익한 일은 기관, 단위, 개인에게 돌려주고, 어려운 일은 사회, 다른 기관, 다른 사람들에게 떠넘깁니다.

이러한 상황은 우리가 결코 주관적이거나, 자만하거나, 달성한 결과와 성과에 지나치게 매료되어서는 안 되며, 어려움과 도전에 직면하여 지나치게 비관적이거나 흔들리지 않아야 함을 요구합니다. 오히려 우리는 극도로 침착하고 냉철한 자세를 유지하며, 결과와 교훈을 잘 활용하고, 특히 13기 초부터 지금까지 여전히 존재하는 한계와 약점을 극복해야 합니다. 혁신을 지속적으로 추진하고, 모든 기회와 이점을 활용하며, 모든 어려움과 도전을 극복하고, 13기 후반기에 설정된 프로그램, 계획, 목표 및 과제를 성공적으로 이행해야 합니다. 다음과 같은 핵심 과제의 이행을 우선순위에 두어야 합니다.

첫째, 경제 발전과 관련하여, 당의 방침과 정책, 그리고 국가의 신속하고 지속 가능한 발전에 관한 법률과 정책을 지속적으로 철저히 파악하고 엄격하고 효과적으로 집행해야 합니다. 신용기관, 화폐시장, 부동산시장, 주식시장, 회사채 제도의 안정적이고 안전한 발전을 유지하는 것을 기반으로 거시경제 기반을 공고히 하고 강화하며, 인플레이션을 억제하고, 경제의 내부 역량과 자율성을 향상시키는 데 주력해야 합니다.

투자 및 사업 환경 개선을 최우선 과제로 삼고, 경제의 단기적·장기적 어려움, 한계, 약점을 효과적으로 해결하여 회복 모멘텀을 유지하고, 신속하고 지속 가능하며 더욱 실질적인 성장을 달성합니다. 또한, 전략적 돌파구 마련 및 성장 모델 혁신을 통한 경제 구조 조정을 통해 더욱 강력한 변화를 창출하고, 경제의 생산성, 질, 효율성, 경쟁력을 향상시킵니다. 자원 관리 및 환경 보호 강화와 연계하여 국가 디지털 전환을 촉진하고, 디지털 경제, 디지털 사회, 녹색 경제, 순환 경제 등을 발전시킵니다.

둘째, 문화 사회 발전에 관하여: 경제 발전과 조화를 이루며 문화 사회 발전 과제에 더욱 집중해야 합니다. 사회 보장과 복지를 보장하고, 국민의 물질적·정신적 삶을 끊임없이 개선해야 합니다. 어려움에 처한 국민, 실업자, 기업을 지원하는 정책을 효과적으로 시행해야 합니다.

혁명적 공헌을 한 사람들과 어려운 환경에 처한 사람들의 삶을 돌보고, 농촌과 도시의 문화적 가치와 정체성을 보존하고 증진하며, 일자리를 창출하고, 빈곤을 지속 가능하게 줄이는 것과 관련된 새로운 농촌 지역과 문명화된 도시 지역을 건설하고, 소수 민족과 산악, 오지, 국경 및 도서 지역을 위한 프로그램, 프로젝트 및 정책을 시행하기 위한 자원 배분을 우선시합니다. 질병 예방 및 통제를 지속적으로 개선하고, 건강 검진 및 치료, 돌봄 및 건강 보호의 질을 향상시키고, 위생 및 식품 안전을 보장합니다. 특히 산업 단지와 신도시 지역의 문화 기관의 효율성을 개선하고, 좋은 유산과 문화적 가치를 보존하고 증진합니다. 건강한 문화적 생활 방식을 구축하고, 도덕성과 생활 방식의 저하를 방지하고, 가정 폭력, 아동 학대 및 사회 악을 예방하고 퇴치하는 데 더 많은 관심을 기울입니다.

셋째, 국방, 안보, 외교 분야에서는 국방과 안보 역량을 지속적으로 공고히 하고 강화해야 합니다. 정치적 안정과 사회 질서, 안전을 유지하며 외교와 국제 통합의 실효성을 높여야 합니다. 적대적이고 반동적인 세력의 모든 파괴 음모를 적극적으로 예방하고 단호히 맞서 싸워야 합니다. 어떤 상황에서도 소극적이거나 기습적인 행동을 하지 않아야 합니다. 정치적 안보, 사회 질서, 안전을 보장하는 방안을 동시에 실행하고, 각종 범죄와 사회악에 적극적으로 맞서야 합니다. 네트워크 보안, 교통 안전, 화재 및 폭발 방지 대책을 실행해야 합니다.

외교 활동, 특히 고위급 외교 활동을 잘 조직하고, 파트너국과의 관계를 적극적이고 적극적으로 심화하고 더욱 내실화하며, 다자간 외교를 추진하고, 독립·자주·평화·협력·발전의 외교 정책을 견지하며, 국제 관계를 다자화하고 다각화하며, 국가 및 민족 이익을 최우선으로 삼아 적극적이고 적극적으로 세계와 깊이 융합합니다. 체결된 무역 협정을 효과적으로 이행하고, 협정이 가져올 수 있는 이점을 최대한 활용합니다.

넷째, 당과 정치 체제 건설에 관하여: 진정으로 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제, 특히 중앙에서 지방에 이르기까지 입법, 행정, 사법 기관의 체계를 건설하고 바로잡는 작업을 지속적으로 추진하고 개선해야 합니다. 효과적이고 효율적으로 운영되는 진정으로 깨끗하고 정직하며 강력한 정부와 지방 행정을 건설해야 합니다.

구체적으로, 이 문제에 대한 중앙위원회의 결의와 결론, 특히 제4기 중앙위원회 제12차 회의 결의와 제4기 중앙회의 제13차 회의 결론(당 건설과 정정, 정치 제도 촉진에 관한)을 진지하고, 적극적이며, 효과적으로 이행하기 위한 프로그램과 계획이 있어야 합니다. 정치적 사상, 도덕, 생활 방식이 타락하고, "자기 진화"와 "자기 개조"의 징후가 보이며, 호치민의 사상, 도덕, 생활 방식을 학습하고 따르는 간부와 당원을 단호히 예방, 격퇴하고 엄격하게 처리해야 합니다.

인사 업무를 더욱 강화하여 진정으로 덕망 있고, 재능 있고, 정직하고, 헌신적이며, 국가와 국민을 위해 진정으로 봉사하는 적임자를 선발하고 배치해야 합니다. 부패와 타락에 빠진 사람들을 단호히 퇴치하고, 모든 형태의 관직 추구, 권력 추구, 지방주의, 자격 미달 친인척 우대 채용에 반대해야 합니다. 민주주의를 증진하고, 책임감을 고취하며, 간부, 공무원, 공직자들의 국민 봉사 정신을 고취해야 합니다. 역동적이고 창의적이며, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지는 사람들을 격려하고 보호하는 제도와 정책을 마련해야 합니다. 규율과 질서를 강화하고, 정기적으로 점검하고 촉구하며, 공무 수행에 강력한 변화를 만들어내야 합니다. 간부, 공무원, 공직자들의 윤리, 문화, 전문성을 향상시켜야 합니다. 부패와 부정성에 대해 지속적이고 단호하게 투쟁하며, "부패가 있을 수 없고, 감히 할 수 없고, 부족함이 없도록" 법률, 메커니즘, 정책을 구축하고 개선하는 것을 추진합니다.

동시에 우리는 후퇴의 관념과 부패와 부정성에 대해 너무 강하게 싸우면 그것이 발전을 방해하고, 우리를 낙담시키고, "억제"하고, "옹호"하고, "은폐"하고, "안전"을 유지하고, 특정 간부와 공무원, 특히 모든 계층의 지도자와 관리자의 책임을 회피하고 회피할 것이라는 두려움을 바로잡고 싸워야 합니다.

아, 여러 번 말씀드렸지만, 다시 한번 말씀드립니다. 그런 생각을 가진 분들은 물러나 다른 사람들이 하도록 내버려 두십시오! 우리 모두, 특히 조직과 인사 업무를 직접 담당하는 사람들은 강한 의지와 결단력, 순수한 마음, 그리고 통찰력을 가져야 합니다. "닭을 나라로 보지 마라"! "붉은 것을 보고 익었다고 생각하지 마라"!

다섯째, 당의 제14차 전국대표대회를 향한 각급 당대회 준비에 관하여: 이번 중간 중앙회의에서 정치국, 비서국 위원들에 대한 중앙집행위원회 신임투표를 조직한 결과와 경험을 바탕으로, 정치 체제의 지도 및 관리직과 직함에 대한 신임투표를 효과적으로 실시하도록 조직을 지도하고 지휘하는 데 주력해야 합니다. 2026-2031년 임기를 위한 각급 지도자 계획, 특히 제14기 중앙집행위원회, 정치국, 비서국 계획을 수립하고, 당의 제14차 전국대표대회를 향한 2025-2030년 임기를 위한 각급 당대회를 준비해야 합니다.

동시에 40년간의 혁신 이론 및 실천 문제를 시급하고 진지하게 정리하고, 특히 최근 10년을 중심으로 14차 당대회 준비를 위한 분과위원회를 설립하여, 이 분과위원회, 특히 문서분과위원회와 인사분과위원회가 조속히 운영되어 설정된 목표와 요구에 부응할 수 있도록 합니다.

친애하는 동지 여러분,

임기 초부터 지금까지 축적되고 이끌어낸 결과, 업적, 경험을 바탕으로, 저는 이 대회 이후 새로운 자신감, 새로운 정신, 새로운 의욕으로 우리 당, 인민, 군대 전체가 계속 단결하여 더 큰 결의와 노력을 기울여 노력할 것이라고 믿고 진심으로 바랍니다. 더욱 적극적이고 창의적으로 모든 기회와 이점을 현명하게 잡고, 모든 어려움과 도전을 굳건히 극복하며, 13기 전체에 걸쳐 설정된 목표와 과업을 성공적으로 완수하여 사랑하는 우리 조국이 점점 더 발전하고 번영하며, 점점 더 존엄하고 아름다운 나라가 되도록 건설하는 데 기여할 것입니다. 이는 사랑하는 호치민 삼촌께서 항상 기대하셨던 것입니다.

이 자리에서 당과 국가 지도자를 대표하여, 그리고 개인적인 감정을 담아, 전국의 중앙위원회 위원들, 당대회와 위원회에 참석한 대표들, 당국, 동포들, 그리고 군인들이 성과와 성과, 교훈을 계속 널리 알리고, 남아 있는 한계와 약점을 극복하며, 더욱 단호하고 효과적, 효율적으로 이끌고, 지휘하고, 운영하며, 당과 국가, 인민이 우리에게 맡긴 중요한 책임을 훌륭히 완수하기를 다시 한번 기원합니다.

전당, 전민, 전군이 우리, 당신들을 기대하고, 요구하고, 기다리고 있습니다, 동지 여러분!

모든 동지들에게 건강과 행복, 성공을 기원합니다!”

VNA

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