토람 사무총장은 정치국 민간 경제 개발에 관한 제68호 결의안을 보급하고 이행하기 위한 회의에서 정치국 결의안의 정신을 전파하기 위한 연설을 했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
당, 국가, 국회 , 정부, 베트남 조국 전선의 존경하는 지도자 여러분,
다리 지점에서 열리는 회의에 참석한 친애하는 동지 여러분.
친애하는 모든 당원 여러분, 노련한 간부 여러분, 그리고 전국 인민 여러분.
우리는 지정학, 지경제 , 전략적 경쟁, 경제 중심지의 급격한 이동, 과학기술의 폭발적인 발전, 그리고 기후 변화, 에너지 안보, 전통적·비전통적 안보의 도전 등 전 세계적으로 전례 없는 심오한 변화를 목격하고 있습니다. 이러한 변화는 모든 국가에 도전과 기회를 동시에 제공합니다. 기회를 포착하고 도전을 극복하는 자는 성공할 것입니다. 그렇지 않으면 결과는 정반대가 되어 "느린 물소가 진흙탕 물을 마시는" 상황에 빠지게 될 것입니다.
거의 40년 동안 끊임없이 혁신을 추진해 온 우리나라는 위대한 업적을 이루었습니다. 지속적인 경제 성장, 국민 삶의 질 향상, 그리고 국제적 위상의 지속적인 공고화라고 할 수 있는 업적입니다. 우리는 자부심을 가질 권리가 있지만, 동시에 솔직하게 인정해야 합니다. 앞으로 우리에게는 주관적이거나 안주하거나 지체해서는 안 될 험난한 도전들이 아직 많이 남아 있으며, 이는 우리에게 주관적이거나 자만하거나 지체해서는 안 된다는 것을 의미합니다. 더욱이 끊임없이 혁신하고 개혁하며 사회와 국민의 모든 자원과 동기를 고취하고, 이를 심오하고 전면적이며 과감하게 추진하여 위대한 목표를 달성하려는 결의를 다져야 합니다. 우리가 추진하는 혁신과 개혁은 객관적인 발전 요구일 뿐만 아니라, 국가의 미래가 요구하는 명령이기도 합니다.
혁신과 개혁은 네 가지 획기적인 진전에 초점을 맞춥니다. 정치국 결의안 57호 : 과학, 기술 및 혁신 증진; 적극적이고 광범위한 국제 통합에 관한 결의안 59호 . 오늘 우리는 총리께서 결의안 68호 : 민간 경제 부문의 강력한 발전을 상세히 설명하셨고, 국회 의장께서 결의안 66호 : 법률 제정 및 시행 업무의 전면적 개혁을 상세히 설명하셨습니다.
지금까지 위의 네 가지 결의안은 우리의 도약을 위한 "4대 기둥"이라고 할 수 있습니다 . 따라서 저는 모든 정치 체제, 모든 당, 모든 국민, 모든 군대가 힘을 합쳐 단결하고 모든 어려움을 극복하며, 열망을 행동으로 옮기고, 잠재력을 진정한 힘으로 전환하여 우리 조국을 새로운 시대, 즉 베트남 국민의 발전, 번영, 그리고 힘의 시대로 이끌어 나가기를 촉구합니다.
람 사무총장: 우리는 큰 생각을 하고, 큰 행동을 하고, 가장 높은 정치적 결의와 가장 끈기 있는 노력으로 주요 개혁을 수행해야 합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
친애하는 동지 여러분,
지난 몇 년간, 당의 지혜롭고 정확한 영도, 전 국민의 공감대, 그리고 정치 체제 전반의 꾸준한 노력으로 우리나라는 거의 모든 분야에서 전면적인 성과를 거두었습니다. 거시경제는 안정적이고, 인플레이션은 통제되고 있으며, 주요 균형이 확보되었습니다. 우리는 세계적인 충격을 극복하고, 코로나19 팬데믹을 성공적으로 통제했으며, 불안정한 세계 정세 속에서도 경제를 신속하게 회복하고 사회 안정을 유지했습니다. 주권과 영토 보전을 수호하고 평화로운 환경을 유지했습니다. 베트남의 위상과 국제적 위상은 끊임없이 향상되었고, 국가는 지역 및 국제 협력 과정에 깊이 참여하여 국민의 삶이 지속적으로 향상되고 있으며, 사회보장제도는 점차 완벽해지고 있습니다.
하지만 우리는 또한 국가가 심각한 어려움에 직면해 있다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다. 경제 성장은 둔화 조짐을 보이고 있으며, 노동 생산성과 혁신 역량은 여전히 제한적입니다. 성장의 질은 지속 가능하지 않으며, 중상위 소득 함정에 빠질 위험도 여전히 존재합니다 . 기업 환경은 개선되었지만, 여전히 많은 장벽이 존재하며, 인프라는 아직 동조화되지 않았고, 사회주의 시장경제 체제는 아직 완성되지 않았습니다.
주요 국가 간의 전략적 경쟁, 보호무역주의의 고조, 지정학적 충격, 기후 변화, 신종 질병 등 국제 정세 또한 점점 더 복잡해지고 있습니다. 대내외적 도전 과제들이 얽히고설켜 엄청난 압력을 가하고 있으며, 이는 우리의 사고방식, 행동 방식, 그리고 개발 모델을 혁신하도록 강요하고 있습니다. 우리는 제도, 경제 구조, 성장 모델, 그리고 조직 체계의 새로운 돌파구를 마련하는 포괄적이고 심도 있는 동시적 개혁이 필요합니다.
오직 과감하고, 끈기 있고, 효과적인 개혁만이 우리나라가 도전을 극복하고, 기회를 잡고, 새로운 시대의 빠르고 지속 가능한 발전에 대한 열망을 실현하는 데 도움이 될 수 있습니다.
친애하는 동지 여러분,
미래를 내다보면, 우리는 분명합니다. 빠르고 지속 가능한 발전을 원한다면 베트남은 낡은 길을 따를 수 없습니다. 우리는 큰 꿈을 꾸고, 큰 행동을 하며, 최고의 정치적 결의와 끊임없는 노력으로 대대적인 개혁을 추진해야 합니다.
정치국이 최근 발표한 4대 중요 결의안은 우리나라의 새로운 시대를 이끌어갈 강력한 동력을 제공하는 제도적 토대가 될 것이며, 2045년까지 선진 고소득 베트남이라는 비전을 실현하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 동지들께서는 결의안의 세부 내용을 경청하셨습니다. 저는 결의안의 핵심 정신과 상호 영향을 검토하고자 합니다. 최고의 효율을 달성하기 위해서는 이러한 결의안들을 동시에 잘 이행해야 합니다.
첫째, 민간경제를 국가경제의 “가장 중요한 동력”으로 발전시킨다(제68호 결의안 정신에 따라)
사회주의 시장경제를 구축하는 과정에서 사회의 모든 자원을 동원하고 발전시키는 것은 급속한 발전을 위한 절실한 요구가 되었습니다. 정치국 결의안 68호는 우리 당의 이론적 사고와 실천적 지도에 있어 큰 진전을 보여주었습니다. "사회주의 시장경제에서 사경제는 국민경제의 가장 중요한 원동력입니다." 그러나 우리는 시장경제에서 국유기업의 주도적 역할을 확고히 해야 합니다. 베트남의 특징은 "국가가 관리하고 당의 영도 하에 사회주의 시장경제를 지향하는 것 "입니다.
이러한 관점은 민간 부문의 역할에 대한 전략적 인식에 근본적인 변화를 의미합니다. 민간 부문은 국가 경제 및 집단 경제와 함께 부차적인 위치에서 발전의 기둥으로 자리매김하며, 독립적이고 자율적이며 성공적으로 통합된 경제를 위한 견고한 "삼각대"를 형성합니다. 민간 경제 발전은 경제적 요구일 뿐만 아니라 정치적 필수 과제이기도 하며, 국가 경제 자립의 기반을 공고히 하고, 불안정한 세계에서 경쟁력과 적응력을 강화하는 것을 목표로 합니다.
이러한 정신에 따라 결의안은 다음을 포함한 강력한 개혁 요구 사항을 제시합니다. 제도 개선 : 재산권과 사업의 자유를 보호하고, 공정하고 투명하며 안정적인 투자 및 사업 환경을 조성합니다. 자원 활용 : 민간 부문의 토지, 신용, 시장 및 기술 접근성을 확대하고 제도적 및 정책적 병목 현상을 철저히 제거합니다. 혁신 촉진 : 창의적 스타트업 생태계를 강력하게 발전시키고, 민간 기업이 연구 개발에 투자하도록 지원하며, 글로벌 혁신 네트워크 및 가치 사슬에 깊이 참여합니다. 현대 기업가 팀 구축: 사업에 능숙할 뿐만 아니라 정치적 기개, 지성, 직업 윤리, 민족 정신, 그리고 국가와 세계에 기여하려는 열망을 갖추고 있습니다. 경제 측면에서 모든 사람은 사회를 위한 물질적 부를 창출하기 위해 노력해야 합니다. 모든 사람은 발전하고 행복한 삶을 추구하고 사회 발전에 기여할 권리가 있습니다. 모든 사람은 기여와 혁신에 대한 열망을 표현할 권리와 조건을 가지고 있습니다. 당과 국가는 모든 사람이 기본적인 인권과 사회적 권리를 행사할 수 있도록 보장할 책임이 있습니다.
이 결의안은 베트남 기업인들이 새로운 시대의 "경제 전선의 군인" 임을 확언합니다 . 그들은 단순히 자신의 부를 축적하는 데 기여하는 것이 아니라, 강하고 번영하는 국가 건설이라는 숭고한 사명을 수행합니다.
결의안 68호는 민간 경제 개발 정책의 전면적인 전환을 위한 토대를 마련했다고 할 수 있습니다 . "인정" 에서 "보호, 장려, 증진" 으로 , "지원" 에서 "개발 선도" 로 전환하는 것입니다. 이는 21세기 중반 강국 건설이라는 포부를 실현하기 위한 올바르고 시급하며 장기적인 전략적 선택입니다.
두 번째: 과학, 기술, 혁신 분야에서 실질적인 혁신을 창출합니다(제57호 결의안에 따라).
오늘 5월 18일은 베트남 과학기술의 날입니다. 베트남 과학기술계에 축하의 말씀을 전합니다. 이 중요한 날을 맞이하여 과학자, 지식인, 기술 전문가, 그리고 기업인 여러분 께 축하의 말씀을 전 합니다. 베트남 과학기술이 더욱 발전하기를 기원합니다.
4차 산업혁명의 폭발적인 성장 속에서 디지털 전환이 광범위하게 진행되고 있으며, 전 세계는 개발 모델의 근본적인 변화를 목격하고 있습니다. 이러한 시급한 요구에 부응하여 정치국은 결의안 57호를 발표하여 다음과 같이 명확히 규정했습니다. 과학기술 혁신과 디지털 전환의 발전은 전략적 돌파구이며, 국가 현대화 촉진, 국가 거버넌스 혁신, 그리고 경제-사회의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 핵심 동력입니다.
결의안의 정신을 깊이 깨닫고, 우리는 과학, 기술, 혁신이 단순한 보조수단이 아니라 새로운 시대의 국가 산업화와 현대화를 위한 발전의 토대이자 주요 추진력 이라는 것을 깊이 인식해야 합니다.
결의안은 과학기술혁신 발전 사업에 대한 당의 전면적 지도력을 강화하고, 기업, 기업인, 지식인, 그리고 전 국민의 역할을 강화할 것을 요구합니다. 이는 사회생활의 모든 영역에서 심오하고 전면적인 혁명이며, 우리는 강력하고 과감하며, 동시적이고 일관된 혁신 정신으로 행동해야 하며 , 낡은 사고방식과 형식적이고 수동적인 업무 방식이 발전 과정을 방해하지 않도록 해야 합니다.
이러한 요구에 따라 전당·전인민·전군은 다음의 중점과업을 추진하는 데 주력해야 한다. (1) 사회 전반, 특히 기업계 전반의 의식을 고취한다. 그리고 국가 발전 사업에서 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 특히 중요한 역할에 대한 정책을 기획하고 실행하는 기관 ; (2) 발전 사고 에서 돌파구를 찾고 , 모든 구식 인지 장벽을 제거하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 혁신하고, 과감하게 책임을 지는 정신을 일깨웁니다. (3) 정치적 결의를 강화하고 , 과학기술 혁신을 발전의 주요 동력으로 삼는 정책에 대한 전체 시스템의 높은 단결을 창출합니다. (4) 제도를 완벽화하고 , 법적 및 행정적 장벽을 적극적으로 제거하고, 과학기술의 혁신, 연구 및 응용을 위한 유리한 환경을 조성하여 제도를 국가적 경쟁 우위로 전환합니다.
각급 당위원회, 당조직, 기관은 결의안의 내용을 실천적 행동강령과 계획으로 단호히 지도, 구체화해야 하며, 동시에 책임을 명확히 하고, 그 실행 과정을 면밀히 검사, 감독하여 제도 전반에 실질적인 변화가 이루어지도록 해야 합니다.
새 시대를 빠르고 안정적으로 나아가려면 과학기술혁신의 길 외에는 다른 길이 없습니다. 우리는 더욱 결연한 의지를 갖고, 더욱 적극적으로 행동하며, 더욱 창의적으로 과학기술혁신을 국가 발전의 토대이자 핵심 동력으로 삼아야 합니다.
셋째, 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하여 법률 제정 및 시행 업무를 혁신합니다.
현대화와 심도 있는 국제 통합에 대한 높은 요구로 국가가 새로운 발전 단계에 접어들면서, 법 체계의 구축 및 완성은 국가 발전의 성공을 좌우하는 중요한 요소가 되었습니다. 이러한 맥락에서 탄생한 결의안 66호는 다음과 같이 명확하게 정의하고 있습니다. "법 제정 및 시행 사업의 근본적인 혁신은 새 시대 베트남 사회주의 법치 국가 건설 과정의 핵심 내용이며, 그 기반입니다."
결의안은 법이 단순히 사회적 행동을 규제하는 도구가 아니라 국가 권력을 조직하고 운영하는 기반, 인권과 시민권을 보호하는 튼튼한 토대, 사회 경제적 발전을 촉진하는 지렛대로 간주되어야 한다고 주장합니다.
지도적 관점과 관련하여, 결의안은 법률 제정 및 시행이 전당과 전 정치 체제의 핵심적이고 상시적인 과제가 되어야 하며, 신속하고 지속 가능한 국가 발전의 요구와 긴밀히 연계되어야 함을 강조합니다. 동시에 법률은 일관성, 실현 가능성, 투명성, 안정성을 갖춰야 하며, 실질적인 발전을 기준으로 삼아야 하며, 단순히 조정을 따르는 것이 아니라 발전을 선도적으로 이끌어가는 고도의 예측력을 갖춰야 합니다.
이러한 관점에서 제시된 세 가지 핵심 과제는 다음과 같습니다. (1) 효율적 이고 효율적인 국가기구를 조직하는 것, 사회주의적 시장경제를 발전시키는 것, 인권을 보호하는 것, 건전하고 경쟁력 있는 투자 및 기업 환경을 만드는 것 등 핵심 분야의 제도를 완비하는 것, (2) 통일 적이고 동시적이며 구체적이고 이해하기 쉽고 시행하기 쉬운 법률을 보장하는 등 적극적이고 건설적인 방식으로 입법 과정을 혁신하는 것 , (3) 법 집행의 효과성을 높이고 법 집행의 규율과 질서를 강화하며 권한과 책임을 연결하는 것입니다.
법률 제도는 국가 발전의 원동력이자 기반입니다 . 동시적이고 실현 가능하며 투명한 법률 시스템은 생산과 사업을 위한 안정적인 환경을 조성하고, 혁신을 촉진하며, 국제 통합 역량을 강화하고, 중복되고 모순되는 법률로 인한 장벽을 철저히 제거할 것입니다. 이러한 요구와 함께 개혁의 정신이 제시됩니다. 입법 사고방식을 근본적으로 혁신해야 합니다 . "관리"에서 "서비스"로, 수동적인 사고방식에서 능동적인 사고방식으로 전환하여 발전을 창출 해야 합니다. 입법은 한발 앞서야 하며 , 높은 예측 가능성을 보장하고 현실과 급속한 발전의 요구에 부합해야 합니다. 법 집행은 엄격하고 공정하며 실질적이어야 합니다. 디지털 전환은 대중의 관심과 투명성을 확보하고 국민과 기업에 최대한의 편의를 제공해야 합니다. 권한의 분권화와 명확한 위임은 책임성과 연계되어야 하며, "묻고 주기" 메커니즘을 제거하고 지역 이익과 집단 특권을 제거해야 합니다.
66호 결의안 은 21세기에 번영하고 민주적이며 공평하고 문명화된 베트남을 건설하기 위한 지속 가능한 추진력을 창출하는 동시에 국민에게 봉사하는 현대적이고 실질적인 법률 시스템을 구축하는 것을 목표로 하는 근본적인 제도적 개혁을 요구하는 내용입니다.
넷째, 새로운 상황에서의 국제 통합
정치국 결의안 59호는 급격하고 복잡한 국제 정세 변화, 주요 국가들 간의 전략적 경쟁 심화, 다극화 및 다중심화 추세의 뚜렷한 심화, 그리고 기후 변화, 전염병, 비전통적 안보 등 세계적 과제라는 맥락 속에서 발표되었습니다. 4차 산업혁명, 디지털 전환, 그리고 녹색 경제 또한 세계 개발 모델을 근본적으로 변화시키고 있습니다.
결의안 59호의 탄생은 획기적인 결정으로, 베트남의 국제 통합 과정에 있어 역사적인 전환점을 마련하며, 통합을 베트남이 새로운 시대로 확고히 진입하는 전략적 원동력으로 규정했습니다. 이 결의안은 심오한 비전을 보여줍니다. 국제 통합은 단순히 개방과 교류에 그치지 않고, 적극성, 긍정성, 그리고 큰 용기를 필요로 하는 포괄적인 대의명분입니다.
결의안의 일관된 관점은 다음과 같습니다. 국제 통합은 당의 절대적, 직접적, 전면적 령도, 인민과 기업을 중심으로 한 국가의 통일적 관리, 창조적 주체에 의한 전 민족의 사업입니다.
통합은 단순히 외교기관이나 국가의 외교활동만의 과제가 아니라, 정치체제 전체, 각 시민, 각 기업, 각 직업, 각 분야의 적극적이고 긍정적이며 창의적인 참여를 요구하는 포괄적인 과정이라는 것을 우리는 깊이 깨달아야 합니다.
경제, 문화, 제도, 인적 자원 등의 강점을 포함한 내부적 강점은 결정적인 위치에 있어야 하며, 외부적 강점은 단지 보완적 원천일 뿐으로, 개발 과정을 뒷받침하고, 독립성과 자율성을 유지하면서도 포괄적이고 깊은 통합을 보장하며, 모든 세계적 변화에 대한 자립성과 적응력을 강화합니다.
결의안은 다음과 같은 포괄적이고 심도 있는 전략적 방향을 제시합니다. 경제: 독립적이고 자립적인 현대 경제 건설과 관련된 통합 촉진, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제 발전, 과학, 기술, 혁신 기반 경쟁력 강화. 정치, 국방, 안보: 통합은 전략적 파트너십 강화, 포괄적 파트너십, 정치적 신뢰 증진, 국가의 독립, 주권, 그리고 평화롭고 안정적인 환경 유지와 밀접하게 연관되어 있습니다. 과학기술, 교육, 보건, 환경: 통합을 활용하여 국가 수준을 향상시키고, 양질의 인적 자원을 개발하며, 글로벌 가치 사슬에 깊이 통합합니다.
결의안에서 특히 중요하고 근본적인 내용은 국제적으로 통합된 강력한 간부진을 구축하는 것입니다. 우리는 점점 더 심화되고 복잡해지는 통합 요구에 부응하기 위해 강력한 정치적 의지, 폭넓은 전문 지식, 세계 환경에 유연하게 적응할 수 있는 능력, 그리고 부문 간 협력 역량을 갖춘 간부진을 양성하고 양성하는 데 집중해야 합니다.
새로운 상황에서의 국제적 통합은 우리가 확고한 독립성과 자립을 기반으로 보다 적극적이고, 보다 결단력 있고, 보다 창의적이어야 하며, 외교 전략과 전술에 있어서는 유연하고 세심해야 하며, 기회를 최대한 활용하고, 국가를 빠르고 지속 가능하게 개발하기 위한 과제를 극복해야 합니다.
결의안 59호는 새로운 시대의 국제적 통합 과정에서 우리 당 전체, 군대 전체, 인민 전체의 행동 지침으로 볼 수 있습니다 .
각 당 위원회, 당 조직, 간부, 당원은 이 결의안의 정신을 철저히 숙지하고, 이를 실제 행동 강령과 계획으로 구체화해야 합니다. 동시에 높은 책임감을 고취하고, 사고를 혁신하고, 행동에서 돌파구를 찾고, 국제 통합을 베트남이 국제 무대에서 점점 더 높이 도약할 수 있는 강력한 원동력으로 삼도록 결심해야 합니다.
토람 사무총장이 민간기업 제품 전시 부스를 방문 - 사진: VGP/Nhat Bac
친애하는 동지 여러분,
정치국의 4대 주요 결의안은 새 시대 국가 발전을 위한 전략적 사고와 행동의 통일된 틀을 구축했습니다. 각 결의안은 핵심 분야에 초점을 맞추지만, 서로 긴밀히 연계되어 이해와 실행을 조직하는 과정에서 서로를 보완하고 촉진합니다.
네 가지 결의안 모두 2045년까지 베트남이 신속하고 지속가능한 발전을 이루고 선진 고소득 국가로 도약할 수 있는 탄탄한 기반을 구축한다는 목표에 동의합니다. 결의안 66은 인권과 시민권을 보장하는 투명하고 현대적인 법률 제도의 완성을 요구합니다. 결의안 57은 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 새로운 성장 동력으로 제시합니다. 결의안 59는 적극적이고 적극적인 국제 통합을 통해 개발 여력을 확대합니다. 결의안 68은 민간 경제 부문이 경제의 핵심 동력이 되도록 장려합니다.
이러한 연계는 일반적인 방향성일 뿐만 아니라, 실제로 상호의존성을 명확히 보여줍니다. 제도가 투명하지 않으면(결의안 66호), 민간 경제 발전이 어려워지고(결의안 68호), 과학기술의 창의적 환경이 부족해지고(결의안 57호), 국제 통합이 비효율적으로 이루어질 것입니다. 민간 기업은 FTA, 투자보호협정 등을 어떻게 평가하고 참여해야 할까요?(결의안 59호) 반대로 혁신이 획기적이지 않으면 민간 경제는 취약해지고 국제 통합은 제한될 것입니다. 통합이 적극적으로 이루어지지 않으면 제도 자체와 국내 동력이 전면적으로 개혁하기 어려울 것입니다.
네 가지 결의안의 공통적인 돌파구는 새로운 발전 사고방식입니다. "관리"에서 "서비스"로, "보호"에서 "창조적 경쟁"으로, "수동적 통합"에서 "적극적 통합"으로, "분산형 개혁"에서 "포괄적이고 동시적이며 심오한 돌파구"로의 전환입니다. 이는 지난 40년간 혁신의 성과를 계승하고 디지털 시대의 세계적 추세에 발맞춘 사고방식의 근본적인 전환입니다.
실행 측면에서 모든 결의안은 당의 통일된 지도 역할, 정치 시스템 전반의 동시적이고 창의적인 참여, 그리고 기업, 국민, 지식인의 실질적인 참여를 강조합니다. 법 집행, 디지털 전환, 혁신, 민간 부문 개발, 국제 통합과 같은 실행 축은 긴밀한 협력, 정기적인 점검, 감독, 그리고 효과적인 평가를 요구합니다.
향후 5년(2025~2030년)의 4대 핵심 과제
1) 발전을 촉진하는 현대적이고 동시적인 법률 체계 완성: 향후 5년 동안 결의안 66호를 전면적으로 이행하고 법률 제정, 시행 및 평가 절차를 강력히 개혁합니다. 목표: 현대적이고 깊이 통합된 시장 경제의 요구를 충족하는 통일되고 투명하며 안정적이고 접근성이 높은 법률 체계를 구축합니다. 중복되는 법률을 해소하는 동시에 재산권, 사업 자유, 혁신권을 보호하는 제도를 완성하여 투자와 발전을 위한 유리한 법적 토대를 마련합니다.
2) 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 돌파구: 2025년부터 2030년까지 혁신 및 디지털 전환을 위한 국가 프로그램을 과감하게 실행하고 이를 기업과 지역 사회로 확산하여 강력한 돌파구를 창출해야 합니다. 국가 혁신 생태계를 조성하고, 기업의 R&D 투자 및 기술 사업화를 지원하며, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 위한 데이터 인프라 및 디지털 플랫폼을 구축해야 합니다. 이는 노동 생산성과 국가 경쟁력의 돌파구를 결정하는 기술적 토대입니다.
3) 포괄적이고, 적극적이며, 효과적인 국제 통합 가속화: 차세대 FTA를 적극적으로 협상하고 효과적으로 이행하며, 글로벌 공급망과 국제 투자 흐름을 통해 기회를 활용합니다. 통합 공약을 실질적 성장으로 전환하고, 시장을 확대하며, 고품질 투자를 유치합니다. 동시에 경제, 기술, 환경, 사이버 보안 분야에서 국제적 게임 규칙을 구축하고 형성하는 데 참여하여 입장을 명확히 하고 국가 이익을 보호합니다.
4) 민간 경제 부문을 실질적으로 발전시켜 국가 경제의 "가장 중요한 동력"으로 자리매김합니다. 토지, 신용, 기술, 시장의 병목 현상 해소에 집중하고, 중소기업과 혁신 스타트업을 지원하며, 유연하고 역동적인 비즈니스 생태계를 조성합니다. 지역 및 국제 경쟁력을 갖춘 대형 민간 기업을 육성하고 글로벌 가치 사슬을 선도하는 전략을 수립합니다. 중점 분야: 재산권 보호, 사업 자유 보장, 투명하고 공개적인 사업 환경 개선, 민간 부문의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 동기 부여.
2025년의 긴급 과제
친애하는 동지 여러분,
2025년은 새로운 시대를 여는 중요한 해이지만, 선진국 진입은 불과 20년 앞으로 다가왔습니다. 지금 개혁의 속도를 따라잡고 돌파구를 찾지 못한다면 절호의 기회를 놓치고 세계 경쟁에서 뒤처질 것입니다. 따라서 실제 효과를 평가 기준으로 삼아 신속하고 체계적이며 실질적인 과제를 추진해야 합니다. 이러한 맥락에서 저는 정치권 전체가 다음의 8대 핵심 과제를 시급히 추진할 것을 제안합니다.
첫째 , 4대 결의안 이행을 위한 국가 행동 계획과 계획을 신속하게 완성하고 발표하며, 긴밀한 협력을 확보하고 목표, 과제, 로드맵, 그리고 구체적인 과제를 명확히 정의해야 합니다. 동시에 정기적인 모니터링 및 평가를 위한 지표를 수립해야 합니다.
둘째 , 결의안 66-NQ/TW의 정신에 따라 전체 법 체계를 시급히 재검토하고, 부적합한 규정을 개정, 보완, 대체하거나 폐지해야 합니다. 재산권, 사업 자유, 혁신 및 국제 통합 관련 규정 개정을 우선적으로 추진하고, 민간경제발전법을 연구 및 공표해야 합니다.
셋째 , 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 중점 사업을 즉시 시행하고, 국가 사업을 승인하고 시행하며, 새로운 혁신 센터를 설립하고, 샌드박스 모델을 위한 법적 틀을 구축합니다.
넷째 , 신세대 FTA, 특히 CPTPP, EVFTA, RCEP, UKVFTA를 협상하고 효과적으로 이행하는 데 집중하고, 특히 미국과의 FTA를 효과적으로 협상합니다. 디지털 경제 동반자 협정(DEPA), 인도-태평양 경제 프레임워크(IPEF)와 같은 새로운 협정에 적극적으로 참여할 준비를 하고, 통합 약속을 활용하여 실제 성장으로 전환합니다.
다섯째 , 기업 투자 환경 개선에 돌파구를 마련한다. 행정절차를 최소 30% 단축하고, 공공서비스를 디지털화하며, 중소기업의 자본·기술·디지털 전환을 지원하고, 대형 민영기업을 발전시키는 프로젝트를 구축한다.
여섯째 , 결의사항을 집행하기 위한 지도, 지도, 협조기구를 완벽화하고, 중앙과 성급에 전문지도위원회를 설립하며, 통일된 지도 메커니즘과 정기적인 검사 및 감독을 확보한다.
일곱째 , 결의안 이행을 위한 인력 양성 및 교육에 우선순위를 둡니다. 현대 법률, 과학기술, 국제통합, 기업지배구조 등에 대한 심층 교육을 실시하고, 혁신적 사고, 디지털 역량, 글로벌 적응력을 갖춘 젊은 간부진을 양성합니다.
여덟째 , 소통을 촉진하고 사회적 합의를 형성한다. 각 안건에 대한 국민적 소통 프로그램을 개발하고, 정부, 기업, 국민, 지식인 간의 정책 대화를 강화하며, 실행 과정에 사회적 지성을 동원한다.
친애하는 동지 여러분,
오늘날 중앙집행위원회는 그 어느 때보다도 단결하고 단결하며, 결연한 의지로 전당, 전인민, 전군을 이끌고 제13차 전국당대회 결의안에서 제시된 목표를 달성하고 초과 달성하며, 국가를 발전, 번영, 행복의 시대로 이끌 준비를 철저히 하고 있습니다. 13기 제10차 중앙회의(2024년 9월) 이후 지금까지 정치국과 비서처는 여러 핵심 문제 해결, "병목" 제거, 국가의 새로운 발전 공간 조성에 집중하기 위해 밤낮으로 노력해 왔습니다. 중앙집행위원회 결의안 제18호 "정치 체제의 효율화와 효율적인 운영을 위한 여러 가지 문제 지속 혁신 및 재정비"의 내용을 확고히 이행하고, 2층 지방 정부를 건설하고, 행정 단위를 재편하여 '이륙'하는 임무는 간부와 당원들에 의해서만 진지하게 관철되는 것이 아니라, 더 중요한 것은 전국의 대다수 인민들이 이를 따르고, 동의하고, 지지하고, 새로운 시대의 진정한 국가 혁명으로 간주한다는 것입니다 .
부강하고 번영하는 국가 건설이라는 포부를 실현하기 위해서는 전당, 전민, 전군이 끊임없이 단결하고 힘을 합치며, 베트남 국민의 애국심, 자립심, 자기 계발, 그리고 새 시대를 향한 강한 열망을 최대한 고취해야 합니다. "단결하는 법을 아는 것, 단결하는 법을 아는 것은 / 아무리 어려워도 이룰 수 있기" 때문입니다.
전당, 전인민, 전군은 각자의 역할과 책임을 명확히 규정하고, 적극적이고 창의적이며, 애국심으로 단결하여 사회경제 발전, 국방, 안보, 그리고 국민생활 개선이라는 과업을 성공적으로 완수하고, 국민의 삶을 진정으로 더 나은 곳으로 만들기 위해 노력해야 합니다. 모든 간부, 당원, 그리고 모든 베트남 국민은 국가 발전의 선구자가 되어야 합니다.
중앙에서 지방에 이르기까지 모든 계층의 지도자들은 사고와 행동의 혁신에 있어 모범적이고 선구적이어야 합니다. 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 돌파구를 찾고, 국가 이익에 대한 책임을 지고, 심지어 공동의 이익을 위해 개인의 이익을 희생할 용기를 가져야 합니다. 행동 계획은 단호하고 체계적으로 실행되어야 하며, 실제 효과를 역량과 업무 성과의 척도로 삼아야 합니다. 호치민 주석의 가르침처럼 "모든 혜택은 국민을 위한다. 모든 권력은 국민에게 있다"라는 모토에 따라 새로운 결의안을 만들기 위한 권고와 제안을 계속 제시해야 합니다.
사람과 기업은 발전의 중심이자 창조 주체로 자리매김해야 합니다. 국민 기업가 정신을 강력히 함양하고, 사회 전반에 혁신 자원을 활성화하며, 디지털 경제, 지식 경제, 녹색 경제, 순환 경제를 발전시키고, 베트남이 현대화와 통합의 길로 신속하고 강력하게 나아가도록 해야 합니다.
친애하는 동지 여러분,
우리는 조국의 밝은 미래를 굳게 믿을 충분한 이유가 있습니다. 베트남은 온 국민의 영웅적 전통, 지성, 용기, 그리고 끊임없는 열망을 바탕으로 빠르고 지속 가능한 발전의 길로 꾸준히 나아갈 것입니다.
전국민 앞에 우리는 혁신적인 사고, 결단력 있는 행동, 끈기와 창조의 정신으로 설정된 목표를 강력히 이행할 것을 맹세합니다. 각 당위원회, 정부, 단체, 그리고 개인은 각자의 책임을 명확히 규정하고 정치적 공약을 구체적이고 실질적인 결과로 전환해야 합니다.
혁신-열망-행동의 불꽃을 함께 밝혀 2045년까지 세계 강대국과 어깨를 나란히 할 수 있는 부유하고 번영하며 강력한 베트남을 건설합시다.
동지 여러분, 정말 감사합니다!
출처: https://baochinhphu.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-nghi-quyet-so-66-va-nghi-quyet-so-68-102250518130354848.htm
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