14차 중앙회의 폐회식에서 람 사무총장이 한 연설

13기 중앙위원회 제14차 회의 폐막 회의에서 토람 총서기가 한 연설 전문.

11월 5~6일 이틀간의 근무를 마치고 11월 6일 하노이 에서 제13기 중앙위원회 제14차 회의가 폐막되었습니다.

램 사무총장이 회의에서 폐회사를 했습니다.

토이 다이 매거진은 토 람 사무총장 의 연설 전문을 정중하게 소개합니다.

토람 서기장이 제13기 당 중앙위원회 제14차 회의에서 폐회사를 하고 있다. (사진: VNA)

“친애하는 정치국 위원 여러분, 비서처 위원 여러분, 그리고 당 중앙위원회 위원 여러분,

회의에 참석하신 대표자 여러분,

당중앙위원회 제13기 제14차 대회는 당에서 제시한 모든 내용과 계획을 높은 공감대와 좋은 질로 완성했습니다. 정치국과 비서처를 대표하여, 혁명적 공격 정신과 당중앙위원으로서의 높은 책임감을 가지고 헌신적이고 열정적이며 솔직하고 정직하게 일해 온 중앙위원 여러분께 감사를 표합니다.

중앙집행위원회는 이틀간의 회의를 거쳐 제14기 정치국 및 비서처 인원 수에 대한 합의, 제14기 정치국 및 비서처에 합류할 인원에 대한 합의, 당과 국가의 고위 인사와 관련된 여러 가지 내용, 제14차 전국당대회 조직을 위한 문제 내용에 대한 합의 등 여러 가지 중요한 내용을 결정했습니다.

대회를 마무리하기에 앞서, 지금부터 제15차 중앙대회와 제14차 당대회까지 주요 성과와 앞으로 해야 할 일을 요약하고자 합니다.

첫째, 중앙집행위원회는 제14기 정치국 및 비서처 인사를 민주적이고 심도 있게 논의하여 높은 합의를 이루었습니다. 중앙집행위원회는 제14기 당대회 정치국과 인사분과위원회에 제14기 중앙집행위원회 인사사업 지침과 인사사업 절차에 따라 인사 계획을 지속적으로 검토, 보완, 완성하도록 지시했으며, 이는 곧 열릴 제15기 중앙집행위원회에서 심의 및 결정될 예정입니다.

중앙위원회는 제안된 당대회 강령, 사업 규정, 당대회 선거 규정, 그리고 제14차 당대회 준비 보고서의 내용에 대해 매우 동의했습니다. 중앙위원회는 정치국에 중앙위원회의 의견을 수렴하고, 제14차 당대회 심의 및 결정을 위해 초안을 계속 완성하도록 지시했습니다.

둘째, 중앙집행위원회는 제13기 중앙집행위원회의 지도 및 지도에 대한 검토 보고서, 제13기 중앙집행위원회, 정치국, 비서처 업무규정 집행에 대한 보고서, 제13기 중앙검사위원회 업무규정 집행에 대한 요약 보고서, 그리고 정치국이 제13기 중앙회의에서 제14기 중앙회의까지 결정한 중요 임무에 대한 보고서를 검토하고 의견을 제시했습니다. 중앙집행위원회는 정치국에 중앙위원회의 의견을 연구 및 흡수하고 요약 보고서를 계속 완성하여 제14기 중앙집행위원회와 제14기 중앙검사위원회에 인계하여 차기 회의 업무규정에 대한 수정 및 보충을 검토하고 결정하도록 했습니다.

셋째, 중앙집행위원회는 정치국에 문건분과위원회와 관련 기관에 정치단체와 국민의 의견을 수렴하여 문건 초안을 더욱 완성하도록 지시하도록 지시했습니다. 제15차 중앙회의에 제출할 문건 초안을 시급하고 진지하게 종합, 수렴, 설명하여 심의 및 완성하고, 제14차 전국대표대회에 제출하도록 지시했습니다.

넷째, 제14차 중앙회의는 제13기 중앙집행위원회, 정치국, 서기국의 지도 및 지도 방향에 대한 검토에 대해 높은 공감을 표명하는 동시에 다음과 같이 평가하기로 합의했습니다. 수많은 어려움과 도전 속에서 국내외 정세가 급속도로 복잡하게 전개되고, 예측 불가능한 문제들이 산적해 있으며, 곳곳에서 자연재해와 전염병이 발생하고 있습니다. 그러나 중앙집행위원회, 정치국, 서기국 및 주요 지도자들은 단결, 단결, 모범, 용맹, 지성, 당의 관점과 지침에 대한 확고부동한 결집체였으며, 정확하고 적절한 결정을 신속하게 내리고 사회경제, 국방, 안전, 외교, 당 건설 및 정치 제도 등 여러 중요한 문제들을 해결했습니다. 혁신 사업을 전면적이고 동시적으로 추진하고, 위대한 민족 단결 진영의 힘을 강화하며, 제13차 당대회 결의의 기본 관철을 조직하여 매우 중요하고 전면적이며 획기적인 성과를 거두었고, 수많은 뛰어난 성과를 거두어 향후 1년간의 발전을 위한 토대를 마련했습니다.

토람 서기장이 제13기 당 중앙위원회 제14차 회의에서 폐회사를 하고 있다. (사진: VNA)

중앙집행위원회, 정치국, 그리고 비서국은 중앙 결의, 특히 정치 제도 간소화에 관한 결의안 18호의 과감한 이행을 주도하고 지도해 왔습니다. 이 결의안은 예정보다 5년 앞당겨 완료되었으며, 새로운 정세 속에서 당 결의안 이행을 조직하고 추진하는 데 있어 "추진력"과 "전환점"을 마련했습니다. 제도적 어려움과 장애를 지속적으로 해소하고, 정책과 법적 통로를 개선하며, 오랫동안 지속되어 온 어려움, 장애, 한계, 그리고 약점을 효과적으로 해결해야 합니다. 거시경제 안정을 유지하고, 인플레이션을 억제하며 낮은 수준을 유지해야 합니다. 외국인 직접투자(FDI) 증가를 유치하고, 투자 및 기업 환경과 무역 수지 균형을 개선하며, 성장 모델을 긍정적 방향으로 전환해야 합니다. 3대 전략적 돌파구를 지속적으로 효과적으로 이행하여 인민의 삶을 크게 개선해야 합니다. 조국의 독립, 주권, 영토 보전, 그리고 민족적 이익을 수호하고, 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 조성하며, 지역과 세계의 평화, 안정, 그리고 발전에 적극적이고 책임감 있게 기여해야 합니다. 당과 국가의 위신과 지위는 국제무대에서 날로 높아지고 있으며, 간부, 당원, 인민들로부터 신뢰와 높은 평가를 받고 있습니다.

정치국은 57-59-66-68-70-71-72호 결의안 등 7개의 전략 결의안을 발표했습니다. 이는 새 시대 국가 발전 목표 실현, 향후 두 자릿수 경제 성장 목표 달성, 그리고 두 개의 100년 목표 달성을 위한 중요한 전제이자 정치적, 법적 근거입니다.

그러나 제13차 당대회 기간 동안 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 지도와 지휘는 여전히 몇 가지 한계를 안고 있습니다. 일부 당 결의안의 제도화와 구체화가 여전히 더디고, 사회경제에 대한 국가 관리, 정치 안보, 사회 질서와 안전 보장, 천연자원과 환경 보호에 대한 지도와 지휘는 여전히 일부 한계와 단점을 안고 있습니다. 일부 중점 프로젝트 시행과 공공 투자 자본 지출은 요구를 충족하지 못했습니다. 일부 인민의 삶은 여전히 ​​어렵고, 지침, 정책, 법률 및 공공 서비스 성과를 구현하는 조직이 일부 지역에서 완성되지 않았으며, 일부 지역에서 규율과 질서가 엄격하지 않았습니다.

위의 단점과 결점은 객관적 원인과 주관적 원인이 있지만, 주로 주관적 요인에 기인합니다. 일부 당위원회와 중앙위원들의 일부 지역 지도 방식과 조치는 여전히 제한적입니다. 집중력이 부족하고, 결단력이 없으며, 시의적절하지 않습니다. 수뇌부의 지도, 지도, 관리에서 역할, 책임, 역동성, 창의성, 과감한 사고, 과감한 행동, 과감한 책임 등을 강력하게 추진하지 못하고 있습니다.

다섯째, 18호 결의안을 이행하는 데 있어서 가장 밝고 획기적인 점은 2단계 지방정부 모델을 조직하고, 성급과 자치단체의 행정 경계를 재편하여 새로운 시대를 맞이하여 국가에 공간과 잠재력, 발전 기회를 창출한 것입니다.

3단계 정부 모델은 4개월 동안 운영되어 왔으며, 긍정적인 초기 성과를 거두었습니다. 창의성이 증가하고, 국민을 위해 봉사하고 사회 경제를 발전시키는 데 있어 효과성과 효율성이 증가했습니다. 대중의 지지와 신뢰를 얻었고, 국민과 기업은 초기에 시민의 더 실질적인 기회, 권리 및 의무를 보았으며, 사회 생활은 더욱 활기차고 즐거웠습니다. 이러한 긍정적 요소를 촉진하기 위해 저는 각급 지방 당 위원회와 당국, 특히 중앙 위원들이 3단계 정부 모델을 지원하고 여건을 조성하는 작업에 특별한 주의를 기울여야 한다고 제안합니다. 특히 2단계 지방 정부에 특별한 주의를 기울여 효과적이고 효율적으로 운영하여 당이 설정한 목표를 달성할 수 있도록 해야 합니다. 그 중 3가지 핵심 목표는 평화롭고 안정적인 환경 유지, 신속하고 지속 가능한 발전, 그리고 국민의 물질적 정신적 삶을 끊임없이 개선하는 것입니다.

앞으로는 제가 회의 개회사에서 언급한 내용 외에도 다음과 같은 핵심 사항들을 처리하는 데 집중해 주시기를 부탁드립니다. (1) 전체 정치 시스템은 효과적이고 효율적으로 운영되는 2단계 지방 정부 모델을 지속적으로 관리하고 구축해야 합니다. (2) 각 분야의 3단계 간 상호 연결된 권한을 구분하고, 중복을 제거하며, 공석이 없도록 해야 합니다. (3) 분권화는 통제를 수반합니다. 사후 감사로의 강력한 전환을 추진하고, 지방/코뮌 차원에서 내부 감사를 실시해야 합니다. (4) 공공 재정은 지역 특성에 따라 성과에 따라 배분해야 합니다. (5) 직책 조기 확정, 제품 계약, 전문성, 직업 및 데이터 관리에 대한 의무 교육 실시해야 합니다. (6) 디지털 원스톱 숍을 구축하고, "묻고 주기" 메커니즘을 없애고, 리더의 책임을 강화해야 합니다. (7) 주민-토지-사회보장-기업을 연결하는 공유 데이터를 구축하고, 기초 단위에서 중앙 단위까지 실시간 업데이트를 제공해야 합니다.

일관된 원칙은 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"와 "명확한 사람 - 명확한 업무 - 명확한 마감일 - 명확한 자원 - 명확한 책임", "중앙 정부가 모범을 보이고, 지방이 대응한다", "국민에게 봉사한다", "성과와 업무 산물은 간부의 수준과 질을 측정하는 가장 높은 기준이다"입니다.

여섯째, 2025년이 거의 끝나가고 제14차 당대회까지 남은 시간이 얼마 남지 않았습니다. 해야 할 일이 산더미처럼 쌓여 있고, 연말까지 완수해야 할 사업 목표도 많으며, 거의 모든 지방에서 폭풍, 홍수, 자연재해가 발생하고 있습니다. 따라서 중앙위원회 동지들은 국가와 인민에 대한 책임감을 더욱 강화하여 각 단위와 지방의 사업을 잘 추진하도록 지도하고 지휘하며, 제13차 당대회 결의안과 각급 당위원회 결의안에서 제시된 목표를 완수하도록 보장하고, 제14차 당대회의 결의안 이행을 조속히 조직하여 제14차 당대회의 성공적 개최에 기여해 주시기를 당부드립니다.

친애하는 동지 여러분,

최근 자연재해, 폭풍, 홍수, 침수, 산사태 상황은 매우 복잡하여 국민의 삶과 사회경제적 발전 목표에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 오늘 제13호 태풍이 중부 고원 지대에 상륙할 가능성이 높아, 제14차 중앙회의는 예상보다 일찍 종료되었습니다. 동지들은 각자의 지역으로 돌아가 "국민의 생명과 재산을 보호하는 것은 무엇보다도 국민을 위한 것이다"라는 정신에 따라 폭풍 및 홍수 예방 활동을 지휘하고, 폭풍의 여파에 대응하고 극복하기 위해 현장에 제4계획을 배치하며, 국방부, 공안부, 재정부 등 관련 부처는 자연재해 피해 지역 주민들을 적극적으로 지원할 것입니다.

저는 이로써 제14차 중앙회의의 폐회를 선언합니다.

다시 한번, 모든 동지들의 건강과 행복, 성공을 기원합니다.

동지 여러분, 정말 감사합니다.

출처: https://thoidai.com.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-lan-thu-14-217460.html